創(chuàng)新中國特色自貿(mào)港背景下的海南高校黨建策略

王慧敏

【摘 要】在海南建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的背景下， 海南高校黨建要牢牢立足于發(fā)展中國特色的社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局高度，立足于實(shí)現(xiàn)和履行黨的執(zhí)政使命、鞏固黨的執(zhí)政地位的國家發(fā)展戰(zhàn)略全局高度，深刻地認(rèn)識(shí)如何開展高校黨建工作和自由貿(mào)易港與高校建設(shè)的密切關(guān)系和要求，為中國特色自由貿(mào)易港走出一條高校育人教育的創(chuàng)新典范之路，為開拓海南自由貿(mào)易港提供人才的支持，走出中國特色自貿(mào)港的發(fā)展之路。研究以提供在中國特色自貿(mào)港建設(shè)背景下海南高校黨建創(chuàng)新指導(dǎo)意義，構(gòu)建海南高校黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展工作機(jī)制，增強(qiáng)高校思想和政治教育工作的針對(duì)性和有效性，開創(chuàng)海南高校黨建的新發(fā)展局面。

【關(guān)鍵詞】自貿(mào)港;海南;高校黨建

結(jié)合實(shí)際破解難題，深入探討創(chuàng)新高校黨建的路徑，尋求黨建工作和自由貿(mào)易港建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，選擇從實(shí)證中新的話語提出一些具有建設(shè)性的對(duì)策建議。

一、加強(qiáng)對(duì)入黨培訓(xùn)和新黨員的思想教育

對(duì)于高校大學(xué)生作為最年輕的入黨群體，因?yàn)樗枷牒徒?jīng)驗(yàn)的缺乏，對(duì)于黨的理論政策這些知識(shí)還是掌握的不夠成熟，理解不夠透徹，對(duì)于黨的歷史、黨的理論還沒有熟悉，只能停留在淺顯的水平。高校大學(xué)生作為接受高等教育的高素質(zhì)人才，作為黨的后備人才儲(chǔ)備，高校黨員的作為社會(huì)主義新的中堅(jiān)力量，因此要注重高校大學(xué)生的入黨思想教育，從邁進(jìn)校園后就要接受黨的正確思想文化的教育，以馬克思主義的思想來武裝剛剛進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生思想，要培養(yǎng)他們追求真理、追求進(jìn)步的思想，作為高校的黨員本來就要在思想和學(xué)習(xí)上都要保持先進(jìn)性，所以黨員就要在各方面表現(xiàn)的優(yōu)異。基層黨組織要在組織和發(fā)展新黨員的時(shí)候，一定要注重培養(yǎng)過程，不能采取形式主義和應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生。目前院系一年發(fā)展兩次新黨員，組織工作較為難度高，每次對(duì)積極分子、發(fā)展對(duì)象的培訓(xùn)都無法做到落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)，要針對(duì)每一批發(fā)展的新黨員都要進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和審查，對(duì)思想不堅(jiān)定、入黨動(dòng)機(jī)不良的同學(xué)予以拒絕，并要進(jìn)行思想教育。高校的基層黨組織在發(fā)展新黨員的過程，一定要引導(dǎo)、宣傳教育他們的思想，幫助高校的大學(xué)生們梳理社會(huì)主義理想，成為堅(jiān)定不移的馬克思主義的信仰者，成為一名合格的中國共產(chǎn)黨員。

