郭文忠開口索要千萬

戴飛

郭文忠是誰？從1998年2月起，郭先后任貴陽市房管局局長、黨委書記;2001年2月起，先后任貴陽市烏當區區長、區委書記;2006年2月起，任貴陽市人大常委會副主任、黨組成員、副巡視員。

2019年9月29日，貴州省黔南布依族苗族自治州中級人民法院對外公布郭文忠犯受賄罪案一審判決結果，貴陽市人大常委會原副巡視員郭文忠（副廳級）收受賄賂1700余萬元，被判處有期徒刑12年，并處罰金人民幣100萬元。郭文忠收受的賄賂中，很多都是其主動索取的，其中最多的一筆就索賄近千萬元。

幫完一個忙，要地又要房

周中祥與周中陽系兄弟關系，兩人都經營房地產生意，分別是貴陽銀通房地開發公司（以下簡稱“銀通公司”）和貴陽金吉房地產開發公司（以下簡稱“金吉公司”）老總，兩人與曾任貴陽市房管局局長的郭文忠相熟。

2001年2月，郭文忠從貴陽市房管局局長任上調任貴陽市烏當區任區長。郭文忠剛一上任，便主動邀請周中祥和周中陽到烏當開發房地產項目，當時在市政府舉辦的招商大會上，烏當區政府還與周中祥簽訂了招商引資協議。

后來，郭文忠特意把周中祥兄弟倆介紹給當時的招商局局長李華認識，并讓李華關照周中祥兄弟。當年，周中祥為其弟周中陽在烏當區開發“銀泰花園”項目，曾請郭文忠幫過忙。事成后，周中祥由郭文忠利害關系人郭一民轉手，向郭文忠賄送30萬元。2009年年底，因時任烏當區區委書記的錢進涉嫌職務犯罪被調查，郭文忠遂以購烏當區“銀泰花園”商業用款名義，將30萬元退還給周中祥。

有了第一次“成功”合作，郭文忠幫助周中祥兄弟承攬工程越發積極，而周中祥兄弟也因此慢慢在烏當區站穩了腳跟。當然，郭文忠的忙可不是白幫的，他總會在工程推進過程中向開發商提出各種各樣的要求，其中最露骨的一次，他竟然在幫完忙后又是要地又是要房，而向對方索要的房產經鑒定竟值近千萬元！

2004年4月，烏當區政府用菩提寺對面的3畝地補償給師紅躍公司。后經郭文忠協調，銀通公司以65萬元從師紅躍公司取得了總共2758.8平方米國有土地的開發權。銀通公司剛拿下土地，郭文忠就向周中祥提出了要求，索要此國有土地小宗地塊（面積901.4平方米）的土地并要求周中祥為其在上面修建房屋。周中祥答應了，并提出由其統一規劃，統一修建。

為掩人耳目，郭文忠還于2005年安排郭一民將50萬元交給周中祥，作為建房費用。2005年年底，房屋即將修建完成時，郭文忠不想要房子，提出想用該房換周中祥位于云巖區鹿沖關路的銀通花園300多平方米的門面，周中祥只得點頭答應。

2006年年初，周中祥想將菩提樹土地從師紅躍房地產開發公司轉到銀通房地產開發公司，故找到郭文忠，請求幫忙協調。后郭文忠向烏當區政府和國土局的人打招呼，周中祥得以順利將該地塊從師紅躍房地產開發公司轉到銀通房地產開發公司。

也許是認為自己又幫了周中祥的忙，理應獲得更多的回報，郭文忠竟然變本加厲。2010年年底，郭文忠安排郭一民到銀通辦理門面手續時，再次向周中祥提出要求，讓周中祥再多給他一些門面。周中祥當時雖然心里一百個不情愿，但最終也只能近乎無奈答應多給100平方米，最終將負一樓100多平方米和一樓300多平方米的門面全部送給郭文忠。

為了方便辦手續，當時雙方還以房屋拆遷產權調換協議的名義簽了合同。周中祥稱實際上協議上的房屋并不是拆遷產權調換房子，只是以這種名義簽的，郭文忠事后也沒有補交任何款項。

2010年12月，周中祥按照郭文忠的要求，將云巖區鹿沖關路銀通花園二期F棟負1層450.78平方米營業用房送給郭文忠，郭文忠安排郭一民將該商業用房辦理登記在其侄孫名下。經評估，該營業用房價值為963.3466萬元。

