淺談工程項目前期策劃決策和設計階段造價控制

摘? 要：建筑行業作為國民經濟的重要組成部分，其對中國居民具有重要影響，當前許多建筑企業的發展模式已不適用于新時代的發展，這導致建筑行業的發展停滯不前，為了進一步改善建筑工程項目的質量和成本，企業內部管理人員必須注重建筑環節的造價控制，精確的管理建筑早期工作中的策劃和設計，以便提高整體工程項目的工作進程，降低施工過程中的各項投入，實現建筑企業的更高效益。

關鍵詞：工程項目;前期策劃決策;設計階段;造價控制思考

中圖分類號：TU201.7? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? 文章編號：2096-6903（2020）12-0000-00

0 引言

在當今時代背景下，有關部門需正確對待造價控制中所存在的種種問題，及時采取各種有效措施，不斷改善工程前期的工程造價控制情況，為項目工程經濟收益的改善打下堅固基礎。

1 工程項目前期策劃與設計階段造價控制的必然性

1.1 前期策劃與設計是整個工程項目的關鍵環節

眾所周知，工程項目的后續進行離不開前期的準備工作，項目業主需要對項目整體進行有效策劃，這樣才能指導工程項目有序建設。工程項目中前期策劃和設計具有重要的作用，它能有效的改善工程質量、工程安全和建筑性能，對此，企業高層要重視項目前期的策劃與設計環節，對整體工程環節的安排和進度控制進行有效調控。工程造價取決于設計選材與施工工藝，其是建筑工程中各項費用的總和，對造價進行有效控制，能夠改善工程建設環節中的資源利用狀況，有效提高項目建設效率，節約資金投入，幫助企業獲得更大的經濟利益[1]。項目管理人員要恰當的進行規劃，從項目整體角度出發，落實工程內部各環節中的成本支出，實現項目建設造價的有序管理。

1.2 設計階段的造價控制

工程設計會影響到整體工程的建設質量和使用效果，因此管理人員必須高度控制設計階段的詳細內容。在設計過程中，相關管理人員必須嚴格落實以下內容：第一，設計師要在設計過程中結合當前的經濟成本和技術，讓工程的設計方案實現更大的價值。許多設計師在設計過程中將過多的目光關注在設計內容上，而忽視了工程整體的經濟效益，導致工程建設耗費不必要的資源。項目管理者與設計師要善于應用可行性分析，在設計的開始階段結合當前的可行性問題與投資收益進行方案比對，從而在眾多設計方案中找到最為合適的方案。除此之外，設計師還要保證整體設計內容的合理性和科學性。因為在工程進行過程中，如果設計出現問題，就會影響后續的施工建設。對于施工設計圖的完成設計師要不斷進行優化，進行詳細的數據分析和數據報告，以便最終的工程施工圖紙更加科學合理。第二，設計師進行工程項目建設的過程中必須注意標準化設計原則和限額設計原則。國家對于工程項目的發展有明確規定，因此設計師必須在設計過程中嚴格遵循國家相關部門的有關規定，全面貫徹國家的各項方針政策，務必保證工程設計符合當前政策與現行國家標準。除此之外，設計師在設計過程中也必須結合工程的具體屬性進行有效探索，在開展設計之前，相關人員必須對周圍環境進行系統了解，確保其設計符合當地的自然狀況和人文條件。同時，設計師在設計過程中必須考慮設計成本，盡可能的選用合適的原材料，以便為工程節約成本費用。設計師運用限額設計可以有效地劃定成本內容，舉例來說，限額設計就是依據建筑企業批準的投資額度進行設計，在設計過程中，設計師需要針對一定的投資額度做考慮，將這些資金合理劃分到每一個施工環節上。根據總的投資額度，設計師需要將資金進行有效分解，為不同的建設環節和建設步驟制定不同的投資標準。在工程造價控制中，限額設計起到了關鍵作用，它能實現有效的工程方案分析，從而更加精確地了解每一項施工需要的資金規模。第三，設計師需要進行方案的評價與優化，工程建設并不是一成不變的，設計師需要在設計方案得出之后運用一定的經濟技術指標進行有效衡量，從而分析當前工程的質量、成本、安全、環保、造價等問題，高效科學的指標體系能夠進一步完善設計方案，因此企業必須采用多種衡量方法，只有這樣才能讓項目施工方案更加精準嚴謹。