二、注重身心投入，促進(jìn)學(xué)生黨員自我教育

讓廣大學(xué)生黨員積極參與起來到學(xué)生黨支部的建設(shè)中行動(dòng)起來，在政治思想的引領(lǐng)工作方面充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特長，做一個(gè)立德樹人的思想領(lǐng)航員，自己認(rèn)真學(xué)習(xí)的同時(shí)，主動(dòng)地幫扶那些學(xué)業(yè)困難的同學(xué)，成為黨支部學(xué)風(fēng)建設(shè)的示范員，對(duì)于那些有需要進(jìn)行心理疏導(dǎo)的老師和同學(xué)，及時(shí)地給予他們的幫助，成為他們心情有好氣象的情報(bào)員，平時(shí)的生活中，積極熱情地幫助那些關(guān)心困難的同學(xué)，成為那些同學(xué)關(guān)心生活的志愿服務(wù)員，鼓勵(lì)和組織高校學(xué)生黨員參加基層的實(shí)踐活動(dòng)，參加志愿者服務(wù) ，成為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播員。黨員在全身心熱情地投入?yún)⑴c到學(xué)生黨支部的建設(shè)中，促進(jìn)了學(xué)生黨員不斷健康成長，激發(fā)和增強(qiáng)學(xué)生黨員自我教育、自我發(fā)展和成長的內(nèi)在動(dòng)力。要注重大學(xué)生的心里健康教育，學(xué)生黨員的心理教育在黨建工作中也有著重要的地位，要教育引導(dǎo)高校黨員的正確政治思維、健康的心理，通過思想政治教育使高校黨員內(nèi)心轉(zhuǎn)變，把黨的理想信念轉(zhuǎn)化為個(gè)人的信念追求，最終可以實(shí)現(xiàn)以實(shí)際行動(dòng)來把黨的理想信念付諸行動(dòng)。在了解學(xué)生黨員的心理述求，耐心和理解高校學(xué)生黨員的認(rèn)知和情緒，最后給予高校學(xué)生黨員的心理引導(dǎo)，幫助他們解決心理的障礙，使性格完善，以更加正能量的態(tài)度面對(duì)生活和學(xué)習(xí)，培養(yǎng)他們積極向上和健康的心理。

三、以困難幫扶制度、志愿服務(wù)制度為抓手建立校內(nèi)校外聯(lián)動(dòng)體制，發(fā)揮學(xué)生黨員模范作用和黨員服務(wù)意識(shí)

學(xué)生黨員都可以認(rèn)為自己是在校同學(xué)們當(dāng)中的專業(yè)佼佼者，學(xué)習(xí)中和生活中在工作各方面都可以表現(xiàn)優(yōu)異，加入到了學(xué)校學(xué)生黨組織后，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，"亦師亦友，助力成長"學(xué)長計(jì)劃活動(dòng)，每位黨員一對(duì)一幫扶低年級(jí)學(xué)習(xí)或心理困難同學(xué)，每年至少幫扶3名困難同學(xué)。加入升學(xué)工作坊，給低年級(jí)有繼續(xù)深造想法的同學(xué)介紹保研考研經(jīng)驗(yàn)，助力他們克服思想上的顧慮，為繼續(xù)升學(xué)努力。"四級(jí)我?guī)湍?四級(jí)一對(duì)一的幫扶，幫助四級(jí)未通過的同學(xué)盡快拿到考試合格。參加"愛心零距離"志愿服務(wù)活動(dòng)，給兒童醫(yī)院就診的家長提供導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)服務(wù)，同時(shí)組建"愛滿前程"支教團(tuán)隊(duì)，連續(xù)三年前往偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村等地開展支教活動(dòng)，校內(nèi)開展"書送溫暖"書籍漂流活動(dòng)。每位學(xué)生黨員都必須加入到志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)中來，每學(xué)期至少參加4學(xué)時(shí)的志愿服務(wù)活動(dòng)，每位黨員同志都必須參加"一對(duì)一"進(jìn)新生宿舍活動(dòng)，服從朋輩幫扶工作站的統(tǒng)一管理。提倡大學(xué)生黨員去海南的鄉(xiāng)村基層歷練，激發(fā)海南鄉(xiāng)村建設(shè)的創(chuàng)新活力，使大學(xué)生黨員的鍛煉可以幫助海南鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造價(jià)值。