幫忙做項目，兩次開口要錢

許堅是貴陽嘉園房地產開發公司（以下簡稱“嘉園公司”）股東、實際管理人。2003年前后，許堅了解到貴陽新天房地產開發有限公司（以下簡稱“新天公司”）有一個叫“朝韻溪園”的項目一直沒有施工，許堅便找到新天老總楊明華，提出想和他們公司聯合一起做這個項目。

楊明華事后證實，許堅當時提出由許的公司實際投資，實際享受利益，新天公司收取管理費。楊明華當時說了句“考慮一下”，但此后便一直沒有回復。后來許堅又多次跟楊明華協商此事，但均無下文。

許堅因與時任烏當區書記的郭文忠熟絡，便來到郭文忠的辦公室，提出希望郭文忠跟楊明華說一下，將朝韻溪園項目工程交給自己的公司開發，郭文忠答應幫忙協調此事。

幾天后，郭文忠果然打電話給楊明華，對其說：“你們這個公司早晚都要改制的，何必霸著這個項目不動？做不動就拿給有實力的人來做，松溪園項目如果遲遲不開發，有礙區行政中心擋路入口的形象。”

楊明華一聽就知道許堅找過郭文忠了，其事后稱自己迫于郭文忠的壓力只得答應。過了一陣子，郭文忠打電話給許堅，說已經跟楊明華說好了，并直截了當地提出許事后要給其100萬元人民幣。

事情辦成后，許堅并沒有主動向郭文忠支付100萬元的好處費。但這個事郭文忠可不會忘記，2003年10月，郭文忠打電話給許堅說急用錢。許堅當時還在貴州省人民醫院住院，于是他打電話讓公司的財務人員從公司取出100萬元到醫院來，便在醫院將100萬元交給了郭文忠。

后來，許堅找楊明華具體洽談聯合建設的方案，最終促成新天公司和嘉園公司簽訂了聯合開發的協議。

也許是郭文忠覺得許堅這個項目賺了很多，自己只向他要100萬元便宜了他，于是幾年后郭文忠再次開口了。2006年的一天，郭文忠再次打電話給許堅，這次向其要50萬元人民幣。第二天，郭文忠就開車到許堅新添寨辦公室的路邊，許堅把50萬元現金交給了郭文忠。

退休后案發，鐵窗度余生

2016年4月，郭文忠退休，然而退休后郭文忠并未能平穩著陸。2018年2月27日，貴州省監察委員會對郭文忠涉嫌嚴重違法問題立案調查;8月22日，郭文忠因涉嫌犯受賄罪被執行逮捕。

2018年9月19日，黔南布依族苗族自治州人民檢察院以郭文忠犯受賄罪向法院提起公訴，貴州省高級人民法院于10月10日指定黔南中院管轄本案。該院受理后，于2018年11月6日召開庭前會議，2018年11月30日、12月24日公開開庭審理了此案。

黔南中院經審理查明：被告人郭文忠在1999年至2010年先后擔任貴陽市房管局局長、黨委副書記，貴陽市烏當區委副書記、區長、區委書記等職務期間，利用職務上的便利，在城市建設項目、土地開發項目建設等方面為周中祥、周中陽、許堅等10人謀取利益，非法收受上述人員財物1704.4103萬元。

黔南中院認為，被告人郭文忠利用在其擔任貴陽市房管局局長、貴陽市烏當區區長、區委書記等職務期間，利用職務上的便利，非法收受巨額賄賂，為他人謀取利益，其行為已構成受賄罪，且受賄數額特別巨大。

2019年9月29日，黔南中院對外公布郭文忠犯受賄案一審判決結果：被告人郭文忠犯受賄罪，判處有期徒刑12年，并處罰金人民幣100萬元;扣押在案的被告人郭文忠受賄所得贓款贓物及其孳息，依法予以追繳，上繳國庫。

卷宗顯示，郭文忠受賄案有兩個顯著特點。第一個特點是，許多受賄行為并不是自己直接出面，而是由其特定關系人郭一民代為出面，郭一民始終參與并充當郭文忠受賄的經紀人和具體經辦人。第二個特點是，在其他原本一起共事的貪官案發后，郭文忠因擔心自己受到牽連，屢有主動退還賄款的舉動。然而事實證明，收受賄賂無論是貪官自己親自出面，還是委托他人代為收取，抑或是若干年后因擔心受牽連被查處而“被動”退錢，最終都逃脫不了法律的制裁。

郭文忠受賄案再次提醒官員，伸手收錢必被捉，開口要錢罪加一等！

（除郭文忠外，文中人名均為化名）