創新“四優”工作法 發展農民工黨員

今年以來，資陽市創新實施“四優”工作法，大力從優秀農民工中發展黨員，為農村發展注入“新鮮血液”。多方聯動源頭選“優”。堅持把政治標準放在首位，多渠道發現培養優秀農民工入黨積極分子。逐級建立黨員發展對象臺賬，從源頭儲備開始就實施動態化管理、鏈條式推進，確保程序嚴格規范。分類施策結對育“優”。以流出地黨組織為主、流入地黨組織為輔，共同承擔對入黨積極分子的教育培養。實施“雙培養”制度，每名農民工入黨積極分子由流出地鄉鎮黨委委員和所在村（社區）黨組織書記共同擔任培養聯系人，確保培養教育不缺位、常態化、有質量。多方考察聯合審“優”。認真落實政治審查制度，以縣（區）為單位建立政審聯審機制，聯合紀檢、公安等相關部門，綜合調查入黨積極分子情況。對發展對象在流出地黨組織與農民工所在單位和居住地黨組織進行同步公示，接受兩地黨員群眾監督。發揮作用力促爭“優”。及時將黨員基本情況、聯系方式告知駐外黨組織或居住地黨組織，協助黨員參加流入地黨組織活動。通過開展志愿服務、結對幫扶等方式，教育引導黨員既奉獻他鄉，又回饋家鄉。結合村級后備力量選拔機制，把優秀農民工黨員納入村級后備力量管理，推動優秀農民工黨員通過合法程序進入村（社區）“兩委”班子，不斷壯大農村基層黨組織隊伍。（中共資陽市委組織部滕漾帆 胡清華）

提升干部“五力”? ? 創建“五型”機關

今年以來，成都市龍泉驛區著力提升機關干部“五力”，創建“五型”機關。提升干部“鑒別力”，打造“忠誠型”機關。始終把政治建設擺在首位，打造“初心課堂”，突出學習教育，推動全區各機關黨組織開展“黨員展風采”先進典型等活動，確保干部堅定理想信念。提升干部“領悟力”，打造“學習型”機關。推行集中研學、領導帶學、個人自學、專家授學、警示助學、討論互學、缺席補學、督查促學“八學聯動”學習模式，通過錯時學習、靈活學習，有效解決“工學矛盾”，推進全區機關黨員教育常態化。提升干部“實踐力”，打造“創新型”機關。推行機關智慧黨建，建立“微支部”、構建“微課堂”、推送“微視頻”、進行“微學習”，創建機關黨建工作新模式。提升干部“執行力”，打造“服務型”機關。深入開展“先鋒建功行動”，組織優秀機關黨員干部到社區治理等一線擔當作為。實施“黨建+幫扶”行動，推動全區機關黨組織與村（社區）結對，扶持發展農民專業合作社、創建扶貧產業園區等。通過“龍泉微視界”等機關黨建微信公眾號以及App延展工作平臺、縮短辦事流程，為群眾提供高效服務。提升干部“免疫力”，打造“廉潔型”機關。加強作風建設，帶頭整治形式主義、官僚主義突出問題，營造干部清正廉潔、單位風清氣正的良好環境。倡導文風“短、實、新”，讓高效率工作、高效能協同、高質量服務成為全區機關作風的新常態。（中共成都市龍泉驛區委組織部）

堅持問題導向

推動民營企業參與基層治理

今年以來，宜賓市翠屏區從解決民營企業參與基層治理“為什么”“干什么”“怎么干”三個方面入手，大力推動民營企業參與基層治理。深化“三大行動”，破解“為什么”問題。持續開展“兩個覆蓋”攻堅行動，選派黨建指導員聯系民營企業，采取多種方式提高黨組織覆蓋率;開展“交心談心”走訪行動，對不是黨員的民營企業出資人全覆蓋走訪座談，引導他們跟黨走、勇擔當、講奉獻;大力開展“精準服務”結對行動，區領導帶隊與民營企業結成對子，幫助企業解難題、出點子、找路子，助力民營企業發展。聚焦“三大領域”，破解“干什么”問題。緊盯農村、城市、園區商圈樓宇三大領域，找準民營企業參與基層治理的著力點。推動農業企業與項目所在的村建立共商機制，建立“村‘兩委+公司+農戶”利益聯結機制;引導民營企業參與社區項目認領、環境整治等重點工作，共建幸福和諧社區;指導園區商圈樓宇民營企業開展志愿服務活動，參與基層治理。加強“三級聯動”，破解“怎么干”問題。實施區級、街道（部門）、村（社區）三級聯動，構建民營企業參與基層治理的長效機制。設立社區發展基金，鼓勵社區創辦企業，開發服務項目;全覆蓋建立村股份經濟合作社，實現企業、村集體、村民三方共贏;推出以“兩新服務進萬家”為載體的系列服務活動，為民營企業助農增收、開展志愿服務等搭建平臺。（中共宜賓市翠屏區委組織部 李劍波）