四、積分管理制度，加強(qiáng)學(xué)生黨員考核管理

學(xué)院黨委辦公室結(jié)合了現(xiàn)有的學(xué)生黨員目標(biāo)教育培養(yǎng)管理和考核工作模式，通過定制度、細(xì)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)考核、量積分，完善對(duì)黨員目標(biāo)教育培養(yǎng)的過程進(jìn)行精細(xì)化管理，精準(zhǔn)化的考核。根據(jù)對(duì)學(xué)生黨員積分在參加學(xué)校組織生活、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、參與共青團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)服務(wù)工作、獲獎(jiǎng)給予榮譽(yù)、幫扶學(xué)生工作情況、民主測評(píng)給予積分，在學(xué)生黨員參與的活動(dòng)過程中學(xué)生黨員累計(jì)給予積分，記錄在學(xué)生黨員積分卡上，每半年對(duì)全體學(xué)生黨員的累計(jì)積分情況進(jìn)行目標(biāo)管理公示，每一個(gè)年度都要結(jié)合全體學(xué)生黨員的累計(jì)積分情況進(jìn)行學(xué)生黨員目標(biāo)管理的考核和積分的表彰。要發(fā)揮學(xué)生黨員的模范帶頭作用，黨員要帶動(dòng)入黨積極分子，帶他們學(xué)理論，學(xué)思想，要讓入黨積極分子以黨員的身份來要求自己，黨員手把手教入黨積極分子，入黨積極分子要帶動(dòng)其他同學(xué)進(jìn)步學(xué)習(xí)，同學(xué)之間形成相互學(xué)習(xí)，相互鼓勵(lì)的集體，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)，在彼此之間做好監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)以致用，完善了黨員教育培養(yǎng)考核體系，促進(jìn)黨員更好成長。

五、強(qiáng)化黨建宣傳，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用

高校在黨建教育引導(dǎo)工作的過程中，要適用于當(dāng)前發(fā)展速度加快的時(shí)代背景，尤其是在高校的學(xué)生都是接受能力非常先進(jìn)的群體，要?jiǎng)?chuàng)造具有創(chuàng)新的宣傳教育方式，不斷加強(qiáng)宣傳的力度，達(dá)到引導(dǎo)高校黨員的目的。目前正是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，要完善黨建宣傳的信息平臺(tái)的建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)的高效便捷、傳播快的優(yōu)點(diǎn)對(duì)高校黨建宣傳進(jìn)行增加黨建宣傳的影響力。要對(duì)黨建工作者進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)的培訓(xùn)，形成創(chuàng)新科學(xué)的工作方式，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維與黨建工作有效結(jié)合，提高工作的效率和質(zhì)量，通過軟件和硬件的正確使用，做好黨建宣傳工作，樹立正確的黨建宣傳理念和意識(shí)。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的資源，例如在人口密集地點(diǎn)：食堂、圖書館、教室等提供黨建云wifi平臺(tái)，通過連接無線網(wǎng)，可以獲得黨建知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)時(shí)間可以解鎖上網(wǎng)權(quán)限，引導(dǎo)廣大學(xué)生去觀看和了解黨建教育的內(nèi)容。利用最新的熱度宣傳手段，例如短視頻平臺(tái)，在全國官方短視頻賬號(hào)層出不窮，但是黨建宣傳的短視頻比較缺乏，在高校的環(huán)境下，可以激勵(lì)廣大黨員在校拍攝傳播黨的理論思想、正能量的短視頻，以更加快速受眾范圍的更大方式發(fā)揮黨建宣傳的功能。黨建思想教育工作人員可以通過在線上組織開展與黨建相關(guān)的互動(dòng)教育活動(dòng)，在黨建教育網(wǎng)絡(luò)上通過建設(shè)更多的具有黨建教育實(shí)踐價(jià)值的相關(guān)圖文教育信息、視頻等，可以有效地獲得廣大線下學(xué)生的廣泛關(guān)注與討論。同時(shí)，在線下，工作人員自身也應(yīng)及時(shí)地收集線下大學(xué)生的有效意見與反饋，從而根據(jù)他們對(duì)黨建思想教育工作內(nèi)容的正確掌握與理解和認(rèn)同的實(shí)際情況，進(jìn)行更多的具有針對(duì)性的教育與討論引導(dǎo)，鞏固其教育的成果。

六、強(qiáng)化高校黨建工作人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)

