張卉
河南省產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急服務(wù)中心 河南鄭州 450000
本文根據(jù)某地市的實際情況,制定出符合當(dāng)?shù)貙嶋H的企業(yè)信用信息管理規(guī)范,作為規(guī)范的試點,從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),借鑒其他地區(qū)企業(yè)信用信息管理的經(jīng)驗,明確本地區(qū)企業(yè)信用信息的基本內(nèi)容,界定企業(yè)基本情況、經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、交易及資信等方面的涵蓋范圍[1]。
通過對企業(yè)信用信息的收集、歸集、存儲、報送(交換)、發(fā)布等業(yè)務(wù)處理流程,完成企業(yè)信用聯(lián)合征信,形成政府各部門和社會各方面可利用的信息資源。
1.1.1 企業(yè)信用數(shù)據(jù)的釆集
根據(jù)本地城市信用體系建設(shè)的總體規(guī)劃和征信體系建設(shè)的基本思路,在城市信用體系建設(shè)初期,主要從政府部門收集企業(yè)信用數(shù)據(jù)。有關(guān)部門按照規(guī)定的數(shù)據(jù)內(nèi)容和格式,將本部門的信用數(shù)據(jù)報送市信用管理機構(gòu)。
1.1.2 企業(yè)信用數(shù)據(jù)的歸集
將收集到的企業(yè)信用信息,以組織機構(gòu)代碼作為基本標識,以工商管理部門提供的企業(yè)信息為基礎(chǔ),匯總、整合各部門的企業(yè)信用信息,形成企業(yè)信用信息的完整記錄。
(1)企業(yè)信用資料儲存。公司信用數(shù)據(jù)存儲采取集中存儲與分散存儲相結(jié)合。收集歸集后的企業(yè)信用數(shù)據(jù)由市信用信息管理機構(gòu)進行記錄,并向各數(shù)據(jù)提供部門提供數(shù)據(jù)備份服務(wù)。各個部門儲存各自的企業(yè)信用數(shù)據(jù),并將企業(yè)信用數(shù)據(jù)報送市信用信息管理機構(gòu)。
(2)提交和交換企業(yè)信用數(shù)據(jù)。市政府各部門按規(guī)范要求的內(nèi)容和方式報送數(shù)據(jù),具體報送方式有光盤文件報送、外網(wǎng)文件報送、外網(wǎng)實時交換三種。
(1)提交時間:季度報告提交,月度報告提交,實時報告提交等。
(2)按季度報送的信用數(shù)據(jù)采集工作每季度進行一次,市各部門報送的數(shù)據(jù)應(yīng)于季度結(jié)束后一個月內(nèi)報送。
(3)每月進行信用數(shù)據(jù)采集,并將采集到的信用數(shù)據(jù)按月上報,市各部門數(shù)據(jù)的報送時間安排在每月結(jié)束后的一個工作日內(nèi)。
(4)實時提交的信用數(shù)據(jù)收集工作在信息產(chǎn)生后,通過數(shù)據(jù)提交方式,如人工或?qū)崟r交換,及時提交[2]。
(5)市信用平臺每季度對各部門報送的信用數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,并通過信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布統(tǒng)計結(jié)果。
根據(jù)以上定義,每個信源單位所提供企業(yè)信用數(shù)據(jù)的明細格式如表1。

表1 企業(yè)信用數(shù)據(jù)明細格式示例
從不同單位收集到的信用信息,要進行整合,才能將其劃歸為不同統(tǒng)一的信用實體,從而形成統(tǒng)一的信用信息平臺。應(yīng)用于統(tǒng)一信用信息平臺是信用體系的核心。當(dāng)前,信用平臺主要集中在披露信用信息上面。從長遠來看,建立信用平臺應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)為了保證信貸信息的可擴展性,在信貸數(shù)據(jù)庫的設(shè)計中應(yīng)注重信貸信息的可擴展性;
(2)信用的評估。建立信用的評估體系,提供相應(yīng)的支持系統(tǒng);
(3)信用信息的挖掘和使用。信貸數(shù)據(jù)的分析統(tǒng)計、定向信貸評估報告等,都是信貸信息應(yīng)用的需要。
(4)信用整合的范圍。目前,我國已經(jīng)建立了以城市為單位的信用平臺,但應(yīng)該看到,信用信息互通比孤立更重要,在全市乃至全國開展信用信息互通是信用平臺發(fā)展的目標。具體來說,信用平臺的規(guī)劃是以城市信用信息整合為目標,在當(dāng)前信用平臺建設(shè)成熟后,重點做好全國信息的互聯(lián)互通,在國家、省級建立統(tǒng)一的信用信息平臺:由各地區(qū)信用平臺負責(zé)收集數(shù)據(jù),并進行初步整合、披露;國家、省級平臺負責(zé)數(shù)據(jù)的整合、統(tǒng)計、挖掘和發(fā)布[3]。
城市體系中的數(shù)據(jù)主要來源于各個部門,建議城市信用平臺直接從各個部門獲取數(shù)據(jù)。
建立企業(yè)信用體系是當(dāng)前人民銀行的重要任務(wù)。在全國統(tǒng)一的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中,收集企業(yè)信用信息,建立企業(yè)信用信息系統(tǒng),是促進和支持企業(yè)健康發(fā)展的重要措施,也是一項政策性很強的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)作為國民經(jīng)濟的細胞和現(xiàn)代市場經(jīng)濟中最重要的市場主體,其信息內(nèi)容已成為構(gòu)建企業(yè)信用體系的關(guān)鍵,對企業(yè)誠信建設(shè),促進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。