“如何煲一鍋好吃的佛跳墻”

吳婧茸

在挑戰和機遇并存、風險與機會同在的新形勢下，蘇州工業園區打造自貿區建設“蘇州樣板”，打造最優營商環境，再創開放型經濟新優勢，這塊改革開放的“試驗田”又一次孕育出異彩紛呈的發展新“種苗”。

作為蘇州改革發展水平的一面“旗幟”，蘇州工業園區面對錯綜復雜的全球貿易格局及疫情后外部環境發生的新變化，在產業、人才、城市、國際化等領域展開不斷的探索，將為園區再次領先率先發展奠定基礎。

將要素融合，形成最強競爭力

在上海社會科學院研究生部學者張華看來，蘇州工業園區要積極對標國家一流高科技產業園區，并與它們實現優勢互補，融入國家的發展大策。

張華認為，要實現優勢互補的前提是要素的自由流動，他將其比作“煲一鍋佛跳墻”，蘇州工業園區未來再造新優勢，需要將國家級的、甚至世界級的資源要素集聚在一起，這就像是煲湯的過程。

“如果把園區中最好的資源和要素放在一起，這個園區會最有競爭力的。就好比香港金融和服務業發達，深圳在高科技和產業創新方面做得好，珠三角高端制造業發達，過去它們各自發展，目前全球城市群的成功模式是軟件、硬件、服務缺一不可，三地剛好可以聯合起來建設粵港澳大灣區，實現金融服務在香港，研發在深圳，制造在珠三角。”

審時度勢，讓發展更通暢

上海社會科學院世界經濟研究所專家彭羽認為，要推動蘇州工業園區與世界的合作，發揮其獨特優勢，提升其在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能，審時度勢是非常關鍵的一環。在這一方面，園區做得很好。4月28日，自貿片區又“飛”出第二架國際貨運包機飛機，機上裝著來自蘇州自貿片區500強企業貨物共計201立方米。

在國際疫情形勢日趨嚴峻，全球物流運輸面臨嚴峻考驗的當下，園區審時度勢迅速啟動了新冠肺炎疫情防控企業進出口及國際物流通道協調服務機制，蘇州自貿片區多策齊發，積極尋找和探索形式豐富的國際物流方案，通過空運包機、鐵路出口等渠道疏通國際物流“大動脈”，為外貿企業提供穩定、快捷、便利的物流通道。

“審時度勢，整合優勢資源成為了城市發展最大的期待，彭羽表示，“園區是國家改革開放的‘試驗田’，現在又有自貿區加持，要進一步發揮自身的競爭優勢，提升其在國際貿易中的地位，與國際市場接軌。”

高密度，一樣可以宜居

在張華眼里，蘇州最終會長成大鵬鳥，走向“巨型城市”。若想要再造城市發展新優勢，就要擺脫期間的“大城市病”。張華認為，不要把城市當做單體，而是要看成“族群”。“就像蘇州，若把它分為5-6個人，給予適當健康的體重，有古城區、園區、新區、吳中區等城市細胞，形成多個中心區域，而蘇州工業園區可以借力他區共同發展。”

一座區域可以高密度，也可以宜居。“就像蘇州工業園區的老師——新加坡，世界公認，典型的人多地少，但是生活質量亞洲第一，基礎設施質量全球第一等。如果有好的城市規劃，加上好的政府政策，再加上周邊區域的共同配合支持，區域經濟發展和引進投資都會比較順暢。”

最后，張華表示，每個城市都有它的“器官”。城市跟人體很相似，器官放在哪里要有邏輯性，不能肺放到腸胃。把城市做好，政策、資源、人才、教育、環境……因素非常多，唯有都配合起來，城市才會更好。