伴隨先進(jìn)的管理軟件以及大數(shù)據(jù)信息資源配置的集成和利用，高校黨組織應(yīng)重視持續(xù)地強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)工作管理人員的黨建大數(shù)據(jù)管理技術(shù)的應(yīng)用管理能力：一個(gè)重要的是高校黨組織應(yīng)重視培育黨建創(chuàng)新大數(shù)據(jù)管理創(chuàng)新工作的專業(yè)人才管理團(tuán)隊(duì)，并使高校具備一批骨干的技術(shù)人才和專家，保障高校硬件基礎(chǔ)設(shè)施的正常建設(shè)和運(yùn)行，處理黨建大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的過程以及管理中的各種技術(shù)難題。并對(duì)高校管理團(tuán)隊(duì)原有的黨建創(chuàng)新工作者進(jìn)行黨建大數(shù)據(jù)管理技術(shù)的應(yīng)用管理訓(xùn)練，提高黨建大數(shù)據(jù)管理技術(shù)的運(yùn)用管理知識(shí)的同時(shí)，強(qiáng)化黨建辦公設(shè)備大數(shù)據(jù)運(yùn)用的能力以及黨建辦公管理系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理能力;二個(gè)重要的是在高校教師黨員、學(xué)生黨員中進(jìn)一步構(gòu)建了信息化的團(tuán)隊(duì)，使更多的高校黨員以及積極分子都參加到了高校黨建大數(shù)據(jù)創(chuàng)新的工作中。通過這一方式，使高校各級(jí)黨組織快速、精確以及廣泛地收集和掌握高校黨員的大數(shù)據(jù)管理信息，為黨建創(chuàng)新工作決議的實(shí)施提供科學(xué)依據(jù);三個(gè)重要的是高校黨組織應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨建創(chuàng)新工作管理團(tuán)隊(duì)的信息化管理，通過定期的考核、訓(xùn)練以及黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式強(qiáng)化高校黨建創(chuàng)新工作管理團(tuán)隊(duì)的黨建大數(shù)據(jù)管理技術(shù)的應(yīng)用能力和水準(zhǔn)。

七、把握學(xué)生宿舍這個(gè)黨建陣地，成立學(xué)習(xí)小組，擴(kuò)大黨建工作的影響力

在高校的學(xué)生宿舍不僅僅是學(xué)生休息的地方，也是在高校黨建中有很重要作用的學(xué)習(xí)場所，因?yàn)樵诖髮W(xué)的學(xué)習(xí)中，課程不像在高中初中的緊密，導(dǎo)致很多學(xué)生在宿舍的時(shí)間占大量時(shí)間，所以在宿舍的時(shí)期，正是一個(gè)增強(qiáng)學(xué)生思想政治教育的陣地。黨建宣傳方式要在生活體現(xiàn)，不能只是開會(huì)時(shí)的體現(xiàn)，作為黨建工作者要充分了解學(xué)生在宿舍的思想教育情況，開展宿舍學(xué)習(xí)的活動(dòng)，并且建立學(xué)習(xí)小組，通過學(xué)習(xí)最新理論和會(huì)議精神開展黨建活動(dòng)。在宿舍的文化建設(shè)上要充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，例如在海南大學(xué)的學(xué)生宿舍門牌中標(biāo)有“黨員宿舍”，但是宿舍內(nèi)的黨員文化建設(shè)沒有建立，無法體現(xiàn)出普通學(xué)生和黨員學(xué)生的思想先進(jìn)，應(yīng)該要建立黨建墻，通過學(xué)習(xí)小組的評(píng)定，把學(xué)習(xí)成果分享在黨建墻，還可以把每位黨員的“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的學(xué)習(xí)積分在墻上公布出來，積極增進(jìn)同學(xué)在理論學(xué)習(xí)上的熱情。高校宿舍也是反映學(xué)生真是現(xiàn)狀的地方，黨建工作者要了解學(xué)生的情況，有些學(xué)生在心理上的困難和情感上的問題都需要及時(shí)掌握，目前高校因?yàn)檫@樣的因素造成了很多消極的例子。也通過宿舍的學(xué)習(xí)和宣傳，增進(jìn)同學(xué)之間的交流和友誼，通過先進(jìn)的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)較差的學(xué)生要提供幫助，要保持學(xué)習(xí)上的進(jìn)步和思想上進(jìn)步，促進(jìn)更多的同學(xué)政治思想先進(jìn)，成為一名緊緊圍繞在黨周圍的先進(jìn)高校學(xué)生。

