“一帶一路”背景下中國與南亞東南亞國家科技創新合作的需求方向及對策研究

陸曉玲，普 凌，鮑亦平

（云南省科學技術情報研究院，云南 昆明，650051）

0 引言

1 南亞東南亞國家科技創新需求分析

1.1 資料收集和準備

選取南亞國家尼泊爾、孟加拉國、阿富汗、印度、巴基斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡和東南亞國家馬來西亞、菲律賓、老撾、泰國、柬埔寨、印度尼西亞、緬甸、新加坡、越南共16 個國家作為分析對象，通過收集、分析南亞東南亞國家近年制訂出臺面向未來的科技發展總體規劃、重點產業技術創新規劃，將之翻譯凝練成南亞東南亞的16 個國家的國別報告。

表1 南亞東南亞國家產業頻次一覽表

1.2 關鍵詞詞頻分析

1.2.1 關鍵詞統計

根據翻譯的國別報告，主要選擇國別報告中“發展規劃及政策提出的科技發展的主要方向”章節和各國“科技創新合作的需求研究”2 個章節，依托所選章節標題中出現的產業相關詞匯，提取了關鍵詞：基礎設施、農業、生物、工業、信息、氣候變化、旅游、紡織、能源、海洋、制造業、醫藥、礦產、醫療、環境、空間技術、食品、核技術、皮革、航空航天、新材料、可持續發展、數字經濟。通過對整本國別報告的關鍵詞出現次數進行統計。

1.2.2 同類詞歸并處理

各國在翻譯過程中出現的部分詞語雖然不一致，但是實際意思或意義相近，課題組將表格進行了部分產業的歸并處理以便于統計。所做的處理為如下幾點：將“可持續發展”“環境”“氣候變化”歸并為“環境/氣候變化”；將“數字經濟”并入“信息”；將“生物”“醫藥”和“醫療”三者合并為“生物醫藥”；僅有巴基斯坦提到“皮革業”，因此將巴基斯坦的“皮革”并入“制造業”內；將“航空航天”并入“空間技術”。

1.3 南亞東南亞國家科技合作詞頻歸一化處理

因每份報告文本篇幅有大有小，會導致搜索的關鍵詞絕對數量的不一致，因此，為減小誤差，根據國別（行歸一處理），將統計詞頻做歸一化處理，形成詞頻比例以便于統計分析。

2 南亞東南亞國家科技合作需求分析

由于大國和小國的科技創新能力與科技合作需求與中國的對接在深度和廣度上有所區別，因此，需要將所需合作的產業根據國家權重進行加權分析，計算出各國權重，再根據權重重新核算各產業的科技創新合作需求。

2.1 確定各國與中國相關產業科技創新合作權重

假設：“南亞東南亞各國與中國科技創新合作重要程度與其GDP 成正比”。

1.1.2 試劑 蘆丁(純度92.5%，批號100080-200707)，購自中國食品藥品檢定研究院；亞硝酸鈉、硝酸鋁及氫氧化鈉，購自西隴化工股份有限公司；甲醇和乙醇等均為分析純，市場購買。

根據世界銀行公開數據中的南亞東南亞各國2017 年GDP 數據，采用公式計算南亞東南亞各國與中國科技創新合作權重。其中，表示第i 個國家的權重，表示第i 個國家2017年的GDP。見表2。

表3 南亞東南亞國家科技創新合作需求加權分析一覽表

2.2 加權處理分析

將表1 中南亞東南亞各國產業頻次，乘以表2中各國權重，形成表3。

3 結論

根據分析結果將南亞東南亞各國產業創新合作需求進行排序（見表3），得出能源（0.1894）＞農業（0.1810）＞生物醫藥（0.1689）＞信息（0.1396）＞空間技術（0.0916）＞核技術（0.0654）＞制造業（0.0431）＞環境/氣候變化（0.0306）＞食品（0.01964）＞紡織（0.0185）＞基礎設施（0.0173）＞新材料（0.0141）＞工業（0.0128）＞海洋（0.0038）＞礦產（0.0031）＞旅游（0.0012）。因此，中國與南亞東南亞國家科技創新合作需求方向主要以能源、農業、生物醫藥、信息等產業為主。

4 中國與南亞東南亞國家科技合作對策研究

4.1 南亞東南亞國家需要開展的技術合作分析

4.1.1 能源

中國與南亞東南亞能源合作方面可開展的技術合作主要包括：綠色安全開采技術；煤炭污染控制技術；水能資源開發及綜合利用技術；太陽能高效利用系統技術；高原型風力發電機組整機和零部件；生物質發電技術；氣化集中供氣技術和固體燃料成型炭化等新技術。

4.1.2 農業

中國與南亞東南亞農業合作方面可開展的技術合作主要包括：水稻、玉米、小麥、核桃、馬鈴薯等糧食作物相關技術；特殊經濟作物等特色資源的開發利用；野生生物種質資源收集與資源庫建設；現代設施種植及產品精深加工技術；跨國重大畜禽疫病、植物病蟲害和森林病蟲害防治；森林健康和生物安全技術。

4.1.3 生物醫藥

中國和南亞東南亞國家生物醫藥可開展的技術合作主要包括：新型疫苗、小分子藥、新型佐劑等技術研發及臨床研究；創新天然藥物、化學藥新產品開發及臨床研究；重大疾病和傳染病預防及治療；健康食品和保健食品研發及產業化；先進醫療器械聯合開發推廣。

4.1.4 信息

中國和南亞東南亞國家信息合作可開展的技術合作主要包括：導航應用；遠程診療、可穿戴個人健康設備；數字技術和產品開發；移動終端應用軟件開發；跨境電子商務與交易平臺；大數據與物聯網技術應用開發；智慧城市與現代物流技術應用開發；綠色制造及再制造技術；3D 打印、個性化定制與柔性制造技術。

4.2 南亞東南亞國家需要加強科技人才引進和培養

南亞東南亞國家在科技人才方面主要面臨自身培養人才困難，科技人才向美、英等發達國家外流的情況，我國也同樣面臨相同的問題。因此，我國與南亞東南亞各國有共同的科技人才合作培養意愿，可以通過共同整合科技資源，創造條件促進科技人才的國際化交流與合作，提高南亞東南亞國家和我國科技人才國際化合作的能力與水平。同時，各國產業發展程度不一，借助國際化機制提高我國和南亞東南亞國家人才資源配置的水平和效率，實現我國和南亞東南亞國家利用海外科技人力資源效率的共同提升，形成一個科技人才全球市場化配置的局部優勢區域，提高科技創新人才在國際經濟科技創新中的競爭力。

4.3 南亞東南亞國家需要加快創新平臺建設

總體來看，南亞東南亞國家除少數國家外，大部分國家的科研和教育機構在數量上和總體水平上與中國還存在一定差距，對與中方開展合作表現出了較為強烈的意愿，需要搭建多個互惠互利的創新合作平臺。同時，探索建立較為穩定的溝通渠道與合作機制，通過共同參與國際大科學項目、簽署合作戰略協議、共建聯合研究機構，開展合作研究、共享大型科研基礎設施、加強科技人員交流訪學和短期工作、開展高水平合作論壇會議等方式，以促進學術交流，共同探索提升科技機構能力和效率的機制與模式，培育青年科技人才，實現雙方科技機構的相互學習借鑒和共同提升。