走心的故事，充滿喜與樂

張小妹

5月15日，“第二屆（2020）長三角地區營商環境論壇”舉行，同時還發布了第二屆長三角地區營商環境發展水平評估報告及排名。其中，蘇州工業園區位列長三角營商環境發展水平第一，并獲評長三角地區營商環境十佳政務服務機構。

“春江水暖鴨先知”，營商環境好不好，企業最有發言權。在園區企業與政府打交道的過程中，涌現出許多動人的故事和難忘的瞬間。

我慶幸，選擇了SIP

5月，蘇州工業園區頻頻傳來喜訊，隨著響亮的鑼聲傳來，蘇州開拓藥業股份有限公司在香港聯交易所主板正式上市。回顧十多年前創業初期，董事長童友之一個人背著包來到蘇州創業，他依舊慶幸當初的選擇。

“當年，我也去北京、上海、天津、武漢等地考察過，但綜合考慮下來，我還是選擇了園區。”童友之說，園區對企業的慷慨，不光是單向政策的引導，還包括對企業“全生命周期”的支持。

在童友之的印象里：“創業初期，啟動資金、購房補貼和融資支持，幫助我們邁出了關鍵的第一步;對創新藥企而言，發展中會經歷多輪融資過程，園區也積極應對，推出了相應對策，幫助企業快速成長。”蘇州開拓藥業股份有限公司在全球擁有50余項專利，多個項目被列為國家十二五、十三五“重大新藥創制”專項，同時已有三個新藥產品在開展國際化的臨床試驗。

近日，由蘇州工業園區行政審批局會同組織部、國資辦共同打造的首家“融驛站”服務點在生物醫藥產業園正式開門“迎客”。這是園區聚焦政務服務下沉、窗口黨建等主題，充分發揮社會、市場力量，打通服務企業“最后一米”的創新之舉。

在生物醫藥產業園“融驛站”服務點，童友之一邊參觀，一邊點贊園區不斷升級的親商服務。“落戶十年來，我深切感受到園區服務的不斷提升。此次，園區打造基層‘融驛站’政務服務體系，將服務下沉到距離企業最近的地方，可以讓企業更及時地了解政策、更高效地辦理事務，是一項絕佳利好的舉措。”

探索更多可能性

近日，蘇州新光維醫療科技有限公司濟濟一堂，熱鬧非凡。原來，在蘇州工業園區的幫助下，蘇州大學附屬第一醫院骨科、泌尿外科、普外科、消化科、婦產科、呼吸科等涉及腔鏡使用的臨床學科主任齊聚新光維，進行技術交流。

由蘇大附一院院長侯建全帶隊，一行人仔細了解公司的研發和產品優勢，并透露出濃厚的興趣。在了解了企業在腔鏡領域的研發和產品情況的同時，雙方還探討了醫工合作項目。作為以光學診療、多維影像、高性能材料及精密制造為科技起點的高科技醫療器械企業，新光維擁有自主知識產權和自主品牌產品，在微創診療領域從事研究、開發、生產和經營業務。

在侯建全看來：“新光維在腔鏡領域具有獨特的優勢，譬如4K清晰度、3D立體圖像、一次性使用、熒光診療等。我們希望圍繞這些領域與企業展開合作，攻克一些臨床需求難題，讓更好的醫療設備產品落地到醫院。”

蘇州新光維醫療科技有限公司董事長張一認為，創新產品的研發來自臨床的需求，而大量臨床專家的反饋對于開發真正的好產品至關重要。“一直以來，園區致力打造生物醫藥產業的國際高地。除了營造良好的營商環境，園區還從各方面尤其上下游對相關企業給予大力支持。此次，我們與蘇大附一院進行技術交流，與臨床醫生大量溝通，探討更多合作的可能性，希望打造更符合臨床需求的產品。”他說。

“臨床需求是企業創新研發的基礎。”侯建全表示，此次技術交流將助推醫工合作項目。一方面，促進企業以臨床為導向，確定研發方向，解決臨床難題;同時，臨床醫生可以從實際角度出發，發現研發的優勢和不足，幫助產品精準改進，擴大未來的影響力和銷售力，最終讓更多的病人受益。

金融難題不再難

前段時間，受疫情影響，蘇州奧立登科技有限公司的外籍股東無法入境辦理企業登記。得知該情況后，中行蘇州園區分行發揮海內外一體化優勢，第一時間協同園區行政審批局，與中行新加坡分行取得聯系，協調新加坡分行代為見證核實股東主體資格。