八、高校的黨建文化工作還仍然可以與教育校園文化相緊密結(jié)合

要發(fā)揮黨建宣傳的功能，融合優(yōu)秀的校園文化建設(shè)。以黨建的引領(lǐng)把高校的校園文化列在高校學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)中，在黨建活動(dòng)中，要結(jié)合一些特色的校園文化活動(dòng)，例如紅歌合唱比賽，在文化建設(shè)的過程中，讓學(xué)生自覺發(fā)掘黨的優(yōu)秀歷史文化，在這個(gè)過程中培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)水平，在開展實(shí)踐活動(dòng)中，例如志愿者服務(wù)等，讓更多的大學(xué)生去優(yōu)秀的老黨員了解時(shí)代已久的動(dòng)人故事，可以感染到高校黨員的精神世界，主動(dòng)地接受黨建活動(dòng)內(nèi)容，并且得到很多收獲，提高學(xué)生對(duì)于黨建文化和校園文化的理解和認(rèn)識(shí)。好的黨建校園文化環(huán)境和氛圍建設(shè)能夠有效培養(yǎng)廣大學(xué)生的愛國意識(shí)和愛黨的情懷，自覺地?fù)碜o(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，達(dá)到用校園文化進(jìn)行思想教育、培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生的思想教育目的。在實(shí)施大學(xué)生教育階段學(xué)校黨建實(shí)驗(yàn)室的工作是廣大學(xué)生長期進(jìn)行思想教育實(shí)踐的重要活動(dòng)場所，黨建校園文化工作走進(jìn)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室能夠有效提高我們學(xué)校黨建實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)質(zhì)量文化管理的水平和理念。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建校園文化工作對(duì)于學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的具體組織和領(lǐng)導(dǎo)，能夠有效地促進(jìn)我們學(xué)校思想政治建設(shè)和教育校園文化工作的深入和開展。在當(dāng)前的新形勢下，黨建工作的開展必定會(huì)影響改革方向，高校實(shí)驗(yàn)室也應(yīng)該將此重視起來。黨建工作走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室能夠團(tuán)結(jié)學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生參與到黨建建設(shè)中，促進(jìn)學(xué)校乃至社會(huì)的和諧發(fā)展。

九、將優(yōu)秀紅色思想和文化融入大學(xué)和校園文化建設(shè)的過程中

積極地發(fā)揮對(duì)紅色思想和文化在開展高校黨建和教育工作過程中的重要指導(dǎo)和帶動(dòng)作用，發(fā)揮對(duì)海南的瓊崖革命的光輝和歷史的影響。充分地重視對(duì)紅色思想和文化在培養(yǎng)和提高大學(xué)生的思想道德和綜合素質(zhì)過程中的重要地位和作用，深入地了解其對(duì)高校黨建和教育工作過程中產(chǎn)生的重要作用和影響，從而更好地引導(dǎo)和組織高校的黨員干部、預(yù)備黨員和廣大基層人民群眾，進(jìn)行對(duì)紅色思想和文化的深入理論學(xué)習(xí)和基礎(chǔ)知識(shí)解讀。在下一步開展的高校黨建和教育工作中，必須充分利用高校教師作為引導(dǎo)者的重要角色，成為優(yōu)秀紅色的文化和思想的理論學(xué)習(xí)者、傳播者和實(shí)踐執(zhí)行者，要進(jìn)一步加強(qiáng)高校師資隊(duì)伍對(duì)優(yōu)秀紅色思想和文化的深入學(xué)習(xí)和了解，并進(jìn)一步提高他們的綜合教學(xué)的能力，能夠更好地充分利用優(yōu)秀的教學(xué)方法和運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，提高優(yōu)秀紅色思想和文化的一方面，需要在高校的思想和政治教學(xué)中引入更多優(yōu)秀紅色思想和文化的具體教學(xué)內(nèi)容，對(duì)于紅色的文化知識(shí)進(jìn)行了整理，從而更好地形成一套系統(tǒng)化的知識(shí)和教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)而更好地應(yīng)用到對(duì)黨員的教育和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的過程中;另一方面，要對(duì)于紅色傳統(tǒng)文化的知識(shí)和教學(xué)內(nèi)容不斷地推進(jìn)，使之教學(xué)能夠不斷地與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)對(duì)教學(xué)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和吸引力，并使之能夠更好地做到使教學(xué)理論聯(lián)系實(shí)際。

