危險(xiǎn)駕駛罪不宜適用定罪免罰

朱志超

隨著科技發(fā)展，私家車(chē)走近了千家萬(wàn)戶，在方便人們?nèi)粘Ｉ詈统鲂械耐瑫r(shí)，也不同程度地對(duì)社會(huì)的公共安全造成隱患。酒駕、醉駕、毒駕等亂象屢見(jiàn)不鮮，在刑事實(shí)務(wù)中，危險(xiǎn)駕駛案件的數(shù)量逐年遞增，危險(xiǎn)駕駛案件的案情也變得更加千奇百怪。司法工作人員在審理危險(xiǎn)駕駛案件的過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格適用相關(guān)法律，不宜將危險(xiǎn)駕駛案件模塊化、形式化、人情化，更不宜在危險(xiǎn)駕駛案件審理中適用定罪免罰。

《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十三條之一規(guī)定：在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：（一）追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的;（二）醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的;（三）從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定時(shí)速行駛的;（四）違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全的。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人對(duì)前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為負(fù)有直接責(zé)任的，依照前款的規(guī)定處罰。危險(xiǎn)駕駛罪法條的第二款“醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的”，構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，應(yīng)定罪處罰。在刑事實(shí)務(wù)中，危險(xiǎn)駕駛案件多數(shù)屬于觸犯該法條的第二款，曾有這樣一個(gè)真實(shí)的危險(xiǎn)駕駛案件：2019年12月30日凌晨1時(shí)許，徐某駕駛遼XXX號(hào)小型汽車(chē)在某市某區(qū)XX路由南向北行駛至某學(xué)校附近時(shí)，因操作不當(dāng)，車(chē)輛發(fā)生側(cè)滑沖進(jìn)隔離帶草叢中，車(chē)損嚴(yán)重，發(fā)生造成本車(chē)受損的單方交通事故。徐某撥打救援電話，救援車(chē)輛趕來(lái)后，徐某因救援費(fèi)用問(wèn)題與救援車(chē)輛司機(jī)韓某發(fā)生激烈爭(zhēng)吵，由于事發(fā)突然，救援車(chē)輛司機(jī)韓某報(bào)警，并舉報(bào)徐某涉嫌酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)。公安機(jī)關(guān)出警后將雙方被帶至某派出所，辦案人員發(fā)現(xiàn)徐某確有醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的嫌疑，遂將其移交交警部門(mén)。經(jīng)某市某法醫(yī)司法鑒定中心鑒定，徐某血液中檢出乙醇成分，含量為83.79mg/100ml，屬于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)。2020年1月16日徐某主動(dòng)到交警部門(mén)交代事情經(jīng)過(guò)。2020年1月20日，徐某被刑事拘留，2020年1月21日被取保候?qū)彙１景钢校炷硺?gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪并無(wú)異議，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于徐某是否適用定罪免罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條規(guī)定：對(duì)于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門(mén)予以行政處罰或者行政處分。徐某的犯罪情節(jié)是否屬于犯罪情節(jié)輕微呢？

關(guān)于犯罪情節(jié)輕微，筆者認(rèn)為應(yīng)該綜合考慮以下因數(shù)才能予以認(rèn)定。首先，應(yīng)考慮案件的具體情況。徐某在凌晨1點(diǎn)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，在學(xué)校附近因操作不當(dāng)發(fā)生側(cè)翻，已經(jīng)對(duì)公共安全造成了實(shí)質(zhì)性的危害，凌晨一點(diǎn)本身就是刑事案件高發(fā)、易發(fā)的時(shí)間點(diǎn)，徐某在此時(shí)間點(diǎn)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)已具有危害正在道路上行駛的其它車(chē)輛及不特定行人的可能性。另外，當(dāng)日凌晨雖然學(xué)校附近已少有學(xué)生出入，但按照交通法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，駕車(chē)行經(jīng)學(xué)校附近本就應(yīng)該保持30km/h以下的安全時(shí)速緩慢行駛，晚間途徑學(xué)校更應(yīng)如此，而徐某卻醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)在此處發(fā)生交通事故，其危險(xiǎn)性不言而喻，徐某的犯罪時(shí)間和場(chǎng)合顯然不宜認(rèn)定為輕微。此外，徐某在犯罪后態(tài)度惡劣，徐某本應(yīng)在救援車(chē)輛到達(dá)后盡快處理善后事宜，但其卻與救援車(chē)輛司機(jī)韓某發(fā)生激烈爭(zhēng)吵，最終韓某報(bào)警才得以平息，此舉已足以證明徐某酒后情緒異常激動(dòng)，具有實(shí)際危險(xiǎn)性。其次，應(yīng)考慮處罰的必要性。在綜合考慮行為人犯罪的各種情節(jié)基礎(chǔ)上，還要從預(yù)防犯罪目的角度衡量作出定罪免罰的判決能否對(duì)行為人起到應(yīng)有的教育作用，能否避免行為人不再觸犯類(lèi)似罪名。本案中徐某雖然事后自動(dòng)投案、如實(shí)供述了犯罪事實(shí)，本案也適用認(rèn)罪認(rèn)罰制度，但未見(jiàn)徐某有任何悔罪的表現(xiàn)，如免于刑事處罰，不利于打擊同類(lèi)犯罪，亦無(wú)任何警示作用，更有悖于危險(xiǎn)駕駛罪的立法目的。最后，應(yīng)考慮刑法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定。徐某醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，因其本人操作不當(dāng)造成交通事故，徐某應(yīng)負(fù)此次事故的全部責(zé)任，屬于從重處罰情節(jié)。徐某無(wú)悔罪表現(xiàn)，雖然酒精含量較低，根據(jù)相關(guān)法律及司法解釋也不屬于可以免于刑事處罰的情形。綜上，結(jié)合全案筆者認(rèn)為，判處徐某緩刑較為合適，本案不宜適用定罪免罰。

我國(guó)當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，其中一個(gè)顯著特點(diǎn)就是機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的高速增長(zhǎng)。機(jī)動(dòng)車(chē)保有量快速增長(zhǎng)也促使機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)舜蠓黾樱渲性S多機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藷o(wú)視交通管理法規(guī)，違法駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的事件日益增多。為有效規(guī)制駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)追逐競(jìng)駛和醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的情形，《刑法修正案（八）》增設(shè)了危險(xiǎn)駕駛罪。刑法將危險(xiǎn)駕駛行為入罪在世界各國(guó)早已有先例，我國(guó)的危險(xiǎn)駕駛罪是綜合考慮了中國(guó)的實(shí)際情況而制定的，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)駕駛罪的規(guī)定，依法辦理危險(xiǎn)駕駛案件，是每一名司法工作人員義不容辭的責(zé)任。在辦理危險(xiǎn)駕駛案件的過(guò)程中，要尤其重視對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)案件從寬處理的條件，慎重把握定罪免罰的適用標(biāo)準(zhǔn)，真正使案件的審理達(dá)到很好的法律效果、社會(huì)效果。

作者單位：沈陽(yáng)師范大學(xué)