郝那森

摘 要：如今，各種新的工藝、技術(shù)以及材料在生產(chǎn)中的運用越來越多，并發(fā)揮出了積極的作用。但是隨之而來的是各種危險化學(xué)品的出現(xiàn)，如果不能對這些危險化學(xué)品進(jìn)行科學(xué)合理的處置，很容易導(dǎo)致嚴(yán)重的事故發(fā)生。文章主要對化學(xué)危險品事故處置現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了處置對策。

關(guān)鍵詞：化學(xué)危險品事故;危險化學(xué)品;處置

中圖分類號：X928.7;X327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1064（2020）10-058-03

DOI：10.12310/j.issn.1674-1064.2020.10.029

隨著社會經(jīng)濟(jì)和城市的快速發(fā)展，新的工藝、技術(shù)、材料在生產(chǎn)中不斷得到運用，在發(fā)展生產(chǎn)、改變環(huán)境和改善人民生活中發(fā)揮著不可替代的作用。伴隨著這一變化，各種新型危險化學(xué)品的品種和數(shù)量也不斷增多，并廣泛用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和日常生活中。由此引發(fā)的化學(xué)災(zāi)害事故數(shù)量也日趨增多，給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境造成極大的危害，也使消防工作面臨著很多新的挑戰(zhàn)[1]。2019年3月21日，江蘇鹽城響水縣陳家港鎮(zhèn)天嘉宜化工有限公司發(fā)生爆炸，造成重大人員傷亡。事故教訓(xùn)深刻，令人反思，結(jié)合筆者工作實際，就如何做好危險化學(xué)品災(zāi)害事故處置，提出一些看法如下。

化學(xué)危險品事故（以下簡稱“危化品事故”）是極易造成重特大群死群傷事故并引發(fā)環(huán)境污染、物質(zhì)財產(chǎn)損失的災(zāi)害。化學(xué)事故應(yīng)急救援是指化學(xué)危險物品由于各種原因造成或可能造成眾多人員傷亡及其他較大社會危害時，為及時控制危險源，搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護(hù)和組織撤離，消除危害后果而組織的救援活動。近些年，化學(xué)危險品事故屢見不鮮，而且呈高發(fā)態(tài)勢。重大或災(zāi)害性化學(xué)事故對社會具有極大危害，而救援工作又涉及眾多部門和多種救援隊伍的協(xié)調(diào)配合。所以，對化學(xué)事故應(yīng)急救援也就不同于一般事故的處理，其是一項社會性的系統(tǒng)工程，因而受到政府和有關(guān)部門的重視。對于改革的消防救援隊伍來講，參與處置危化品事故是消防救援隊伍處置各種急難險重災(zāi)害事故中涉及工藝最為復(fù)雜、危險性最大的一項任務(wù)。因此，掌握危化品理化特性和處置工藝對策是消防救援隊伍提高滅火救援業(yè)務(wù)能力的一項重要任務(wù)，危化品事故救援演習(xí)如圖1所示。

1 危化品事故的基本特點

1.1 危化品事故的基本類型

按照處置危化品所含有毒有害物質(zhì)所能造成污染的對象，可分為地面（物體）污染、水源污染、空氣污染等。按照危化品事故危害程度可分為一般性化學(xué)事故、重大化學(xué)事故、特大事故等。按照危險化學(xué)品中毒物質(zhì)釋放方式可分為直接外泄化學(xué)事故、反應(yīng)釋放化學(xué)事故等。

1.2 危化品事故的基本特點

發(fā)生突然，擴(kuò)散迅速。由于化學(xué)危險品種類繁多，儲存、反應(yīng)工藝復(fù)雜，有很多不確定因素，造成危化品事故產(chǎn)生的突發(fā)性，很容易在短時間內(nèi)造成大量有毒有害物質(zhì)泄露，同時根據(jù)空間和氣候的不同，出現(xiàn)大面積的擴(kuò)散和污染。

危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝復(fù)雜，危化物品多。生產(chǎn)工藝涉及到高溫、低溫、管道等，工藝復(fù)雜，大量的生產(chǎn)設(shè)備布置在生產(chǎn)區(qū)。產(chǎn)品有合成氨、尿素、聚乙烯醇、純堿、氯化銨、電石、水泥、焦炭、甲醇、復(fù)合肥，附產(chǎn)編織袋、食品級CO2、煤焦油等多種產(chǎn)品。其中，氨、甲醇、乙醇、堿、電石、煤焦油等屬危險化學(xué)品。