2 前期策劃決策和設計階段的造價控制存在的問題

目前我國造價控制在前期策劃決策和設計階段還存在以下問題，第一，許多管理人員進行造價控制的根本目標并不是為了后續建設的高質量發展，而是為了企業的立項與報批。因此，在這種不同的目標下所進行的可行性研究往往會缺乏一定的真實性和有效性。第二，管理人員對于造價控制的執行還缺乏完善的基礎分析與調研，數據資料的不完善還有可能導致建筑工程的整體造價出現嚴重問題，甚至嚴重情況下還會讓工程在建筑項目的投資決策上存在重大失誤。當前我國的建筑項目在造價控制上還缺乏深度調研，特別是針對建筑項目的具體定位和實施戰略上，大多數建設企業不能實現較為深刻的認知。除此之外，在建筑項目的前期任務上，許多管理人員都不能有效的完成造價控制任務，這使得項目造價問題層出不窮。由于當前的設計單位在工程造價控制上還缺乏科學的認知，使得工程的造價管理存在著各種問題，其具體原因可以歸結于以下幾點，首先，大多數設計師在設計過程中往往只重視建筑過程中所采用的各項技術，卻忽視了這些技術背后的經濟投入[2]。設計單位的內部人員為了規避職責范圍，往往會在設計中過于保守，這樣的現象會讓我國的工程建設出現大規模的資源浪費現象。舉例來說，工程建設中所使用的建設材料會因為設計師的不合理設計出現大規模的消耗。其次，工程設計企業內部的設計師在執行設計任務時并沒有應用限額設計，即使企業內部具有限額設計的相關制度要求，設計師也并沒有遵照這些制度規范去執行，導致限額設計流于形式。管理人員要加強限額設計的應用和發展，確保在當前的管理制度之下實現深層次的限額利用，控制各項資金的投入使用[3]。此外，設計師在設計過程中缺乏正確的指導思想，導致許多設計內容并不能采用科學的理念應用，設計單位內部也并沒有完善的制度體系對設計師進行合理制約，導致隨意的進行工程投資安排，這進一步阻礙了工程造價控制的有效完善。

3 工程項目前期策劃決策和設計階段造價控制思考

3.1 健全設計方案審批制度，減少設計變更，有效控制投資

企業要健全當前設計方案的審批制度，確保工程建設過程中的前期決策與設計更加科學合理，目前許多工程項目往往都會輕視前期的準備工作，進而影響最終的后續建設質量，為了進一步改善該現象，設計師一定要加強對前期策劃階段的基礎調研，管理人員也要對整體工程的策劃任務進行有效監督[4]。企業要完善內部各項制度的建立與落實，確保每一位工作人員都能按照標準執行工作審批任務。

3.2 構建科學合理的員工管理體系

由于設計師與管理人員是影響前期策劃決策和設計階段工作的重要內容，因此企業要建立完善的員工管理體系，有效的對各項內部人員進行監督和管理。企業還可以在管理過程中增添一定的考核指標，讓各個部門的工作人員清晰認識到自身的工作質量，從而在后續的工作中可以更加有針對性的進行提高。

3.3 策劃階段造價管理

前期的策劃與后續工程的質量息息相關，因此企業在進行策劃階段時必須深入的了解建筑市場，明確當前投資資金的使用狀況，編制合理的資金預算[5]。為了讓工程的造價更加合理，企業要善于運用各種投資計劃，對建筑工程的每一項任務，每一項環節都能有系統了解，從而做出科學的造價指導。

4 結語

在工程項目建設中，工程項目前期策劃與設計階段控制是整個項目造價控制的關鍵，因此要結合工程項目實際情況，制定切實合理的造價控制措施，提高造價控制強度，這對工程項目長遠發展，建筑企業的不斷進步具有重要意義。

參考文獻

[1]楊洪海.大型工程建設項目前期策劃階段協同管理研究[D].天津：天津大學，2018.

[2]趙宗為.對工程項目前期策劃與設計階段造價控制的分析[J].金融經濟，2018（14）：197-198.

[3]王翠平.工程項目建設前期階段工作對工程目標管理的影響研究[D].淮南：安徽理工大學，2018.

[4]朱梓菲.建設項目前期階段的造價控制[J].四川建材，2018，43（2）：224-225.

[5]陳貴華.對工程項目前期策劃決策和設計階段造價控制的思考[J].鐵道工程學報，2018，28（3）：7-10.

收稿日期：2020-11-10

作者簡介：尹倩如（1988—），女，廣西來賓人，研究生，工程師，研究方向：項目前期工作。