廖琛
【摘 要】就業(yè)質量的研究包括政府、企業(yè)和個人等三個維度,主流的研究都是從個體的角度出發(fā)。就業(yè)質量既包括工作本身的客觀特征,也包括員工對工作的主觀評價,是一個多維度的概念。未來對這一問題的研究需要借鑒經(jīng)濟學、社會學和心理學等多個學科的方法。
【關鍵詞】就業(yè)質量;工作報酬;工作滿意度
我國在經(jīng)濟社會轉型過程中,不僅就業(yè)壓力長期存在,而且就業(yè)質量問題日益突出。近幾年我國學術界開始重視對就業(yè)質量的研究,由于該問題本身的復雜性以及研究剛剛開始起步,已有的研究對就業(yè)質量的內涵、測量等基本問題都還缺乏深入的分析,從而影響了后續(xù)的研究和政策的制定。
一、就業(yè)質量的思想淵源
作者在經(jīng)濟學中,亞當·斯密最早提出了補償性工資差別的概念。他認為,工人會在工作條件和工資報酬之間權衡,雇主如果希望工人在惡劣的條件下工作,就必須支付更高的工資作為補償。二元勞動力市場理論(Piore,1971)認為,壞的工作特征一般聚集在一起。該理論把勞動力市場分為一級勞動力市場和二級勞動力市場,在一級勞動力市場中,工作穩(wěn)定,報酬較高,職業(yè)發(fā)展和升遷的機會較多,而二級勞動力市場的工作特征則是就業(yè)不穩(wěn)定、工資低下、工作條件惡劣,很少有職業(yè)發(fā)展的機會。Beck(1992)還認為,現(xiàn)在工作特征發(fā)生的一個重要變化就是,工作形式越來越靈活多樣,以往在大規(guī)模工業(yè)化生產和工會的作用下制定的工作標準很難在這種分散化、個體化的工作形式中保持,因此未來的工作質量會呈現(xiàn)下降的趨勢。
從管理學的角度來看,對未來工作質量的預測有兩種截然不同的觀點,即所謂的新福特主義和后福特主義之爭(Handel,2005)。新福特主義認為,未來工人的報酬、工作穩(wěn)定性、升遷的機會等都會下降,主要依據(jù)是企業(yè)會根據(jù)“精簡效能”的原則削減成本,縮小企業(yè)規(guī)模、更多利用臨時性工人等,服務部門的增長則主要創(chuàng)造更多的“麥當勞”式的工作,這種類型的工作特征是不穩(wěn)定、低工資也沒有升遷機會。與此相反,后福特主義則認為,未來的工作質量無論是內在報酬還是外在報酬都會提高。他們認為,技術和組織結構的變化會給工人帶來更多的自主權、更大范圍的合作、體力上的付出也會減少等等。
二、就業(yè)質量的研究維度
如何認識就業(yè)質量首先取決于從哪個角度來看待這個問題,歐洲基金會(European Foundation,2010)提出了三個維度:社會、企業(yè)和個人。高質量就業(yè)能帶來正的社會效益,但從社會角度來看的高質量就業(yè)并不是在每個方面都是有益的,比如公共部門的就業(yè)一般都是高質量的就業(yè),但過多的公共部門就業(yè)會加劇政府的經(jīng)濟壓力。從企業(yè)的角度來看,雖然企業(yè)和員工在高質量就業(yè)的認識上有共同之處,但雇主的利益畢竟和雇員的利益不是完全一致。比如雇員會把高工資看作高質量就業(yè)的一個特征,但雇主顯然不會這么認為?,F(xiàn)在學術界和政府在研究就業(yè)質量時,一般都是從員工的角度出發(fā),其中也包括了一些從社會角度研究的要素。
三、就業(yè)質量的概念
就業(yè)質量既包括客觀要素,也包括主觀評價,是一個多維度的概念,因此很難定義?,F(xiàn)在的學術文獻和政府報告都沒有一個公認統(tǒng)一的就業(yè)質量定義,實際上反映了這個概念的復雜性。寬泛的講,就業(yè)質量包括四個方面的內容:一是和就業(yè)有關的客觀特征,特別是工作本身的特征以及與此相關的勞動力市場特征;二是員工自身的特征;三是工人和雇傭特征的匹配狀況;四是員工對雇傭特征的評價(Van Bastelaer 2002)。
就業(yè)質量的這四個構成要素可以分為工作特征和勞動力市場特征兩大類。工作特征主要包括報酬、非報酬的獎勵、工作時間、技能和培訓、升遷的機會、工作內容、工人特征和工作特征之間的匹配和工作滿意度等。勞動力市場特征則包括性別平等、健康和安全、工作的穩(wěn)定性和靈活性、獲得工作的難易、工作生活的平衡、社會對話、工作的多樣性、非歧視、整個的經(jīng)濟績效和生產率等(歐盟委員會,2001)。除了歐盟的這個界定,其他許多學者對此提出了自己的觀點。如Sehnbruch(2004)從能力的角度分析就業(yè)質量,他把就業(yè)質量定義為“由工作帶來的能力和功能”(the capabilities and functions generated by a job),這個定義包括了工人和工作的特征,以及工人對工作的評價。Lowe(2000)在分析加拿大員工的就業(yè)質量時,提出這個概念依賴于四個支柱。一是有機會從事一定的工作,該工作對員工而言是有意義的;二是體面的生活水準;三是身體健康、對家庭生活的支持、工作之外的生活;四是在工作中享有一定的決策權等。
總之,低的就業(yè)質量不僅影響員工當前的工作和生活,還對他們一生的生活質量產生影響,包括他們的家庭生活。低就業(yè)質量會導致生產率下降,企業(yè)的招聘成本增加等。最終,整個社會和經(jīng)濟都會遭受低質量就業(yè)帶來的損失。由此可以看出,和反映經(jīng)濟整體狀況的傳統(tǒng)指標如GDP和失業(yè)率等相比,就業(yè)質量給我們提供了一個評價經(jīng)濟發(fā)展特別是勞動力市場發(fā)育狀況更為準確的標準。從這個意義上說,政府部門、企業(yè)和全社會都有必要來關注和研究就業(yè)質量問題。
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