偵檢復(fù)雜，撲救困難。災(zāi)害現(xiàn)場，一般情況下多管線相連，罐罐相連，建筑、生產(chǎn)設(shè)施林立，設(shè)備高大密集，生產(chǎn)工藝形成整套流程，工藝復(fù)雜，并存放大量危險品，各種類型危化品的理化性質(zhì)、存儲方式、處置方法等均存在巨大差異。一旦發(fā)生災(zāi)情，極易發(fā)生化學(xué)連鎖反應(yīng)和次生災(zāi)害，產(chǎn)生易燃易爆或帶有毒性的未知產(chǎn)物，這些不確定因素會對現(xiàn)場救援人員偵檢處置造成重重困難，而且危化品事故在處置中往往時間跨度長、參戰(zhàn)力量多、處置情況復(fù)雜，參戰(zhàn)人員易發(fā)生中毒、傷亡事故，都使救援的困難有所增加。

易造成環(huán)境污染，洗消清理困難。在發(fā)生危險化學(xué)品災(zāi)害事故后，各種有毒有害氣體和物質(zhì)通過多種途徑迅速擴(kuò)散，污染空氣和水源、土壤等。同時有毒有害物質(zhì)通過人體皮膚、呼吸道等多途徑威脅人體健康，而與此同時因為復(fù)雜的處置工藝，清理洗消工作難度大、時間長。一些危險化學(xué)品事故現(xiàn)場，因現(xiàn)場沒有專用的檢測儀器，較難測出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，較難掌握現(xiàn)場的準(zhǔn)確、詳細(xì)情況。

社會影響大，易造成恐慌。危險化學(xué)品企業(yè)的原料、產(chǎn)品涉及的范圍廣、種類多，而大部分屬易燃易爆物質(zhì)，火災(zāi)危險性大，發(fā)生火災(zāi)后，常伴有爆炸、復(fù)燃復(fù)爆，立體大面積、多火點形式的燃燒，易造成慘重的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失，社會關(guān)注度高，短時間內(nèi)會影響社會的正常秩序。

1.3 影響危化品事故嚴(yán)重程度的主要因素

有毒有害物質(zhì)的理化性。有毒有害物資的危險性主要取決于毒物分子存在的活性基團(tuán)或功能團(tuán)的結(jié)構(gòu)。按有毒物質(zhì)對人員的半數(shù)致死量分級，可將有毒物質(zhì)的毒性分為劇毒、高毒、中等毒、低毒和微毒等5個級別。

有毒物質(zhì)的空氣中的狀態(tài)。危化品事故中，各種有毒有害物質(zhì)的狀態(tài)包括氣態(tài)、霧態(tài)、液滴態(tài)、微粉態(tài)等。在通常情況下，不易揮發(fā)的固態(tài)有毒有害物質(zhì)的危害程度小，液態(tài)次之，氣態(tài)、霧態(tài)的危害程度相對較大。

有毒有害物質(zhì)的泄漏量，根據(jù)危化品事故發(fā)生時泄漏有毒有害物質(zhì)的數(shù)量，即通常泄漏量大、危害大、救援難度大。

地形位置、氣候條件。危化品事故發(fā)生地的地形地貌不同，對事故所產(chǎn)生的有害有毒物質(zhì)的擴(kuò)散揮發(fā)也有不同的影響。如低洼地區(qū)容易造成有毒有害物質(zhì)聚集，不易擴(kuò)散。氣候條件主要是指事故發(fā)生地當(dāng)時的氣候狀況，包括濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫及大氣垂直穩(wěn)定度等，危化品存儲罐事故救援演習(xí)如圖2所示。

2 消防救援隊伍化學(xué)災(zāi)害事故處置中的問題

正因為危化品事故的特殊性，加強對危化品事故處置對策的研究，制定事故處置預(yù)案，有針對性地開展戰(zhàn)術(shù)討論演練，對提升消防救援隊伍處置能力有著重要作用。但是，在當(dāng)前實際工作情況中，還有很多現(xiàn)實問題直接或者間接影響著消防救援隊伍能否快速、準(zhǔn)確、高效處置危化品事故。

