
2019年是市場監管部門的改革元年,是新機構、新機制全面運行的起步之年、出征之年。邵陽市市場監督管理局黨組堅決扛起管黨治黨的政治責任,切實加強對黨風廉政建設工作的組織領導,嚴格標準抓黨建,持之以恒正作風,始終把紀律規矩挺在前面,以永遠在路上的堅韌執著推動黨風廉政建設往深里抓、往實里走,努力打造風清氣正的良好政治生態。
深化改革,奮發有為破難題
一年來,該局認真貫徹落實市委市政府各項決策部署,緊緊圍繞“優服務、提效能、強監管、重維權、夯基礎、促融合”六大工作理念,集中精力抓改革,奮發有為破難題,在新形勢下積極探尋市場監管工作的新路徑,在新起點上不斷奪取市場監管工作的新成績。
一是抓改革優服務,市場主體活力煥發新生機。該局制定出臺了《優化營商環境市場監管30條》,著力在減少行政審批、降低準入門檻、提升服務質量上狠下功夫,為繁榮市場經濟增添了強勁動能。
二是轉方式提效能,創新監管機制取得新進展。該局牽頭推進跨部門“雙隨機、一公開”監管,建立聯席會議制度,加強“一單兩庫一平臺”建設。與此同時,扎實推進年報公示工作,強化異常名錄和嚴重違法失信企業名單管理,完善企業信用約束聯合懲戒機制。
三是嚴執法強監管,保障市場安全。該局狠抓食品、藥品、特種設備安全監管,嚴格落實食品安全黨政同責,努力踐行“四個最嚴”要求,確保安全監管全覆蓋無死角,全市市場監管領域沒有發生區域性、系統性、原發性安全事故。
四是護公平重維權,規范市場秩序獲得新成效。該局全面組織開展打擊傳銷、假冒偽劣、虛假廣告、網絡違法和保護知識產權等專項執法及查處合同霸王條款、規范農資市場,查處無照經營、計量作弊及掃黑除惡專項整治行動。
五是塑品牌夯基礎,支持產業發展迎來新突破。該局大力實施質量強市、知識產權強市戰略,重點加強“邵陽紅”等優質農產品的宣傳工作,為“邵品出邵”持續發力。該市獲評省政府質量工作真抓實干督查激勵獎項。
六是抓黨建促融合,市場監管事業實現新開局。該局堅持把機關黨的建設貫穿于機構改革的全過程,發揮黨建促融合、聚人心、擔使命的軸心作用,積極破解機構整合、職能融合、人員磨合等一系列難題,引領市場監管事業順利開好局、起好步。去年該局作為唯一市直機關代表,在全市黨的建設工作會上作先進典型發言。
認真履責,反腐倡廉謀發展
2019年,該局黨組堅決扛起管黨治黨的政治責任,駐局紀檢監察部門認真履職履責,堅定不移推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設向縱深發展,全市市場監管系統黨風政風持續好轉,黨風廉政建設工作形成新格局,展現新氣象,取得新成效。
一是強化政治監督,黨員干部“兩個維護”自覺性明顯提高。該局黨組高度重視黨的政治建設,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來,在邊學邊查邊改中悟初心、守初心。全方位、大力度、多層次推動干部深學深思,真正將習近平重要思想融入市場監管、指導市場監管。緊緊圍繞市委巡察工作要求,積極開展有關問題線索核查,督促推動問題整改,制定整改措施421條,做到件件抓落實、事事有回音。
二是堅決貫徹全面從嚴治黨要求,“兩個責任”落地見效。該局黨組始終堅持全面從嚴治黨,堅決擔起黨風廉政建設主體責任,發揮好黨組織把方向、管大局、保落實的重要作用。堅持把黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同考核,為干部干事創業營造了風清氣正的良好環境。駐局紀檢監察組組織集體廉政談話65人次,督促市局班子成員開展廉政談話50人次,開展提醒談話161人次,指導機關紀委、直屬單位財務部門交叉檢查2次,推動“兩個責任”落地生根。依規依紀依法認真辦理市委巡察組、市紀委監委交辦的問題線索,共受理問題線索74件,處置71件,談話函詢38件,初核33 件,立案4件,結案4件。精準運用監督執紀“四種形態”,其中批評教育32人次,誡勉談話7人次;給予黨紀輕處分3人次,收繳違規資金11萬余元。
三是嚴肅整治形式主義官僚主義,作風行風持續好轉。該局黨組出臺集中整治形式主義官僚主義措施,堅持不懈強力集中整治,各單位主動查糾問題17個。嚴格落實中央八項規定精神和省委市委“約法三章”,聚焦群眾反映強烈的突出問題,對照省局梳理的涉及民生領域11個方面的問題清單,督促相關單位按照該局黨組要求開展專項整治工作,以實際行動回應群眾關切。
聚焦發力,務實奮進著新篇
2020年,該局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,在加強政治監督、規范權力運行上聚焦發力,在維護群眾利益、懲治腐敗問題上精準施策,為決勝全面建成小康社會、推動市場監管事業高質量發展提供堅強紀律保障。
一是踐行“兩個維護”,扎實推進政治監督具體化常態化。推動建立“不忘初心、牢記使命”長效機制,全面凈化黨內政治生態,嚴肅政治紀律和政治規矩,不斷提高黨內政治生活的質量和水平。
二是以食品藥品安全為重點,全力保障人民群眾身體健康和生命安全。既要做好疫情防控監督工作,以鐵的紀律為疫情防控工作保駕護航。同時也要集中解決群眾反映強烈的突出問題,持續深化漠視侵害群眾利益問題和民生領域突出問題專項整治工作。
三是強化綜合施治,一體推進不敢腐不能腐不想腐。始終保持懲治高壓態勢,重點查處阻礙黨的路線方針政策貫徹執行的腐敗問題;充分發揮查辦案件的治本功能,加強組織領導,強化強化協作配合,結合實際抓好實施;以監督體系的完善帶動監督能力的提升,建設具有邵陽市場監管特色的監督體系。
四是堅持寸步不讓,鞏固深化作風建設成果。下大氣力堅決整治形式主義、官僚主義,嚴格落實中央八項規定精神,大力弘揚新風正氣。推動優化營商環境,構建“親清”政商關系。
五是提高斗爭本領,鍛造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。按照市紀委監委開展“重程序、講規矩、強素質”建設年活動要求,不斷提高綜合素質和業務水平,鍛造能戰善戰的紀檢監察隊伍。
全面從嚴治黨永遠在路上,該局將以“咬定青山不放松”的堅韌,以“抓鐵有痕、踏石留印”的魄力,務實奮進、久久為功,為推動市場監管事業高質量發展提供堅強保障!