在營業執照頒發后，中行蘇州園區分行按照人民銀行相關要求，以遠程操作形式為法人完成了雙錄工作，并在被授權人代理下，成功開立人民幣基本賬戶和外幣資本金賬戶，切實滿足了企業金融需求。

5月19日，中國銀行蘇州工業園區分行成功開立了蘇州自貿片區內首個“新蘇通”賬戶。 “新蘇通”外資登記新模式是蘇州自貿片區獲批成立以來的又一創新舉措，截至目前，蘇州自貿片區全國首創舉措12項、全省首創13項，首創率達69%。

為了助力蘇州工業園區營商環境優化、企業開辦便利化，蘇州工業園區推出“新蘇通”外資登記新模式，利用新加坡銀行等服務機構成熟的商業運作模式，通過登記文書線上跨境流轉，讓新加坡籍人士在蘇州自貿片區辦理外資企業登記時實現“離岸審批”。這是蘇州自貿片區不斷深化“不見面審批”改革、打造跨境政務服務品牌的全新嘗試。

留在這里，因為信任

作為全球制藥與診斷的先驅，創立于1896年的羅氏診斷是全球排名第一的體外診斷企業。羅氏集團在蘇州設立了亞太地區首個生產和研發基地，并計劃由德國轉至中國生產近百種體外診斷試劑產品。

為幫助企業解決近百種診斷試劑的轉產注冊難題，園區市場監管局主動向上級主管部門匯報企業注冊進展和遇到的困難，并和技術審評部門就當前問題進行多次匯報溝通，重點企業“一企一策”精準服務落到實處。

4月，為推進羅氏診斷產品轉產注冊進展，疫情期間蘇州工業園區市場監管局克服重重困難，積極匯報爭取江蘇省藥品監督管理局以及負責產品注冊審評工作的省藥監局認證審評中心支持，促成臨床專家審評專題會議的召開。

新冠肺炎疫情期間，園區市場監管局堅持服務企業不放松，多次向上級主管部門匯報請示，全力促成召開了疫情期間首次臨床專家審評會議，并委派專人陪同參會。會上，專家組與企業就目前申報產品在審評過程中遇到的問題展開了深入探討，并取得了共識，為后續的注冊工作指明了方向。

5月，羅氏集團決策擬投資1.8億美元用于組織診斷部染色平臺試劑、專業診斷系統試劑等多款體外診斷試劑新產品的建設和生產，建設超10000平方米載體，該項目預計2021年第一季度建成投產，羅氏診斷還將與園區加強合作爭取引進更多高端診斷試劑產品。

羅氏診斷亞太生產和研發基地總經理Marco Cairoli（馬凱）表示，羅氏蘇州能及時復工復產離不開園區各級部門的支持，羅氏集團非常有信心在園區取得進一步的發展，不斷做大做強，成為園區經濟蓬勃發展的重要參與者。

輕裝上陣聚力發展

今年年初，億滋食品（蘇州）有限公司成為了蘇州自貿片區首家通過“告知承諾”取得許可的食品生產企業。從網上申請到獲得許可，僅一天時間，億滋食品的申請人足不出戶便取得了許可。

如此高效的服務，得益于園區市場監管部門積極探索自貿區許可制度改革優化的結果。相關部門落實食品生產許可“告知承諾”試點措施，為企業早日正式投產爭取時間;同時，相關部門還積極試行容錯容缺機制改革，先發證后現場，指導企業按照標準規范要求開展改進。

園區對于低風險企業，實施許可“告知承諾”，進一步簡化了辦理程序，在企業提交申請材料和承諾書后，當天受理發證，較20個工作日的法定辦理時限大幅縮減，讓企業快速投產，輕裝上陣聚力發展。

為了讓企業“少跑腿”，主管部門讓數據“多跑路”，園區政府大力推進“不見面審批”服務，進駐窗口事項100%實現“一窗”分類受理。利用信息技術提高工作效率的同時，市場監管部門還從自身挖掘潛力，全面推行“證照分離”改革，全面實施“先證后核”“一企一證”，推進“容缺受理”。

開辟綠色通道，服務暖人心

總部位于瑞士的康美包是全球領先的食品飲料紙盒包裝及灌裝機系統供應商。自2002年落戶園區至今，康美包從單一的制造工廠發展成為集制造、研發、測試、管理等多重功能于一體的綜合性亞太總部，實現了向產業鏈和價值鏈高端環節的躍升。

2019年末，康美包亞太技術中心成功研發新品卻無法出口測試，隨后在園區各部門及園區海關的協同配合下，順利解決了難題。康美包亞太北區首席運營官范立冬對園區提供的“一事一議”綠色通道表示感謝。

