建筑消防工程監理控制要點、難點探析

譚永秀 陳奇

摘要：最近一些年，隨著經濟的迅猛發展和城鄉一體化進程的腳步加快，建筑業也取得了長足的進步，市場空前繁榮。尤其是近些年來，隨著人們的生活水平持續增強，高層建筑日益增多。在這種情況之下，就對建筑防火系統的安全性和可靠性提出了更高的需求。在建設項目的建設過程里，必須與消防系統建立密切的聯系。例如，建設項目監理應充分發揮其主動性和能動性，明晰管控機制，加強對建設需求的控制。本文將探析消防建設籌備時期、建設時期和建設后的建設監理要點，并在此基礎上提出一些建設性的建議，以供參考。

關鍵詞：建筑消防工事;工程監理;控制要點

Abstract： In recent years， with the rapid economic development and the acceleration of the process of urban-rural integration， the construction industry has also made great progress and the market has experienced unprecedented prosperity. Especially in recent years， with the continuous improvement of people’s living standards， high-rise buildings have been increasing. In this case， higher requirements are raised for the safety and reliability of building fire protection systems. In the construction process of the building project， it is necessary to establish close contact with the fire protection system. For example， construction project supervision should give full play to its initiative， clarify the control mechanism， and strengthen the control of construction needs. This article will analyze the main points of construction supervision during the preparatory period， construction period and post-construction of fire protection construction， and put forward some constructive suggestions based on this for reference.

Keywords： Construction fire protection works; engineering supervision; control points

一、前言

消防系統是建筑工程中最關鍵的構成部分，對于建筑來說異常重要。消防系統不僅關系著人民群眾的生命財產，也是一項建筑工程的重要檢驗指標。根據目前國內消防需求，建筑消防系統必須擁有靈敏、準確、能快速判斷和發出警報信號的能力，切斷電源，啟動滅火系統[1]。作為對建筑防火建設的監理，應加強對整個建設過程的控制，尤其要注意具體控制點的防火。對于建筑消防工事來說，只有在建設前、建設過程里以及建設后施行嚴格的管控，才能真正確保建筑工程防火的有效性，確保人們的生命安全以及財產不受到威脅。

二、實行監理的必要性

（一）消防改革的必然

最近一些年，隨著中國加入世貿組織，消防改革和創新的步伐也逐漸地開始加速，逐步貫徹依法管控，建立契合社會主義市場經濟發展需要的、契合國際規則和慣例的新的監督機制。目前，公安部消防部門已開始修訂《消防監督檢查條例》。消防工事監理的實施契合時代發展的需求，解決了消防部門傾向化致使的一些問題，解決了政企混淆、消防監督職責不明晰等問題[2]。

（二）消防技術發展的需求

關于消防技術發展的需求，具體可分為兩方面來講。一方面，建筑消防系統工程、相關消防設計和消防設備裝配規范日益健全，大半是強制性國家標準，涵蓋范圍廣、專業性強、技術條件高、現代化程度高、消防工事專業化程度高。另一方面，現代消防工事所采用的技術也從傳統技術發展到現代消防技術。消防系統越來越繁雜，配件越來越多[3]，這對裝配技術提出了嚴格的需求。

近些年來，國家加速了消防技術規范的發展，從產品標準、設計標準、方法標準到建設查驗接收標準。這些改變表明，人們對消防工事現代化、專業化和系統化的理解日益加深，消防工事必須形成自己獨特的質量管控體系。

（三）防工程動態監督的需要

消防項目由設計人員按照國家有關規定設計，交付建設單位施行建設，并由消防部門檢查查驗接收。因為設計和建設中的錯誤，在時間緊急的情況之下，沒有發現問題，無法糾正先天的風險。近些年來，許多重大火災表露出了這一問題，教訓頗為深刻。消防監督的實施有益于增強建設單位、建設單位和消防部門之間的聯系[4]。國家有關部門經過立法給予消防工事監理單位一定的建設和消防監督權力，及時傳達信息，能最大限度地降低建設項目的火災風險。

三、消防系統工程監理的性質

（一）消防系統工程監理擁有公正性

監理單位應成為建設單位與消防工事公司之間的“公平第三人”，制止對工程的各種干擾，公平處置業主（建設單位）與被監理方之間的利益沖突。根據事實和兩方簽署的有關法律、規范和合約，解決和處置矛盾，公平行使自己的處置權。公平既是監理單位的職業標準，也是監理人員的職業道德標準。

