張珺峰


摘 要:對城市而言,頻繁出現的火災事故是極大的發展阻礙。近幾年,城市發展速度飛快,強化城市防火監督檢查工作對保障城市居民的生命安全,維護城市秩序的穩定有重要意義。然而,當前城市防火監督檢查工作的實施并不是那么順利,取得的效果也不是很理想,對城市化的推進與發展造成了不良影響。基于此,文章主要分析了城市防火監督檢查工作的難點,并依次給出了相應的處理對策。
關鍵詞:城市;防火監督檢查;難點;對策
中圖分類號:D631.6 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1064(2020)10-063-02
DOI:10.12310/j.issn.1674-1064.2020.10.031
消防部門是開展城市防火監督檢查工作的主要機構,該機構的職責是嚴格遵守有關法律規章制度,將工作內容科學合理地落到實處,努力將安全隱患扼殺在搖籃里[1]。若在監督檢查時發現安全隱患,須認真勘察、做好登記,同時及時匯報給上級部門,而后迅速進行針對性處理,防止隱患釀成火災。由于多種因素的干擾,當前的城市防火監督檢查工作有著諸多難點,不利于該工作的高效實施。有關機構與部門需意識到這一點,及時攻克難點,為監督檢查工作提供堅實保障。
1 城市防火監督檢查工作的難點分析
1.1 城市火災安全隱患呈上升趨勢
分析生活中的火災事故可知,造成火災的原因是多種多樣的,比較常見的幾種如圖1所示。此外,隨著城市化程度的加深,火災安全隱患不但沒有減少,反而不斷增加。通常而言,城市火災更易發生在違反規章制度的高層大廈和娛樂場所內。其中,高層大廈因不遵守安全審批與其他規章,常常會出現防火設施缺乏、電器線路壽命短、樓道安全出口阻塞以及樓房本身的抗高溫性能不足等安全隱患。娛樂場所在城市中越來越多,旨在滿足人們的物質與精神需求,其中室內娛樂場所多于室外,該場所的典型特征是人流量大。若出現群眾防火監督檢查意識淡薄,防火設施缺乏或老化等狀況,在火災突發的情況下,后果難以想象。上述安全隱患均需成為城市防火監督檢查工作急需攻克的難點。
1.2 消防經費緊張
現階段,我國消防部門在資金運轉上比較緊張,不利于城市防火監督檢查工作的高效實施。據了解,國內多數消防部門并未將消防辦案的資金預算歸入到常規的財政預算內,即便有些歸入其中,也只是投入少量資金,難以推動城市防火監督檢查工作的正常實施。
1.3 城市防火監督檢查技術較落后
先進的科學技術,對城市防火監督檢查工作的開展有極大幫助。然而,當前的防火監督檢查技術總體落后,以往的檢查形式依然存在,成為該工作實施的一大難點。而且消防監督檢查工作者要想完全學會運用先進的檢查技術,就需接受科學系統的知識培訓,而多數消防部門并未花費更多時間與精力為消防人員設置相關培訓,致使城市防火監督檢查技術跟不上時代發展步伐,可能增加更多安全隱患,影響人們的正常生活。此外,多數防火監督檢查工作者并不注重對已有工作經驗進行歸納總結,導致新入職的工作者在把握工作性能與累積經驗等方面要耗費較多時間精力,不利于提升監督檢查工作效率。
1.4 城市防火監督檢查工作的實施缺乏科學合理性
隨著社會的發展,消防部門的監督管理職能在不斷更新,監督管理機制也需進行改進與完善。然而,將任務當做核心的監督管理形式依然存在于當前的城市防火監督檢查工作內,只是為了完成任務而工作,不會發散思維,不懂得隨機應變,整體的工作質量一般而非高效[2]。消防部門的權力過于集中,缺乏客觀觀念等現象也是阻礙當前城市防火監督檢查工作順利進行的主要因素。此外,并不是所有的社會組織都和消防部門構建了指導與服務機制,造成消防部門的監督管理缺乏全面性,城市防火監督檢查工作的實施缺乏科學合理性。
2 處理城市防火監督檢查工作難點的對策
2.1 營造良好的消防安全氛圍
