新時代下國有林場森林經營面臨的機遇及制約因素分析

袁勝全

摘要：森林經營需要在具備諸多科學性的優勢保障，提升其實際的價值效益，而在森林經營的過程中，常常存在諸多的制約因素影響，導致了很多問題的產生。森林經營過程中，應能重視存在的隱患問題，全面實現在森林經營方面能具備突出的經營優勢，保障基本經營效果，提升社會經濟效益以及環境優勢。

關鍵詞：國有林場;森林經營;機遇;制約因素

一、引言

國有林場森林的科學經營，能做到在經營過程中，全面發揮森林經營的科學管理優勢。森林經營模式的科學提升，也是其環境建設以及持續性建設發展的必然要求，要能全面提升經營效果的重視程度，保障基本經營優勢的發揮。

二、森林經營在新形勢中應把握的機遇

在過去粗放式的經濟發展模式下，各個行業的發展存在較多的環境污染、低效高能耗的問題，在森林相關產業上也存在一定的粗放發展問題，比如森林不科學的經營問題，導致經營效益下降、資源浪費嚴重，不良的經營弊端不斷暴露。為了能實現在管理過程中，全面發揮出良好的經營優勢，需要做到在實際的經營工作開展過程中，全面使用現代化的管理手段，把握技術紅利，全面利用政策支撐保障，實現在管理經營層面上較為突出的優勢。財政資金的大力扶持，從2016年開始，國家為支持國有林場改革通過林業補助資金陸續撥付了37億元，在資金層面上獲得有效的保障，其用于改善林場職工基本養老保險和醫療保險，提高林場職工待遇，提升了經營管理的人力資源建設效果。國有林場森林經營也越來越科學化，同時國家為了鼓勵林業人才走進森林也陸續頒布了一系列的人才優惠政策，在聘請專家人才方面也有了充足的資金，能夠購買更多先進的監測設備。森林保護的宣傳工作也加大力度，在落實科學經營理念，提升管理效率上發揮優勢特點。同時，林場員工在辛勤工作之余也有時間開始放松，護林、愛林的理念越來越根深蒂固，人員的主動負責工作態度被有效激發。其次，科研隊伍越來越強，科研水平逐步升高。社會經濟發展的背景之下，林場科研隊伍也蓬勃發展，科研業績取得重大突破，很多經營管理上的技術優勢被落實，森林科學管理能力提升。在森林現代化生態旅游也不斷科學發展的過程中，森林資源的優勢更加凸顯，其主打的生態旅游理念，全面的提升了國有林場的經營優勢，保障了基本生態經營模式的有效體驗，發揮出較高的生態優勢。人與自然的和諧發展理念不斷深入的背景下，積極的推行科學化森林管護經營手段，必將獲得社會大眾的積極支撐，能有效提升其實際的建設效果，實現生態文明建設。

三、森林經營的制約因素

（一）管理體制機制不健全

森林經營模式的科學落實和發展，需要完備管理體制的支撐和引導，能在森林經營過程中，為工作人員的管理工作開展，提供基本的依據保障，而在森林經營過程中，如不能具備科學化的管理體制引導優勢，必然會導致各種管理行為存在不規范的問題，導致了森林經營的實際效果不能發揮。如在管理過程中，不能有效的遵循特定森林類型的生長管理需求，盲目追求效益化，導致很多問題的存在，如森林林分過密，存在森林質量下降問題，同時也因為不良的森林經營管理方式導致森林生態效益低下。

（二）先進的技術應用率不高

在技術手段不斷進步的前提下，積極的利用各種有效的技術手段，能實現在實際的技術應用過程中，存在較為突出的管理效率提升作用，能有效降低管理維護成本，有效發揮出良好的效益提升效果。而部分國有林場的森林經營工作開展過程中，往往不能充分落實各種科學化的技術要求，導致先進技術優勢不明顯，因為效率、管控質量等層面的問題影響，很多問題不能有效的解決。

（三）經營管理工作人員的綜合水平不高

國有林場的森林經營工作開展，同樣需要較高素質能力的工作人員，科學的落實各項管理工作，因為工作開展的過程中，不能具備較高的福利待遇保障，很多經營理念不能有效的落實，同時在管理經營工作崗位較高流動率的影響下，很多工作開展不能具備突出的管理優勢，工作開展中，不能具備突出的管理效果。人員綜合素質水平不足，經驗匱乏，是導致森林經營不良的重要因素。綜合素質高的人才，因為林場待遇差、工作環境偏僻又難以引進、留住。

四、加強我國森林經營工作的建議

（一）抓住機遇促改革

在我國大量提升森林經營建設的前提下，各種優惠政策、支撐政策不斷的落實，給森林經營工作帶來了諸多便利和發展優勢，有關的經營管理單位要能積極的抓住機遇，深入發展自身的能力素質。要能積極的進行森林經營管理模式以及技術手段上的改革，實現在發展的過程中，能具備突出的建設效果。要能在改革中，切實的落實各種科學化的管理手段，深入解決實際的管理問題。

（二）做好人力資源方面的科學建設

森林經營工作的有效開展，始終不能脫離有關工作人員的基本工作能力支撐，因此國有林場要能重視人力資源優勢的建設，提供工作人員的福利待遇，提升工作人員積極工作的參與性，同時能有效的吸引有能力、有技能的管理者，參與到森林經營的發展中。要能積極的優化森林經營工作人員的職業發展優勢，做到在工作開展過程中，能具備突出的職業提升優勢，提升其工作的信心。人力資源建設要能對工作人員提出一定的工作目標要求，督促工作人員能明確自身的責任義務，有效的提升其工作開展質量的保障能力。通過落實各項責任考核機制，能實現基本人力建設優勢的發揮，提升實際的建設效果。

（三）完善各項管理指導體制、規范

體制、規范的有效建設能深入提升實際的森林經營水平，其要能在體制、規范的細節建設層面上，充分發揮建設優勢，不斷實現在建設過程中，能具備突出的指導能力。要能根據技術更新、政策變化等因素的影響，積極的做好科學化的體制、規范調整工作，主要是能與實際的森林經營工作相匹配，全面實施科學化的管理手段。

五、結語

國有林場的森林經營管理，要能根據存在的相關問題，積極提出和落實科學化的建設經驗優勢，能做到在經營過程中，基本科學保障優勢的發揮，提升實際的經營效果，具備突出的經營能力。

參考文獻：

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