基于人力資本理論的新型職業農民培育研究

沈鴻 郭幸

本文系2019年度教育部青年基金項目《鄉村振興戰略背景下桂滇黔地區新型職業農民培育機制研究》（編號：19XJC630009）及廣西科協2018年度資助青年科技工作者專項課題《鄉村振興戰略下廣西新型職業農民培育機制研究》（編號：桂協科2018ZB-11）研究成果。

隨著我國城市化進程逐漸加快，越來越多的農村青年選擇到城市進行就業，且大多數農村青年都傾向于選擇非農業產業進行就業。這樣使得我國農村勞動力素質顯著下降，農村生產力明顯不足。面對這種情況，基于人力資本理論的新型職業農民培育工作就顯得尤為重要，對于新型職業農民的培育要通過提高農民的文化程度、專業水平來進行，旨在將農村人口轉化為人力資源優勢，為我國農村發展增添助力。

人力資本理論;新型職業;農民培育

“三農”問題是社會各界關注的熱點和難點問題，是全面建設小康社會的關鍵，也是實現現代化必須解決的問題。我國農村正在大量流失重要勞動力資源，務農人群多以老人和婦女為主，農業水平大幅度下降。為此，我國應該引進基于人力資本理論的新型職業農民培育研究，提升農民整體素養，增加農村人力資本積累，提高農業發展水平。

一、農民人力資本積累存在的問題

（一）農民接受培訓比例低，農業科技成果難以轉化和推廣

想要提升我國農業發展水平，就要關注我國農民整體素養，想要提高農民素養只有通過培訓的方式對廣大農民進行再教育，培訓他們的市場能力和營銷意識，提高農民利用信息技術發展生產力的能力，從而全面提高農業發展水平。然而，我國農民培訓的覆蓋面積較少，農民接受培訓比例較低，這使得我國農民素質整體不高，運用現代化農業技術的水平較低，使得農業發展形勢較為單一，十分不利于農業產業結構的調整，農業科技成果難以轉化和推廣。據有關資料顯示，我國農業勞動力2.46億人，每年能接受系統培訓的僅有1000萬人左右，覆蓋面還不到5%。不僅如此，受過職業培訓教育的農民并非全部是農村主要勞動力，其僅占農村勞動力的20%。由此可見，我國對于農民的培訓水平和培訓規模遠遠跟不上農業現代化發展的速度，隨著我國社會和經濟發展的不斷推進，農業發展對于農民專業程度的要求勢必會越來越高，對于農民的職業培訓工作迫在眉睫。

（二）農民市場意識和營銷能力相對薄弱

農村務農勞動力普遍缺乏市場意識和營銷能力，許多農民一輩子只知道種地干活，從來沒有想過如何提高農產品的附加價值。比如目前市場發展前景一片光明的“綠色食品消費理念”，許多農村對于綠色消費理念的認識不夠全面、營銷意識相對薄弱、局限性較大，使得許多鄉村農產品的經營沒有明確地長期發展戰略規劃，將綠色消費理念視作近期可獲的商機，在這種錯誤的經營理念引導之下，農民很容易被短期營利項目所迷惑，執意追求某一財務指標的提升，而不顧及長遠的發展利益。這種營銷意識十分不利于鄉村農產品的發展，其缺乏對于市場需求和消費群體的了解，缺乏對自身產品和發展經營狀況的把握，使得整個發展理念缺乏前瞻性和全面性。在這種營銷理念的指導下，鄉村農產品的生產容易盲目跟風投資，大大提高生產經營過程中的投資風險，直接影響農村的根本利益，挫傷投資者的積極性。

從另一方面來說，鄉村地區閉塞的交通環境和發展環境，使得鄉村地區的農民缺乏對于農產品的精準地位，且由于鄉村地區農民對新生事物和專業知識整體認知水平不高，使得其對本地和自身產品的發展優勢沒有明確和清晰的認識。同時，由于受技術手段的限制，農產品的生產并沒有做到與時俱進，我國的農產品質量依然相對較低，再加之農村的信息資源有限，農民的種植盲目性較大，導致了農產品種植不合理，質量較低，產量過多，阻礙農村經濟的發展。

