王俊
摘要:起重設備是工程建設項目施工的重要手段,起重設備的安全使用與管理是工程項目管理中一項重要工作,本文著重闡述了起重設備安全生產的管理理念和措施方法。
關鍵詞:施工現場;起重設備;安全使用;管理
隨著科學技術的進步和發展,建筑業作為我國國民經濟增長的支柱產業之一,迎來了高速發展和安全危機高發同時存在時期。起重設備在建筑工程施工中的利用已經越來越普遍了。機械化施工已經大大提高了建筑施工企業的生產效益和經濟效益,也顯示著一個企業的實力和管理水平。但是,起重設備安裝拆卸具有技術要求含量高、使用頻繁、易疲勞等特點,又是建筑工程事故的多發點,在建筑工程安全生產事故中,涉及建筑起重設備的安全事故呈逐年上升趨勢。因此,如何保障起重設備的安全使用,防止機械設備安全事故的發生,是施工企業在項目管理中的一項重要工作,也是安全管理工作的重點內容。現就起重設備在工程項目使用中的安全使用管理,談點個人淺見。
一、加強起重設備管理工作的措施
(一)建立健全并優化管理制度
為了提高起重設備管理水平,應堅持以“制度管人,流程管事”的工作思路,不斷完善管理制度。一是以《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部第166號令)、《特種設備監察管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等規范為依據,加強學習,提高意識,分清責任主體。二是梳理和優化大型起重設備管理措施,細化梳理管理流程,并將管理責任分解,層層落實職責到人。同時,明確設備使用過程中的考評、獎罰措施,完善以常規督促、專項監督、事故調查與責任追究為有機整體的監督體制,為日常管理打好基礎。
(二)制定起重設備的安全技術操作規程
安全操作規程是指起重設備操作人員規范操作行為的技術文件,必須保證在每臺設備的操作室或明顯部位懸掛或張貼《起重設備的安全技術操作規程》,并且要求操作人員認真學習掌握。必要時,可以采取考試等方法檢驗操作者對操作規程的熟知程度。
(三)加強起重設備分包商隊伍管理
選擇一家好的設備租賃單位會在項目施工過程中起到事半功倍的效果。因此,施工企業在起重設備選型方面應遵循“先進、適用、經濟”的原則,從源頭抓起,優化選型,比質比價,比如:建立分包合格商名錄,然后通過招投標的方式,嚴格篩選分包隊伍,最終確定管理好、設備新、資質全、信譽好的合格設備單位。同時,全面落實對機械設備租賃單位的考核力度。施工企業應定期對起重設備租賃單位進度考核,對存在的問題較多、管理較差的設備單位采取一定措施,督促其發揮管理優勢。施工單位應與租賃單位雙方簽署相關管理協議,明確相關責任人的權利和義務,尤其是起重設備管理人員配備情況和到崗情況。
(四)科學配備起重設備管理人員
合理配備起重設備管理人員是管好、用好起重設備的前提和基礎。施工企業應明確分管設備的領導,明確施工所需的設備管理和操作崗位,同時根據項目的特點配備相應管理工作人員和有責任心、有管理經驗、懂技術并且會操作的專職機械設備管理員,這不僅會影響機械設備的技術使用,還直接關系到施工工程的安全生產。
(五)抓好各級的信息反饋
施工企業應定期不定期組織對起重設備租賃單位在現場使用的機械設備進行全面檢查工作,為機械設備維修和保養提供重要保障。施工企業應根據工程項目編制的使用計劃,建立健全項目機械設備管理臺賬、信息卡和技術檔案,隨時準確的掌握項目機械設備的數量、技術狀況、取證和維修保養情況。
二、機械設備現場使用中的安全管理與控制
(一)嚴格執行備案登記環節的管理
根據《建設工程安全生產管理條例》的規定,起重設備應自驗以合格之日起30日內向建設行政主管部門或者其他有關部門登記,登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。建筑施工安全監督管理部門應從起重設備擬進入本地工地起,就實施監督管理。凡在本地安裝使用的起重設備,使用單位必須持生產企業的制造許可證、產品合格證、生產企業的產品備案證明、出廠檢測報告或上次使用安全檢測報告,到建設行政主管部門辦理注冊。按照國務院《特種設備安全監察條例》的規定,在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗,嚴格按照國家相關標準對起重設備進行檢測,消除事故隱患,避免事故的發生。
(二)強化安全教育和技能培訓
起重設備司機作為特種作業人員必須經建設主管部門考核合格取得國務院建設主管部門規定統一樣式的特種人員證書并持證上崗。嚴格執行特種設備的操作規程和有關的安全規章制度,堅決杜絕無證操作,對作業過程中發現的事故隱患或其他不安全因素,及時上報,對出現的故障或異常情況,應對其進行全面檢查,待消除事故隱患后方可投入使用,堅決杜絕起重設備帶病運轉。
(三)建立起重設備安全技術檔案
起重設備安全技術檔案包括以下內容:(1)生產企業制造許可證、備案證明、產品合格證、使用說明書、安裝技術文件和資料等。(2)定期檢驗和定期自檢記錄。(3)日常使用狀況記錄。(4)起重設備的日常維護記錄和各種安全保護裝置定期校驗、檢修記錄。(5)運行故障和事故記錄。
(四)嚴格的安全檢查和事故處理制度
項目部要形成班檢、日檢、周檢、月檢等一整套安全檢查制度,定期對在用建筑機械進行安全檢查,及時發現問題,限期整改,消除安全隱患,保證建筑機械不帶“病”運轉,確保建筑機械設備安全。
在發生建筑機械事故時,應按有關規定及時上報,并嚴格按“三不放過”原則進行處理,并把處理情況登記入該設備技術檔案內。
(五)嚴格執行報廢制度
根據《特種設備安全監察條例》,當塔機存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規范規定使用年限,使用單位應當及時予以報廢,并應當向原登記的安全監管部門辦理注銷。對于使用年限較久的起重設備,一定要加大監督檢查力度,經檢測達不到安全技術標準的起重設備一定要退出市場。
(六)建立企業安全文化價值觀
改善施工企業的安全文化狀況,是提高施工企業安全生產水平的有效手段。近年來的研究也表明,企業的安全文化對其安全生產水平有重要的影響。從社會角度來看,社會中對人的價值認識不夠,建筑行業形象差,建筑施工安全生產的法制觀念不強,社會對建筑安全的重視程度較低。
企業安全文化是員工的安全價值觀念、安全意識、安全習慣和安全行為準則的總和,是企業實現生產價值與實現人的價值總的體現。建立企業安全文化需要有意識的去培育安全思想,營造良好的安全氛圍,這是一切安全工作的基礎。企業需要提高員工安全文化素質,樹立正確的安全價值觀、人生觀和安全行為準則,不斷落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的戰略措施,組織員工群策群力,搞好安全生產。只有意思增強,才能夠從根本上保證企業的安全生產,從而實現企業的安全和效益目標,也能為建立健康和諧的社會盡一份力量。
三、結束語
建筑施工起重設備的安全管理是一項綜合性管理系統,管理本身存在著較大的難度,我們要認真研究,積極探索,開拓創新,完善機制,進一步做好建筑起重設備的安全監管工作,實現建筑設備的安全生產目標。
作者簡介:
王 俊(1977.01),男,銅陵,大專,高級工程師,建筑管理.
參考文獻:
[1] 《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)
[2] 柴書弘.建設單位如何做好安全管理工作.建筑安全,2009.5
[3]李? 嬌.當前建筑施工安全管理工作中存在的問題及解決措施之我見.? 建筑安全,2009.6