同時，范立冬還對園區在疫情防控、復工復產中提供的關心和支持印象深刻。他說：“公司將加大設計和研發的力度，不斷提升核心競爭力，希望雙方進一步加強溝通，實現合作共贏。”

接下來，園區將一如既往地實施更大力度改革、更高水平開放、更深層次創新，營造國際一流的營商環境，持續推出惠企政策，助力包括康美包在內的海內外優秀企業取得更大成功。期待康美包繼續深耕園區，加快亞太三廠的建設，爭取早日竣工投產，為全球市場帶去更多創新產品和服務。

雪中送炭，融資需求有路子

蘇州工品匯信息科技有限公司是一家專業工業產品一站式采購的服務商，在線銷售幾十萬種商品。受到本次疫情的影響，工品匯出現了資金流危機，解決資金困境是當下的重中之重。好在，園區企服中心上線了園區一站式綜合金融服務平臺“園易融”平臺，及時、全面地了解企業需求后，幫助工品匯與金融機構進行需求對接。

工品匯成為了“園易融”平臺的首批“體驗客戶”，公司財務負責人由衷地表示感謝：“通過‘園易融’平臺的‘扎根貸’政策性金融服務，工品匯申請到了建設銀行的5000萬授信，及時補充了目前企業急需的現金流，也保障了公司的平穩運行。”

“園易融”平臺很好地為企業拓寬了資金需求側，暢通了企業融資專屬通道。跟工品匯一樣遇到融資難題的還有艾信智慧醫療科技發展（蘇州）有限公司，這是注冊在蘇州工業園區的一家高科技企業，企業自主研發的智能搬運機器人，疫情期間在醫院發揮了巨大的作用。

企業在“園易融”平臺上發布了資金需求后，中國銀行園區分行判斷企業為智能制造設備的生產商，精準配置了園區2019年推出的金融創新產品“綠色智造貸”。目前，艾信智慧醫療通過中國銀行及企服中心“綠色智造貸”授信950萬元，已申請完成放款700萬元。

疫情之下，在園區我們安心

在復工復產之初，很多企業都面臨著一些問題和困難。“國外疫情愈演愈烈，預計對公司未來出口訂單可能造成一定影響。”AEM科技（蘇州）股份有限公司總經理鄧學鋒說出了他的隱憂。

得知這些企業反映的困難和訴求后，園區領導高度重視，第一時間批示要求分管領導召集相關部門進行專題研究，全力幫助企業紓困解難，解決一批企業生存、發展最迫切的訴求。4月9日，園區黨工委委員、管委會副主任盧淵牽頭會辦，并要求經發委牽頭，按照企業需求盡快研究建立企業用工、融資、供應鏈、物流等四項協調服務機制;4月10日，園區黨工委委員、管委會副主任劉小玫指示金融局和企業發展服務中心對調研存在貸款融資問題的企業進行一對一的對接，幫助解決困難，研究金融服務平臺改造措施。

一段時間以來，困擾企業的問題正逐個被“攻破”，企業負責人緊鎖的眉頭也漸漸放松開來。3月下旬，奧浦迪克光電技術有限公司反饋了資金鏈緊張這一“堵點”。園區金融局、企業發展服務中心等部門迅速行動、多方協調，協助奧浦迪克成功辦理了農行“蘇科貸”150萬元貸款展期手續，協調推進了領軍創投二期出資事宜，涉及投資金額350萬元。公司還通過了融風科貸150萬元續貸，資金鏈現狀明顯好轉。近期，該公司還成功斬獲了京東方和華為的訂單，可謂“雙喜臨門”。

經過企業和相關部門共同努力，疫情期間，度亙激光、雷泰醫療、潤心醫療、易銳光電等一批企業的貸款融資“堵點”已不同程度得以解決或得到緩解，“企業沒有了后顧之憂，就能擼起袖子加油干了。”博瑞生物醫藥技術（蘇州）有限公司董事長袁建棟說。

“紓困解難，政府比我們企業想的還周到。”蘇州康寧杰瑞生物科技有限公司副總裁陳建東說。為幫助該公司解決危廢存放空間緊張、周轉困難問題，經發委牽頭與科信局溝通，協調園區生物醫藥產業園專門對接企業需求，考慮到生物醫藥產業園暫時缺少危廢統一存放場所，產業園為該公司對接了具有危廢儲運資質的專業公司，化解了困擾企業多時的一塊“心病”。