十、有限度地加強(qiáng)海南普通高等學(xué)校間的黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流

高等學(xué)校和普通高等學(xué)校之間也同樣應(yīng)該有限度地加強(qiáng)學(xué)校間的交流和合作，大學(xué)生的普通高校思政教育的工作不能夠固步自封，同一個(gè)行政區(qū)域的同一所或多家高校，在開展大學(xué)生思政教育工作方面高校之間應(yīng)該更好地做到了資源共享，有計(jì)劃地積極開展師生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)共同進(jìn)步，并在當(dāng)?shù)氐慕逃姓C(jī)構(gòu)的支持下在黨組織指導(dǎo)和幫助下努力搭建一個(gè)師生互助共學(xué)的思政教育平臺(tái)，形成一個(gè)小的思政教育社會(huì)文化縮影，確保了大學(xué)生教師能夠真正具有較高的思想和政治覺悟，做一個(gè)高素質(zhì)的人才。但是在實(shí)踐中我們不難地發(fā)現(xiàn)，高校的黨建經(jīng)驗(yàn)交流工作和對(duì)大學(xué)生的普通高校思政教育經(jīng)驗(yàn)交流工作實(shí)際上是相輔相成的，完善普通高校黨建經(jīng)驗(yàn)交流工作機(jī)制就是為了進(jìn)一步提高對(duì)大學(xué)生思政的教育，培養(yǎng)出思想政治素養(yǎng)高的人才，而當(dāng)大學(xué)生的思想政治素養(yǎng)獲得提高之后反過來對(duì)學(xué)校的黨建工作的完善也起到一定的推動(dòng)作用。所以，新時(shí)代高校黨建和思政教育協(xié)同創(chuàng)新路徑的探究是非常有必要的。

十一、建立和完善高校各院系黨組織的體系

二級(jí)院系黨組織建設(shè)作為高校黨建工作非常重要的一個(gè)部分，體現(xiàn)高校思想政治教育最重要的陣地，二級(jí)院系是高校黨委思想政治領(lǐng)導(dǎo)核心的部分，對(duì)黨的組織和培養(yǎng)的主要單位。但是由于目前存在的二級(jí)院系的黨組織弱化，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位要在二級(jí)院系中明確起來，要實(shí)際發(fā)揮政治管理權(quán)力，強(qiáng)化對(duì)二級(jí)院系的領(lǐng)導(dǎo)。在二級(jí)院系中要建立符合政治要求的管理，政治權(quán)力、行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力要在二級(jí)院系形成相輔相成的關(guān)系，不能存在“兩張皮”現(xiàn)象。尤其是在中國特色現(xiàn)代化大學(xué)中，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下行使權(quán)力要符合社會(huì)主義大學(xué)的法律要求，管理層行使的權(quán)力是黨和人民賦予的教育和行政管理權(quán)力，必須始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)中國共產(chǎn)黨和人民的教育事業(yè)完全負(fù)責(zé)。高校的各院系黨組織黨建要符合時(shí)代特征，在基層黨組織的治理體系、管理模式、基層黨支部的設(shè)立、黨員的管理等要?jiǎng)?chuàng)新管理形式，不能一成不變，要合理設(shè)置基層黨支部，讓學(xué)生黨員在基層黨組織中找到歸屬感，完善院系的黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)和促進(jìn)業(yè)務(wù)的作用，院系主要的責(zé)任是教學(xué)和科研，要在黨的思想文化帶領(lǐng)下，在業(yè)務(wù)上取得更大的成績，例如可以成立黨員班組班建的形式，黨員的先進(jìn)性要在業(yè)務(wù)工作上也要體現(xiàn)出來，在重大的科研項(xiàng)目上，黨員要科學(xué)利用資源堅(jiān)持又快又好地完成任務(wù)。可以實(shí)行在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的正副院長的負(fù)責(zé)制，在院系發(fā)揮民主權(quán)力的優(yōu)勢，更要體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，院系黨組織以教育為根本宗旨，以服務(wù)學(xué)生為己任，形成院系管黨治黨、辦學(xué)治院的政治任務(wù)，始終堅(jiān)持黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)院系的黨支部黨建發(fā)展，在院系建立每一個(gè)黨支部的文化建設(shè)陣地，指定一個(gè)固定教室或者會(huì)議室，定期組織學(xué)習(xí)教育、開展黨建活動(dòng)等，完善黨支部的“三會(huì)一課”的組織生活制度，夯實(shí)黨的基層組織管理體系和網(wǎng)絡(luò)。