（二）消防系統工程監理擁有獨立性

監理單位是建設單位和消防建設單位的“三方”之一，兩者之間的關系是平等的、層次分明的[5]。監察單位是獨立的一方，理當按照獨立原則施行監督工作。它必須在監督過程里維持獨立性，不受任何行政機關的干涉，在任何方面都不接受任何形式的利益。只有維持這種獨立性，它的決定才是公平的。

（三）消防系統工程監理擁有科學性

科學監督是一項高度智能化的技術服務，監督活動應遵循科學的監督原則。消防系統，尤其是火災自動警報系統本身屬于高新技術范疇，消防系統工程建設關涉到許多高新技術[6]。因此，在消防體系建設過程里，必須堅持運用科學的理念、理論、方法和手段施行管控。

（四）消防系統工程監理擁有服務性

在消防系統工程建設過程里，管控人員以其專業知識（如自動警報、自動滅火、工程建設等）、技能和經驗為建設單位提供管控服務，以滿足消防工事項目管控的需要。工程建設在于各方面的協調配合，只有各方面多加溝通，減少矛盾，才能在加速建設進度的同時，確保工程的消防有效性。

四、監理單位與消防工事各方的關系

（一）同建設單位的關系

建設單位是系統的使用者和投資者，建設單位委托監理單位擔任監理專員，負責監理工作。兩者的關系是經過合約施行規定的，監理單位將依照兩方簽署的合約對消防工事予以管控。也就是說監理單位的一些管控行為是以自身名義施行的，并且只對建設單位施行負責[7]。因此，二者是委托與被委托的合約關系，而并非是所謂的一方聽從于另一方的隸屬關系。建設單位委托監理單位對項目施行監督和管控，要充分信賴監理單位，明晰各自的責任。

此外，為了貫徹項目任務的相同目標，貫徹預期目標，建設單位與監理單位之間要施行默契配合，共同確保消防工事建設的順利施行，確保消防舉措有效。

（二）同消防工事建設單位的關系

消防工事建設單位是實施消防系統工程建設的單位，與監理單位有合約關系。消防工事建設單位和監理單位必須簽署監理合約。監理合約的內容包含監督的范圍和內容、兩方的權利和義務、監督費用的收取和兩方商定的其他事項。消防工事建設單位和監理單位必須忠實履行合約。

（三）同公安消防部門之間的關系

1. 公安消防機構是行使法律授予的監督權的政府職能部門，監督單位是業主委托的獨立、公正的技術服務單位。公安消防機構理當按照國家消防法律、法規和技術規范施行監督，監督單位理當按照與業主簽署的合約、設計圖和消防技術規范施行監督;公安消防機構主要對國家消防技術規范實施的合理性、可靠性和先進性施行宏觀監督[8]。

2.監理單位主要負責質量設計和建設監理，公安消防機構為監督單位提供專業指導，對監理項目施行宏觀監督。公安消防機構可以依照消防法律、法規的規定，對建設單位、建設單位和設計單位處以必要的行政處罰，并對監理單位的監理工作施行有效監督。

五、建筑消防工事監理控制要點

（一）施工前的監理控制

1.建設單位的資質需求和質量保障體系

必須由擁有對應資質等級的單位承擔;建設單位必須有完備的質量保障體系，明晰各崗位的質量責任制，并持有資質證書;提供儀器、風速計、轉速表等，并提供合格證書和計量檢定證書。

2.圖紙核查

核查圖紙，提出核查意見，追蹤消防建設核查部門的核查意見。圖1為某建筑消防工事設計圖。

3.建設方案的審批

建設方案理當綜合考慮安全、防火、節能、環保、質量、進度等因素，制定相關舉措和系統聯動調節方案。

（二）施工中的監理控制

1. 材料的檢驗和入場

材料和設備的技術參數、加工工藝、質量標準和進場時間限制經過材料和設備的加工訂單計劃、工程材料的選擇和批準、樣品的密封、工程材料的進場檢驗等施行有效控制。

（1）系統部件、管件等材料應具備資質證明、檢驗報告、3C認證和型式認證證書。進口材料和設備應擁有技術檢驗證書、中文版本的質量證明文件、性能測試報告、技術文件，如裝配、維護和使用中文版本和相關的海關程序。

