李聆宇
摘要:現已證實在后續幾年中海洋經濟將持有不可估量的發展潛能,故而加大該項經濟形態的開發力度具有很大現實意義,力爭使其對我國經濟發展形成一定帶動作用。文章分析我國海洋經濟運行的現實狀況及在經濟全球化背景下開發海洋經濟必要性,提出了我國海洋經濟發展的戰略任務。結合國外先進海洋經濟發展戰略經驗和研究成果,提出在“加強海陸互動”,“繼續加大海洋科技創新,大力弘揚海洋文化”,“發展旅游經濟和開發島嶼經濟”等三個方面加快我國海洋經濟發展的對策。
關鍵詞:全球化;海洋經濟;對策
世界化經濟發展極快,每個國家均開始重視海洋經濟的發展。對于我國而言,要以科學發展觀作為指導思想、發展,國內的海洋經濟、權益,讓其發展戰略更科學、合理。
一、開發海洋經濟是經濟全球化趨勢下開發海洋經濟的重要性
目前,地區及各國的經濟一體化發展越來越突出。海洋的開發與利用對經濟全球化的發展起到了重要的促進作用。在多數沿海的地區、國家,由于優越的地理位置以及良好的經濟發展情況,成為了發達區域。對于我國來說,沿海經濟的一項重要構成就是海洋經濟。充分開發、利用海洋是國內一項重要的發展戰略,故海洋經濟的發展速度非常快。
二、充分借鑒國外先進海洋發展戰略經驗
(一)先發展陸地現代化產業
如日本,他們的發展是以陸地現代化產業帶動海洋發展。簡單來說,在開發海洋前,先對陸地現代化產業發展,大力發展臨港工業,以港口城市為基礎,以海洋產業、技術為依托,將散亂的經濟發展集中一體,構建地區經濟集群,把地方優勢統
一、集中,大力開發海洋資源。
(二)將交通運輸業作為支柱型產業
仍以日本為例,日本一定數量的機場、港口是建設在人工填海的島嶼上。例如日本大型人工島多達15個,僅次于美國而名列全球第二。另外交通作為海陸產業集聚區聯絡及互為依托的紐帶,應在產業集聚區形成前就得以創建。以海島產業集聚區,機場、鐵路、公路等規模化設施為基礎發展壯大。
(三)把河口島嶼、海岸均設作為重點開發區段
從地理學上分析,河口海岸和河口島嶼坐落在江海交接位置,擁有外通大洋、內連經濟腹地的突出優勢,為各國開發海洋經濟的重點。例如哈得孫河口(美國)的經濟發展、貿易交流等,均可配得上島之曼哈頓之稱。類似的河口還有埃及的尼羅河口的亞歷山在,及中國香港、廣州等地。
(四)明確科學的重要性
歐美等諸多發達國家在發展中均高度重視先進科技的應用,本文以美國為實例進行分析,該國家在海洋領域中投入力度是非常之大的,達到270億美元/年,并投資了大批科技園、研究機構等。日本依靠科技力量己形成近20種海洋產業,構筑新型的海洋產業體系。
(五)鼓勵更多的私企參與海洋開發
保證了開發推廣的資源、資金、服務和市場。大多采取官民合作與合資。例如日本,集中私人、政府之力構建合股公司,公司制度是混合所有制的形式,開拓了獎金投入的渠道,提升資本動作的效率。
三、我國海洋經濟的發展戰略的解讀
中國人口基數龐大,各行業運行期間耗用了大量能源資源,可利用資源短缺,加強海洋儲備資源的開發利用,是促進我國經濟長效發展的重要舉措之一。另外,開發海洋也可以優化并且在一定程度上提升人們的生活質量。而大力發展海洋經濟,可提供更多的就業機會,使人們從海洋中受益。有利于加快沿海地區的發展和實現全面建成小康社會的步伐。我國海洋產業產值在國民生產總值中成逐年提高的趨勢。實施海洋開發有助于維護國家海洋權益。建設海洋強國,是維護國家安全、實現祖國統一的一項保證條件。
四、我國海洋經濟發展措施研究
(一)實施海陸產業互動。一是海陸產業互動。建設好產業集聚區。二是大力發展以海鐵聯運為重點的集疏運體系。三是開展海洋與陸地的綜合式管理。構建相應管理機構,主要工作是負責對海洋以及陸地間的部門的矛盾進行協調處理,讓管理效率可以進一步提升,加強監督和管理,各部門聯動,使海洋生態環境更加綠色健康。
(二)國家繼續重視和加大科技創新。優先發展海洋高科技、培育和扶持新興海洋產業。提升技術集成和設備成套化水平。大力建設風電場。發展海洋各種產業,如海洋生物的育種、水產健康養殖、遠洋作業、海產品深加工等等,提升綜合競爭的實力。還需要大力發展技術,如對直接利用海水的技術、海水循環冷卻技術等等。充分發揮中科院材料所在海洋材料研究和關鍵技術攻關,開發綠色環保、節約資源、高性能防腐材料中的作用,加大技術研發投入,提高科技創新能力。
(三)做好弘揚海洋文化工作,發展好旅游精簡版。海洋文化是人們充分利用海洋,讓人與海洋的關系可以協調發展,在開發、利用的同時形成一定的精神文化。海洋文化和海洋經濟是共生共榮、相輔相成、互相融合的一體。
(四)可適當加大民營資本投入。鼓勵民間資本的參與,構建配套的公共設施、基礎設施。增加支撐性的作用。支持海洋區域的使用權抵押貸款等業務。從多個角度來滿足海洋在建設及項目開發時對資金的需求。
(五)完善港口服務能力。構建起以國際為中心的航運服務中心業務,包括買一展覽、金融服務中心等,讓產業結構進一步優化,并將其成為經濟發展的核心內容。強化銀行、保險、證券、會計、咨詢等國內外金融機構總部、地區總部和辦事處的引進與培育,強化金融創新中心功能等。
開發海洋已是推動我國經濟社會發展的一項戰略任務。當前,越來越多的國家對海洋安全加大了重視,將這一安全看成是國家安全的關鍵點。在新時期的發展階段中,實現經濟發展戰略會由陸地一步一步轉向海洋,為國民經濟發展提供了外部環境,讓國內在海洋安全的權益爭斗中確保其主動權,我們切實做到把開發利用海洋作為國家的基本國策,并要樹立全球海洋戰略意識,明確海洋強國發展觀,將構建海洋強國作為是實現我國偉大復興的重要戰略。
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