鄖西縣生豬復產增養工作的思考與探討

魏芳國

摘要：鄖西縣是一個山區農業縣，畜牧業產值占農業總產值的30%，而養豬業占畜牧業產值的50%。近年來受環保整治、非洲豬瘟疫情以及豬周期等多重因素影響，全縣生豬產能持續下降，生豬產業鏈受到較大沖擊，恢復生豬生產、提高豬肉市場供應能力刻不容緩。以復產增養為重點，分析了當前鄖西縣生豬復養存在的主要困難和問題，對后期生豬復產增養提出了合理建議。

關鍵詞：鄖西縣;生豬;復產增養

中圖分類號：S8-1;S828? ? ? ? 文獻標識碼：B? ? ? ? 文章編號：1007-273X（2020）07-0033-02

自2018年8月我國遼寧省首次發生非洲豬瘟疫情以來，全國已有多個省份發生非洲豬瘟疫情，導致種豬存欄、育肥豬生產出欄大幅下降，豬肉供不應求，豬價一路上漲，部分養殖場（戶）為快速獲得效益，從外地大量調運仔豬，而外地調運存在極大風險[1，2]。2020年4月以來，全國已發生9起非洲豬瘟疫情，除1例野豬非洲豬瘟疫情外，其他8起均是因仔豬違規調運引發。鄖西縣也發生多起因農戶外地販運仔豬的不明原因死亡事件，不僅給養豬業帶來疫病風險，也給農戶造成了很大經濟損失。鑒于當前非洲豬瘟病毒已在我國定殖并形成較大污染面，疫情發生風險依然較高，稍有松懈就可能反彈擴散[3]。為保障養豬業持續健康發展，鄖西縣政府高度重視生豬復產增養工作，以豬糧安全為己任，提出“在全市率先恢復產能、實現新的發展，為全市生豬供應作貢獻”，一方面是改運育肥豬為運鮮肉，另一方面是建立縣域內生豬良種繁育體系，減少仔豬調（販）運，降低疫病輸入性風險。本文以復產增養為重點，分析了當前全縣生豬復產增養存在的主要困難，對后期生豬復產增養提出了合理建議。

1? 生豬生產狀況

鄖西縣地處鄂西北，素有“秦之咽喉，楚之門戶”之稱，是國家新階段扶貧開發重點縣。畜牧業是鄖西縣農村經濟的重要組成部分，產值占農業總產值的30%，其中養豬業占畜牧業產值的50%，受環保整治、非洲豬瘟疫情以及豬周期等不利因素疊加影響，近年來鄖西縣生豬產能大幅度下降，2019年全縣生豬存欄9.17萬頭、出欄16.74萬頭，同比分別下降8.32%、6.45%;2020年一季度生豬存欄6.96萬頭，同比下降35.89%;生豬出欄4.41萬頭，同比下降12.41%;能繁母豬0.53萬頭，同比下降41.42%。在養殖業遭受重創、產業鏈也困難重重的情況下，會嚴重阻礙社會的平穩發展，生豬復養勢在必行。

2? 生豬復產增養面臨的主要問題

2.1? 良種繁育體系不全

鄖西縣于1956年建設種畜場為全縣提供良種豬，后因市場等多種原因于2005年停產。據《十堰市畜牧獸醫志（1866—2008）》記載，1956—2007年間，全縣共引進種豬13批次690頭，最后2批分別為1989年5月和2007年10月。1989年5月鄖西縣種畜場引進榮昌豬154頭（母豬152頭、公豬2頭）;2007年10月鄖西縣畜牧獸醫局組織引進長白豬、大約克種公豬40頭，無償投放到全縣18個鄉鎮，這是最近一次有組織地引進種豬行為。目前全縣沒有一家專門從事生豬繁育的養殖場，2家個體生豬人工授精點種豬品質不優，能繁母豬數量不足，仔豬供給嚴重短缺。

2.2? 疫病防控壓力大

春季是畜禽補欄高峰，由于仔豬供給不足，未經檢疫的外地仔豬大量涌入，發病率、死亡率高，不僅給農戶造成極大的經濟損失，也帶來了極大的疫病風險，防控壓力大。鄖西縣通過一年多堅持不懈地全力防控，取得了較好的防控效果，保住了生產的基本面，但疫情風險造成的損害、形成的教訓、暴露的不足都很深刻、很痛苦，在信心上對整個產業界造成了很大打擊，在非洲豬瘟疫苗未研制成功并正式投放市場以前，基本難以恢復正常產能。

2.3? 新建和改擴建豬場困難

近年來，隨著生態文明建設的推進，環境保護工作的力度不斷加大，嚴重壓縮了新建和改擴建豬場的發展空間。散養戶改擴建豬舍基本不能成行（群眾舉報、鎮村不批、違建即拆），規模化養殖場興建也困難重重，很難落地。此外新型冠狀病毒肺炎疫情直接影響了生豬生產企業產能恢復規劃，部分企業在建養殖場因新型冠狀病毒肺炎疫情而停工，新建養殖場無法開工建設，企業生豬產能擴增受阻。