2.1 指揮作戰(zhàn)體系不夠明確

國務(wù)院2011年頒布的《危險化學(xué)品安全管理條例》，明確了危險化學(xué)品安全管理的主體和責(zé)任;《消防法》明確了消防救援隊伍處置危化品災(zāi)害事故的職責(zé)和任務(wù);應(yīng)急管理部消防局也在內(nèi)部下發(fā)《化學(xué)災(zāi)害事故處置程序》，明確了處置化學(xué)災(zāi)害事故的指導(dǎo)、處置程序。但就實際救援工作而言，目前還沒有一部較為權(quán)威、完整和全面的法律、法規(guī)來規(guī)范指導(dǎo)國內(nèi)危化品事故的應(yīng)急救援體系建設(shè)。多頭管理、各自為政、單獨規(guī)劃、重復(fù)監(jiān)管、權(quán)責(zé)交叉是當(dāng)前救援工作所面臨的重要阻礙，各協(xié)同單位之間缺乏必要的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同配合，加之部分地區(qū)不注重平時的綜合應(yīng)急救援演練和調(diào)度，難以形成戰(zhàn)時合力，給滅火救援工作帶來了阻礙。

2.2 作戰(zhàn)裝備配置有待提升

目前，改制后的消防救援隊伍正朝著“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”方向發(fā)展，裝備現(xiàn)代化有了很大程度的提高。但是從實際工作中去看，應(yīng)對危化品事故處置的裝備相對發(fā)達(dá)國家還是存在很大差距，很大程度上制約著危化品事故的救援工作。從實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，器材的配合數(shù)量、更新速度與屬地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著直接關(guān)系，而特種裝備器材在裝備中所占比例也相對較低，如我國中東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)和發(fā)達(dá)地區(qū)城市的特種裝備配備率約在11%～37%之間。更新速度除了地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以外，還與屬地特殊災(zāi)害企業(yè)數(shù)量多少有密切聯(lián)系，但總體上在特種器材裝備配備的力度上還有很大提升空間。

2.3 專業(yè)救援力量嚴(yán)重不足

由于消防救援隊伍受編制的限制，人員力量不足。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，全國在編消防救援隊伍人數(shù)只占全國總?cè)丝诘娜f分之零點一三，而發(fā)達(dá)國家政府消防人員的比例均在千分之一以上。以某市為例，目前在編消防救援指戰(zhàn)員將近5 000人，與該市的隊站建設(shè)速度和災(zāi)情發(fā)生總量不成正比，平均消防站的年出警量達(dá)到近400起，而一般隊站執(zhí)勤人數(shù)在15～30人之間，隨著建隊數(shù)量的增加，執(zhí)勤力量、號員編配與出警數(shù)量比例差距逐漸增加。雖然近年來國家加快發(fā)展政府專職消防隊和企業(yè)消防隊的步伐，但沒有從根本上解決專業(yè)化救援隊伍和力量緊缺的現(xiàn)實。

2.4 專業(yè)化作戰(zhàn)能力亟待提高

面對各類急難險重災(zāi)害的層出不窮，指戰(zhàn)員作戰(zhàn)能力與災(zāi)害發(fā)生程度的不對稱，救援知識與專業(yè)培訓(xùn)的相對滯后，災(zāi)害撲救對策和認(rèn)知層次的不完善等諸多原因，都嚴(yán)重影響和制約了基層指戰(zhàn)員的臨機處置能力和應(yīng)變研判水平。特別是在處置危化品災(zāi)害事故中，由于危化品種類多、理化性質(zhì)差異大，處置過程的方法、對策不同，往往稍有失誤，就有發(fā)生爆炸或其他不可預(yù)料的重大災(zāi)害。而且隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，一些高精尖和危險性大的生產(chǎn)工藝，往往由于技術(shù)保密或?qū)I(yè)性強等原因，消防指戰(zhàn)員無法及時更新掌握，所以必須在加強隊伍專業(yè)化培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)上下功夫，特別是強化基層指揮員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。

3 提高消防救援隊伍化學(xué)災(zāi)害事故搶險救援能力

3.1 加快應(yīng)急事故處置訓(xùn)練改革步伐

以研究和探索應(yīng)急災(zāi)害處置工作新技術(shù)、新思路、新辦法為出發(fā)點，從實戰(zhàn)要求出發(fā)，摒棄救援現(xiàn)場不適用的訓(xùn)練項目和方法，制定貼近實戰(zhàn)的訓(xùn)練項目，力爭做到少而精，全面適用。改革原有的訓(xùn)練模式和方法，依托“大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變原有只注重“訓(xùn)練場”，不注重實戰(zhàn)應(yīng)用的單一訓(xùn)練模式，探索并建立三維模擬實戰(zhàn)平臺和基于VR技術(shù)的仿真交互式模擬訓(xùn)練基地，將業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)與實兵實裝演練緊密結(jié)合起來，大力提升戰(zhàn)斗力。