（2）嚴格檢查和測量管道和配件。

（3）封閉噴嘴用于密封性能試驗，對警報閥施行了泄漏測試[9]。

2.堅持模板導向

建設前必須制作模板層，并根據裝潢圖、電氣圖和設備圖繪制綜合布置圖。噴嘴的裝配應與排煙、溫度、燈具、通風口、裝飾吊頂等配合。管道應按設計需求裝配成行距。機房設備布置整齊，易于管控。模板層經建設、設計、監理單位查驗接收合格后，理當全面開工。

3.消防系統的質量控制

（1）供水設備

連同輔助管道的裝配應清理內部污穢物和雜物。

（2）裝配消防泵

過濾器應裝配在吸入管上，如果沒有可靠的鎖定裝置，吸入管上的控制閥不應該是蝶閥。

（3）消防氣動供水設備的進出管方向須契合設計需求

止回閥裝配在輸水管道上，裝配前后設置維護通道。

（4）管網裝配

熱鍍鋅鋼管由螺紋、斜面或法蘭連接，不允許焊接（熱鍍鋅鋼管見圖2）。切割后，修剪和去毛刺噴嘴，以避免損壞密封圈。噴嘴端面垂直于管道軸線，徑向垂直度誤差不大于2 mm。在管道的開始、彎曲和末端，搖擺支撐的保護間距不得超過15 m，管道的斜率應設置在0.002～0.005[10]。

（5）噴嘴裝配

系統須在經過壓力測試和沖洗后裝配。在裝配噴霧管時，噴霧板與天花板、門窗、開口和障礙物之間的距離應契合設計需求。當橋寬大于1.2 nu時，應在腹側裝配噴霧器。

（6）警報閥組的裝配

須契合設計需要，而警報閥組的裝配地板須設有排水設施。

（7）其他部件的裝配

水流指示器的運動方向與水流方向一致，控制閥的裝配方向應正確，主控制閥應有開關標志。水測試裝置和水測試閥的裝配位置應便于檢查，并應提供相應的排水設施。

（8）系統壓力測試與沖洗

完成管網裝配后，要按照相關要求施行壓力測試以及沖洗。

（三）施工后的監理控制

1. 系統調節的質量控制

（1）連桿試驗

終端出水口試驗裝置放水時，所有部件及時移動并發出信號。

（2）警報閥的調節

當警報閥潮濕時，打開警報閥排水。當進水壓力大于0.14 MPa，流量大于1 L/s時，警報閥被激活，同時液壓警報鐘警報，圖3為某工程警報閥。

（3）消防泵調節

自動或手動啟動。當消防泵從備用電源或備用泵切換時，消防泵應在30秒內投入使用。

（4）調節需求

系統供電正常;火災自動警報系統居于工作狀態;消防水箱的蓄水能力滿足設計需求。

設計需求：濕灑水系統網絡充滿水。

（5）水源試驗

驗證消防水箱的體積和高度，確認消防用水的技術舉措，并經過移動消防泵施行供水試驗，驗證消防水泵聯軸器的供水能力。

（6）穩定泵的調節

未達到設計壓力時啟動，達到設計壓力時停止，消防泵啟動。

（7）排水設施檢查

泵房是否設有排水溝。

2.系統預查驗接收時期的質量控制

在建筑消防系統建設裝配后，對系統的供水、水源、管網、噴水布置等功能予以測試。系統預查驗接收應在火災探測和火災查驗接收之前施行。

（1）系統模擬滅火功能試驗，當警報閥工作時，應按液壓警報鈴響;當水流量指示器工作時，有反饋信號;當壓力開關啟動時，消防泵和聯動裝置啟動時有反饋信號。

（2）管網查驗接收，管網、排水邊坡及所有裝配部件的防腐防凍舉措均契合設計需求。

（3）消防泵查驗接收，將吸入管和出口管上的控制閥鎖定在正常開啟位置。主電源通常使用。主電源關閉時，主電源和備用電源開關正常。

（4）當系統被接收時，須按照系統需求提供資料。

（5）系統水源查驗接收。

（6）警報閥組查驗接收，流量和壓力滿足設計需求。

（7）噴嘴查驗接收，噴嘴參數滿足設計需求。

3.消防查驗接收

系統如果已經過預查驗接收，需要將經過查驗接收后報送有關消防部門查驗接收。

六、結論

總之，建筑消防系統的建設監控是一項十分繁雜的工作，涉及各種影響因素。因此，必須施行質量控制，防止火災事故。只有這樣才能保障建筑消防系統的正常運轉和建筑結構的安全和可靠性。

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