動物衛生監督執法能力建設工作

齊飛

摘要：動物衛生監督執法與動物疾病，流行病和食品安全密切相關。就此情況，有關部門應該足夠的重視動物衛生的監督，盡全力的改善此問題。目前，中國許多省市在動物衛生監督執法方面有著極其嚴重的問題，迫切需要采取有效措施來解決所存在的問題。本文將結合動物衛生監督現狀，分析面臨的問題，選擇適當的對策解決問題。

關鍵詞：動物衛生;監督;執法;對策

動物衛生監督和執法的主要任務是確保動物的安全和產品的質量保證，避免傳染病。做到切斷傳染源，以免產品質量發生問題，給人們的生活等方面帶來不好的影響。同時，動物衛生監督和執法工作可以在一定程度上更好地保護人和動物的健康問題，使其朝著良好的方向發展。更好地促進中國畜產品貿易的發展，促進畜產品貿易的發展。在這種情況下，有關部門要重視動物衛生監督和執法工作，并采取相應措施解決問題。

1動物衛生監督執法存在的問題

1.1檢疫薄弱

檢疫工作薄弱，主要原因是原產地檢疫關系薄弱。農村動物衛生監督執法在源頭檢疫方面存在諸多困難，主要原因是農村面積大，面積大，分散點多，給原產地檢疫工作帶來了很大壓力。例如，在金塔縣，當地的畜禽養殖戶分散，零售戶數量很大。諸多因素導致該縣檢疫能力差，檢疫率低。

1.2執法人員素質低

許多省市的動物衛生監督和執法人員素質較低。沒有專業知識培訓，個人教育也很低，諸多因素導致很多執法人員在工作中采用粗狂式的手段進行管理工作，有的工作人員甚至采用暴力執行方法，在執法過程中，一旦工作人員采取了暴力執行，會導致雙方矛盾激化，問題不僅不會得到更好的解決，而且還會導致情緒激動。執法人員素質低也體現在缺乏實踐能力上。因此，不可能合理地適用法律法規，也不可能進行調查和證據收集，影響實踐的結果，在實踐過程中，會因為執法人員的專業知識不足導致結果的不如意。

1.3執法力度不足

在許多省市，動物衛生監督和執法存在執法不力的問題，這個問題主要是由人員編制引起的。在某些地區，執法人員的數量很少。執法人員需要完成的工作較多，任務較為繁重，導致工作人員難以將精力集中于某一件事上，從而降低了工作人員完成工作的效率，出現執法力度不足的現象。當執行人員需要做的事情繁多時，將無法保證完成某一件事的效率，所以會直接導致工作人員執法力度不足的問題產生。

2加強動物衛生監督執法力度

2.1機構健全制

有關部門要加強動物衛生監督和執法，加強動物衛生監督。以金塔縣為例，地方有關部門重點監督動物衛生監督。主要表現在兩個方面，一是金塔縣有關部門加大了對動物產品檢疫的力度，重點關注動物檢疫，采取了“官方獸醫+聯合檢查員”檢疫模式，以保證鄉鎮動物監督科與村級檢疫的配合。除采用該模式外，金塔縣還采用了大型畜禽養殖場的官方獸用包裝，主要要求各級獸醫嚴格遵守動物檢疫工作的有關法律法規。另一方面，金塔縣有關部門嚴格規范動物屠宰檢疫，并對屠宰場進行官方獸醫檢疫。官方獸醫檢疫明確禁止動物無檢疫證書的動物屠宰屠宰場，要求有所記錄。屠宰場的檢疫結果，以確保屠宰場的動物產品檢疫。最后，金塔縣有關部門認真落實有關法律法規。農業部頒布的“動物衛生監督執法條例”已經積極實施。記錄每個省及其產品中動物及其產品的信息，并觀察疑似疾病的動物及其動物產品，一旦發現問題立即得到解決，確保加強動物健康監測。

2.2建立高素質執法隊伍

為確保動物衛生監督和執法的順利實施，有關部門還應建立一支高素質的執法隊伍。選拔執法人員時，有關部門應選擇具有專業背景，素質高，責任心強的執法人員。加強執法人員的培訓，避免執法人員缺乏專業知識和低效率。各級執法機關和有關部門要求執法人員掌握科學執法方法，并有一套專業的實施辦法。樹立新的執法意識，加強執法在具體執法工作中的作用，把握新問題、新要求、新形勢下執法工作的要求，使執法的效率逐漸高起來。培訓結束后，有關部門還應檢查執法人員，包括執法人員的專業知識，并選擇人員參與執法，確保動物衛生監督工作順利進行。

2.3養殖場監管

各有關部門要加強對畜禽養殖場的監督，監督農場的各個方面，實行專項人員制度，要求農場管理人員成為動物防疫的第一責任人。通過這種方式，一旦原產地檢疫出現問題，農場經理就需要承擔責任并避免責任轉移。此外，有關部門還應對動物養殖戶及相應農場進行調查分析，登記基本情況，實行技術人員制度。對于新建，改建或擴建的大型農場，有關部門和執法人員應嚴格按照有關規定執行。必要的情況下可以采取封閉式管理，真正意義上切斷農場與所有外部污染源之間的聯系，當兩者沒有聯系的時候，就不存在后續的污染問題。但需要滿足的一個前提條件是有關部門和執法人員到場嚴格監督農場，才能保證動物衛生監督和執法的質量。

3增加執法投入

增加動物衛生監督的資金和技術投資：相關政府部門加大了對資金和科技的投入，最大程度的去支持動物衛生監督和執法，并購買先進的執法和檢查工具，在設備準備上更為充分。要最大限度地發揮設備的支持力度，加強對動物衛生監督執法人員的科技培訓，使之具有較強的專業知識。它可以利用先進技術開展常規動物衛生監督和執法工作，大大提高工作效率，增強動物衛生監督和執法工作的科學性。使其執法工作的震撼力明顯加大。

4結語

在各種因素的影響下，我國各省市的動物衛生監督和執法工作存在一些問題。采用正確的措施來改善工作中出現了一系列的問題，在工作人員的選擇上更嚴謹，選擇更適合崗位的人不僅可以提高工作效率，還可以促進動物衛生監督的發展。希望中國的動物衛生監督執法機構能夠認識到自己的弱點，加強與有關部門的聯系。政府部門可以幫助動物衛生監督和執法部門幫助動物衛生監督和執法部門幫助和科學，權威地促進中國的動物衛生監督和執法。更好地開展動物衛生監督和執法工作。促進中國畜牧業的健康發展，促進食品安全工程的順利進行。

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河南省商丘市睢縣動物衛生監督所???476900