十二、在自貿(mào)港的自由化程度高環(huán)境下，做好新時(shí)期的保密宣傳教育工作

海南在建設(shè)高度自由話的市場，其寬松的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境是營商環(huán)境的沃土，在海南相對(duì)于獨(dú)立地理環(huán)境的情況下，保密工作也是非常重要的，海南省要獨(dú)立加強(qiáng)自身的保密強(qiáng)度，雖然是在自貿(mào)港的環(huán)境下，由于中國的特色情況，仍然處于需要格外重視的部分。在海南建設(shè)自貿(mào)港的背景下，高校保密教育對(duì)未來在自貿(mào)港中出任重要工作崗位來說，是非常重要。做好保密培訓(xùn)教育工作是做好保密工作的重要保障，高校保密教育工作作為國家保密教育工作的重要組成部分，發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，涉密事項(xiàng)不斷增多，高校作為培養(yǎng)大學(xué)生成長成才的重要基地，做好高校大學(xué)生保密教育工作的作用日益凸顯，大學(xué)生保密教育工作面臨一系列具有時(shí)代特點(diǎn)的新問題，存在思想認(rèn)識(shí)不到位、制度建設(shè)不健全、課程設(shè)置缺位等問題。編制符合高校學(xué)生特點(diǎn)的保密宣傳教育資料。保密行政管理部門應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門，制作符合高校學(xué)生特點(diǎn)的保密宣傳教育資料，內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、失泄密警示案例及保密技術(shù)防范常識(shí)等。同時(shí)，可通過組織保密知識(shí)競賽、播放保密教育專題片、組織保密專題知識(shí)講座等形式對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行教育。因此，需要我們進(jìn)行深入思考，通過增強(qiáng)高校教職工和學(xué)生的保密意識(shí)、豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容、拓寬教育渠道、注重技能培訓(xùn)等方面的舉措加強(qiáng)大學(xué)生保密意識(shí)培養(yǎng)。做好新時(shí)期的保密宣傳教育工作，作為海南建設(shè)自貿(mào)港環(huán)境下，高校學(xué)生面對(duì)復(fù)雜局面的重要保密保障。

十三、在海南建設(shè)自貿(mào)港背景下，高校擔(dān)負(fù)使命，加速培養(yǎng)高素質(zhì)金融類人才建設(shè)

金融活則經(jīng)濟(jì)活，金融興則經(jīng)濟(jì)興，在金融成為資源配置和宏觀調(diào)控的重要工具，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量的今天，金融人才隊(duì)伍建設(shè)不僅對(duì)金融業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，也對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的影響。只有打造一支數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良與金融人才隊(duì)伍，才能更好地為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，推動(dòng)海南省自由貿(mào)易港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高校要充分認(rèn)識(shí)金融人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)對(duì)海南建設(shè)自由貿(mào)易港發(fā)展的重要作用，制定金融人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)目標(biāo)。

在海南自貿(mào)港的未來發(fā)展中，抓好一支政治堅(jiān)定、學(xué)歷層次高、掌握現(xiàn)代金融知識(shí)、通曉市場規(guī)律和國際慣例、思想道德素質(zhì)高優(yōu)秀金融管理隊(duì)伍格外重要。加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍培養(yǎng)組織保障，堅(jiān)持黨管人才原則，健全黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的金融人才工作格局，充分發(fā)揮高校黨建的作用，宣傳在金融創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面作出杰出貢獻(xiàn)的黨員榜樣，營造尊重支持金融人才發(fā)展創(chuàng)新的濃厚氛圍。