3.2 合理制定戰(zhàn)斗力編程

消防隊伍在開展化學(xué)災(zāi)害處置訓(xùn)練時，要明確劃分偵察、救人、供水、破拆、排煙、搶險救援等戰(zhàn)斗小組。在訓(xùn)練中進(jìn)一步了解化學(xué)危險品的理化性質(zhì)、危害程度，掌握危化企業(yè)生產(chǎn)工藝流程和事故處置程序、方法，全面提高隊員在事故現(xiàn)場的心理因素、身體素質(zhì)、技術(shù)水平和處置能力。化學(xué)災(zāi)害事故搶險救援工作是一項龐大的系統(tǒng)工程和社會工程，必須實行統(tǒng)一科學(xué)的組織指揮，一定要講科學(xué)、切不可蠻干。嚴(yán)格按照“程序”規(guī)定進(jìn)行偵檢、警戒、處置、洗消、輸轉(zhuǎn)等各項處置工作。同時還必須從搶險救援的全局出發(fā)，主動與救援專家組和單位技術(shù)人員加強協(xié)作[2]。

3.3 加快化工專業(yè)隊伍建設(shè)

根據(jù)總隊統(tǒng)一部署，雖然濱海支隊不承擔(dān)專業(yè)隊伍建設(shè)任務(wù)，但支隊黨委高度重視各類專業(yè)隊伍建設(shè)，制定了化工、高層、地下和水域?qū)I(yè)隊伍建設(shè)方案。其中，化工專業(yè)隊要在化學(xué)災(zāi)害現(xiàn)場完成排險救災(zāi)等急、難、險、重任務(wù)，就必須加強裝備建設(shè)，積極爭取地方政府的重視與支持，增加資金投入，保障經(jīng)費供應(yīng)。不斷完善隊員的個人防護(hù)裝備，配備科技含量高、針對性強、適用性好的個人防護(hù)裝備。目前，國內(nèi)外使用的化學(xué)災(zāi)害事故處置裝備，按照其使用功能和性質(zhì)分門別類，建立健全裝備維修保養(yǎng)機制。落實專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)、專人操作制度，避免因操作、保養(yǎng)不當(dāng)導(dǎo)致器材裝備損壞，保證器材裝備完整好用[3]。

3.4 做到救援人員與器材裝備的最佳結(jié)合

加強應(yīng)急救援隊伍與應(yīng)急裝備建設(shè)，促進(jìn)各種救援力量的有效整合，購置先進(jìn)的滅火救援車輛、偵檢設(shè)備、防護(hù)器材與通訊設(shè)備等。加強救援人員對器材裝備的熟悉操作訓(xùn)練，提高救援人員對器材裝備性能的了解掌握，最大限度促使救援人員與器材裝備在救援現(xiàn)場進(jìn)行最佳結(jié)合。加強指戰(zhàn)員對裝備的應(yīng)用和技術(shù)培訓(xùn)。要強化指戰(zhàn)員對裝備新技術(shù)運用能力的培訓(xùn)力度，建立定期專業(yè)化培訓(xùn)考核機制，提高特種裝備業(yè)務(wù)知熟、實戰(zhàn)應(yīng)用、維護(hù)保養(yǎng)等方面能力的培養(yǎng)。

3.5 利用大數(shù)據(jù)思維強化基礎(chǔ)理論研究

各級指戰(zhàn)員應(yīng)及時總結(jié)和吸取以往危化品事故的經(jīng)驗教訓(xùn)，并對相關(guān)資料進(jìn)行信息化、碎片化整理和整合，搶抓“大數(shù)據(jù)”作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的良好機遇期，進(jìn)一步加快實戰(zhàn)化與信息化的融合發(fā)展，充分利用大數(shù)據(jù)思維和理論分析、預(yù)測未來危化品事故的處置對策和發(fā)展方向。同時借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，依托國內(nèi)科研機構(gòu)和有關(guān)院校，適時組織危化品方面的社會專家開展危化品事故應(yīng)急處置基礎(chǔ)理論研究，為隊伍建設(shè)包括器材裝備研制、訓(xùn)練方法提供依據(jù)，努力在“基于大數(shù)據(jù)背景下的危化品事故應(yīng)急處置關(guān)鍵技術(shù)”上先行先試和廣泛合作，從而不斷改進(jìn)和加強專業(yè)化救援力量的應(yīng)急處置能力。

參考文獻(xiàn)

[1] 張春港.化學(xué)危險品管理要點探究[J].化工管理，2018（36）：59-60.

[2] 穆居洋.化學(xué)危險品泄露及火災(zāi)處置對策[J].科技資訊，2017，15（07）：72-73.

[3] 張杰.淺議化學(xué)危險品事故處置[J].化工管理，2016（29）：319-320.