城市防火監督檢查工作的有效實施,離不開良好的消防安全氛圍。消防部門可借助現代信息技術,大力宣傳與消防安全相關的常識,努力令各位居民都了解到消防安全的重要性,提升全民防火意識與技能。比如,可以借助宣傳畫冊的形式提升公眾在火災中逃生的技能,如圖2所示。
此外,消防部門還應定期對一些場所的消防設施進行檢測,尤其是人流量較大的公共場合,一旦發現有設施損壞或老化,需及時進行更換,確保所有設施都可在火災事故中發揮其應有的價值。政府也應重視對消防安全的宣傳,和消防部門一起處理各種防火監督難點,共同保障人們的生命安全。此外,城市防火監督檢查要將重心放在娛樂場所和樓層建筑上,努力做到發現與攻克安全隱患同步進行,將安全隱患扼殺在搖籃里。
2.2 增加城市防火經費
消防部門在防火設施的更新以及檢查技術的運用上,均受到政府投入費用的影響。政府應給予城市防火監督檢查工作更多的關注,增加對該工作的經費投入。有了足夠的經費來源,消防部門便可選擇更多質量與性能均優良的防火設備,有助于提升監督檢查工作的效果。此外,政府投入大量防火資金,還可促使現代信息技術被引入到消防部門,監督檢查工作者借助該技術可以更加準確地整理與分析各種數據信息,極大降低檢查工作實施中發生錯誤的可能性,進而推動城市防火監督檢查工作高效運行。
2.3 提升消防人員的專業水平
針對城市防火監督檢查技術較落后的問題,除了引入最新的技術方式,提升消防部門有關人員的專業水平與素質同樣重要。消防部門將新型技術方式引入后,就需要培養能夠把握該技術的工作人員,故消防部門應重視監督檢查工作人員的專業化水平。首先,在聘用監督檢查工作者時,可重點選擇化學專業與計算機專業等與防火監督檢查技術有關且學歷較高的人才,對其實施系統化的專業培訓,將其培養成優秀的監督檢查技術骨干。而后,定期組織防火監督檢查理論知識與技術手段培訓,安排技術骨干實施教學,鼓勵所有的監督檢查工作者參與其中。在培訓結束后,還要對參與者進行一定的測試,表現優異者會獲得相應的獎勵,以此提升其參與培訓的熱情。另外,強化監督檢查工作人員的使命感與責任感,使其在工作中始終保持客觀性與公平性,共同為城市的消防工作貢獻力量。
2.4 全面實施“雙隨機、一公開”的監督檢查模式
“雙隨機、一公開”指的是實施監督管理時,檢查的對象與檢查者本身都是隨機命定的,檢查的過程與結果需公之于眾。在城市防火監督檢查工作中全面實施這一模式,也就是將根據法律規范推行的廣泛且具體的監督管理模式融合到防火監督檢查中[3]。雖然選擇的是隨機性抽查,但要保證有關資料的真實性,負責人信息要明確。若抽查中發現不符合法律規范的人和事,要嚴格依據有關規章給予警戒。抽查過程與結果的公示,便于人民群眾實施監督,也可提升群眾自身的防火觀念。消防部門應根據現實狀況,對該模式進行改進與完善,同時要求每一位監督檢查工作者學會并把握該模式的使用技巧,更好地推動檢查工作的開展。
3 結語
綜上所述,城市防火監督檢查工作對維護社會的穩定與保障廣大群眾的生命安全有重要意義。當前,城市防火監督檢查工作實施過程中牽扯到諸多內容,也遇到不少難點,在一定程度上阻礙了工作效率的提升。政府與消防部門都應重視對監督檢查工作的管理,可以采取營造良好的消防安全氛圍、增加城市防火經費投入、提升消防部門有關人員的專業水平以及全面實施“雙隨機、一公開”的監督檢查模式等對策,以保障該工作的高效運行。
參考文獻
[1] 高倩,常江波.城市防火監督檢查工作存在的難點與措施[J].今日消防,2019,4(10):18-19.
[2] 王志博.城市防火監督檢查工作的難點及對策[J].消防界(電子版),2020,6(09):64-65.
[3] 歐明輝,齊放.探討城市防火監督檢查工作存在的難點與措施[J].低碳世界,2019,9(07):361-362.