二、新型職業農民培育策略

（一）健全新型職業農民培訓體系

在國際上，發達國家十分重視對于農民職業素養的培養，我國這方面教育體系起步較晚，相對落后，為此應該從建立健全相應的新型職業農民培訓體系做起，從技術推廣和學歷教育的角度，構建多渠道、多形式、多層次的完整的職業農民教育培訓體系。

該教育培訓體系具有以下特點：首先應該與初中、高中、高等職業教育內容相銜接，從學歷教育與職業技能兩方面提高農民綜合素養，不僅要有學歷教育，還要有非學歷教育內容包括技能培訓和農技推廣等。其次，農民培訓體系還應該注重向農民介紹專業的農業科學技術，借助多媒體資源和互聯網技術讓農民可以利用空閑時間進行學習，比如微型課程、慕課等形式。最后，新型職業農民培訓體系要注重理論與實踐相結合，注重課程實效性，培訓內容應該與當地農業文化、農產品發展特點相聯系，從而使得培訓課程真正能夠提高農民的生活狀況和經營水平。只有建立這樣一個多元開放、多層次、相互銜接的立體培訓體系，才能滿足農業現代化發

（二）加強農民品牌營銷意識，打造特色農產品

在培訓體系中，加強農民品牌營銷意識、打造特色農產品是重要內容，這也是提高農業發展水平的重要途徑。想要使得農民加強品牌營銷意識，圍繞新型消費理念打造特色農產品，就要率先提高鄉村廣大務農生產者的營銷意識和管理觀念，同時地方政府也應該發揮對于當地農產品生產、加工、經營、銷售活動的宏觀指導和調控作用，通過科學合理地教育宣傳方式，向經營生產者普及有關綠色消費理念、有機農產品消費理念的知識，為相關生產經營人員提供學習培訓機制，使得鄉村農產品的生產者、經營者和投資者都能夠對目前的市場環境和消費理念形成科學合理地認知，并以此為基礎構建出當地農產品獨具特色的產品優勢，科學利用當地豐富的農業資源，提高品牌差異性、打造出特色鮮明、品質過硬的農產品。在此基礎上，還可以深入分析市場消費需求，設計出不同層次不同特色的多種類型農產品，從而不斷提高農產品的市場競爭力。

（三）注重技術創新，提高農村產業化水平

為了適應市場的需求，還要培訓農民鄉村種植業、養殖產業等專項規模化經營意識，通過深加工增加農產品附加值，在此過程中注重與相關企業的合作，進行產業結構的創新和改革，進而帶動農業經濟的轉型和發展。

只有不斷進行創新和發展科技才能為農村經濟發展帶來光明，在經濟和科技高速發展的今天，農村經濟也不能固步自封。毋庸置疑的是，發展與時俱進的現代化農業是推動農業經濟發展的必經之路。在目前的農業經濟發展過程中，應在農業運營運作、農業科技研發、農村人才培養方面進行改革和創新。另外，為了滿足發展需求，農產品的質量需大大提高，加快選育高產穩產、優質高效新品種，推進農機農藝融合，提高農業科技進步貢獻率和農業設施裝備水平，要把技術創新的意識加入到農民職業培訓體系當中，從而全面提高農業經營效益。

結束語：

綜上所述，伴隨我國城鎮化發展的迅速推進，農村人力資源大量流失的情況日益嚴重，為了增強農村勞動力綜合素質，提升農業發展水平，就要引入基于人力資本理論的新型職業農民培訓教育，面對目前農民接受培訓比例低，農業科技成果難以轉化和推廣、農民市場意識和營銷能力相對薄弱的農業人力資源發展問題，農民培訓教育應該從健全新型職業農民培訓體系、加強農民品牌營銷意識，打造特色農產品、注重技術創新，提高農村產業化水平等方面入手，全面提高農民綜合職業技能、加快農村信息技術的發展，最大程度地提高農村生產力發展水平。

參考文獻

[1]樊英.職業農民培育問題研究[D].湖南農業大學，2014.

[2]李偉.新型職業農民培育問題研究[D].西南財經大學，2014.

[3]徐晗筱，劉逸哲，王洋.基于人力資本理論的新型職業農民培育研究[J].鄉村科技，2017（22）：25-27.

[4]丁彥，周清明.基于人力資本理論的農村人力資源開發策略探析[J].中國農業教育，2016（01）：14-18.

[5]任玉霜.基于新型農業經營主體的職業農民培育研究[D].東北師范大學，2016.