3? 對生豬復產增養工作的思考和建議

3.1? 建設良繁體系

畜禽良種是現代畜牧業中的核心競爭力，其在畜牧業增產增效中所起的巨大作用是其他任何因素都難以替代的，抓好良種繁育是實現生豬穩產的基本保障。根據鄖西縣的實際情況，為最大程度地發揮良種作用與降低生產成本，應建立“公豬外來良種化、母豬本地良種化、肉豬雜交一代化”為核心的二元、三元雜交商品豬生產體系。①根據各養殖場（戶）的繁育需要，制定選配計劃，每年定期從國家生豬核心育種場引進長白、大白、杜洛克等優良種公豬25頭，無償投放到擴繁場和人工授精站，保持生豬良種繁育的持續性和穩定性。②建設擴繁場。根據各鄉鎮農業基礎、生豬飼養量和養殖習慣，以現有的生豬養殖場為基礎，分區域布局，建設不同規模的擴繁場15～30家，總存欄能繁母豬3 000頭。支持有能力、有意愿、有條件的農戶養殖能繁母豬，飼養規模達到2 000頭，母豬以繁殖性能好、護仔性能優的本地豬為主。③年向社會提供11萬頭仔豬，基本保障縣內散養農戶養殖需求。④建設人工授精站。全縣分5個區域進行布局，實現生豬良種繁育全覆蓋。選擇有欄圈設施基礎、有意愿、有技術承擔能力的養殖戶、村級獸醫或擴繁場等市場主體建設生豬人工授精站。

3.2? 簡化審批流程

按照“放、管、服”改革要求，對新建、改擴建生豬養殖場實行并聯審批，繼續簡化審批流程，減少審核備案時間，使項目建設真正快速落地。目前鄖西縣已分別出臺開辦生豬養殖場建設前和建設后辦事指南，明確由一個部門牽頭受理，多部門聯合現場踏勘，分頭走審批流程，限時辦結。

3.3? 加強疫情防控

進一步加強政府、部門對非洲豬瘟防控各環節監督管理責任，實行“互聯網+”監管，用信息化、智能化、大數據等手段提高監管效率和水平;壓實生豬生產、屠宰、加工流通等環節動物防疫主體責任，不折不扣落實非洲豬瘟等疫情監測排查報告、突發疫情應急處置、生豬運輸和餐廚廢棄物監管等現行有效防控措施;鼓勵建立洗消中心，嚴格生豬產地檢疫，落實運輸生豬車輛備案和清洗消毒制度;加強規模豬場和種豬場疫病綜合防控，執行嚴格的生物安全制度;加強病死動物無害化處理監管，切斷疫病傳播途徑，確保疫情不反彈，嚴防新的疫情發生，增強養殖信心。

3.4? 加強隊伍建設

人才是事業之本。依托現有機構編制資源，按照“保基層、穩骨干、強保障”要求，明確工作職責，鞏固和加強畜牧獸醫基層工作隊伍專業化、職業化建設，加強養殖技術培訓，保障畜牧獸醫工作經費，確保基層畜牧獸醫隊伍盡快適應機構改革新體制，做到“思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減”。

3.5? 強化保障措施

縣財政將良種引進經費納入財政預算，以保障生豬繁育體系建設的延續性。加強基層畜牧技術推廣機構建設，著力穩定縣、鄉兩級畜牧技術推廣隊伍，加大一線技術人員的培訓和指導，提高其業務素養和服務能力。鼓勵創新生豬產業社會化服務，成立養殖專業合作社，圍繞種、料、管、防、病等關鍵環節，為中小養豬場（戶）提供服務。為加快推廣普及生豬人工授精技術，提高良種覆蓋率，對農戶飼養的能繁母豬采用人工授精并成功的，對人工授精站給予補貼。開展科技提質增效行動，重點推廣非洲豬瘟防控、能繁母豬高效繁殖、育肥豬高效養殖技術等6項生豬先進實用技術。示范創建兩大生豬生產標準化場點，強化生豬養殖技術培訓與推廣，建立縣級生豬規模養殖項目庫，建立半月調度、月通報機制，助推縣內養豬企業擴大規模，加快恢復生豬生產。

參考文獻：

[1] 張海峰.2020年我國生豬復產面臨的機遇與挑戰[J].豬業科學，2020，37（3）：65-8.

[2] 劉國信.政策措施落實顯效，生豬生產趨穩向好——2019年生豬市場回顧與未來走勢展望[J].豬業科學，2020，37（2）：44-46.

[3] 劉小紅，陳瑤生.2019年生豬產業發展狀況、未來發展趨勢與建議[J].中國畜牧雜志，2020，56（3）：126-130.