“三舉措”建強社會組織 融入社區治理

近年來，自貢市自流井區堅持黨建引領，通過孵化、培育、引導三種方式，讓社會組織積極參與基層治理。筑“暖巢”，把社會組織“孵出來”。打造“一站式”自流井區社會組織孵化園，建立“一核引領、兩融強基、三心聚力”的社會組織黨建“123”工作法，打造社會治理前端黨建陣地。構建“入殼+暖殼+出殼”三位一體閉合式培育孵化體系，吸引上海、成都等地的社會組織掛牌入駐，培育孵化社會組織。重培育，讓社會組織“強起來”。出臺《自流井區培育發展社會組織九條措施》等政策，以“請進來+走出去”的方式組織開展社會創業訓練營、社區治理等專題培訓。建立“黨建指導員+機構督導者”的“1+1雙指導”工作機制，實行社會組織、黨組織、黨員同步培育模式，培養“小鹽粒”等社工人才。強引導，使社會組織“融進來”。出臺《自流井區政府向社會組織購買服務暫行辦法》，向社會組織購買涉及矛盾糾紛調解、院落自治等領域的專業化服務項目，為青少年、婦女、老年人等重點群體提供服務，營造“熟人社區”“親人社區”的良好氛圍。（中共自貢市自流井區委組織部? 董登科）

實施“五力”提升工程 夯實基層黨建

近年來，營山縣創新實施“五力”提升工程，夯實基層黨建。實施“向心力”提升工程。制發鄉鎮黨委、基層黨組織等黨建工作責任清單，全覆蓋開展黨組織書記述職考評;定期召開政治生態推進會，將政治品格、政治表現、政治能力作為干部選任、考核評價的重要依據，全力鞏固發展風清氣正的良好政治生態。實施“引領力”提升工程。舉辦領導干部讀書班、廉政教育專題黨課等培訓，引導黨員干部學思踐悟、知行合一。創新黨的理論宣傳形式，舉辦廣場舞比賽、詩歌朗誦會等活動，以黨心引領民心、凝聚民力。實施“組織力”提升工程。推行城市“五級共治”治理模式，建立健全鄉村“一強五治”治理體系，不斷推動基層黨組織標準化規范化建設。以村級建制調整改革為契機，調優村級黨組織結構、調強村干部隊伍，推行黨小組長和村民小組長“一肩挑”，把入黨積極分子納入村民小組長后備人選。實施“凝聚力”提升工程。堅持把黨建力量挺在為民服務最前沿，強力推進黨建促脫貧攻堅，強化駐村幫扶工作管理，堅持盡銳出戰，選派第一書記、駐村工作隊員、農技人員扎根一線，真幫實扶、傾情幫扶。實施“創新力”提升工程。在農村、城市、機關等8個領域創建精品黨建示范點，推出“紅色管家”等系列黨建品牌。深入實施“放管服”改革，梳理“最多跑一次”事項，提升群眾滿意度。（中共營山縣委組織部）

打好“組合拳”

抓實村級集體經濟發展

近年來，青川縣堅持黨建引領，聚合力、強保障、抓規范，不斷深化工作舉措，有力推動村級集體經濟健康有序發展。層層壓實責任，匯聚集體經濟發展合力，成立發展村級集體經濟領導小組;將發展壯大村級集體經濟作為“一把手”工程，簽訂責任書;建立組織、農業等部門參與的村級集體經濟發展聯席會議制度，研究解決村級集體經濟發展難題。創新工作措施，強化集體經濟發展保障。采取招商引資、集體經濟項目貸款貼息等方式推進村級集體經濟項目;選派村級集體經濟發展指導員，指導村級集體經濟項目發展;鼓勵民營企業、優秀返鄉農民工帶動發展，示范經營村級集體經濟項目;大力實施“遴選能人進村”“村干部素質提升工程”，為村級集體經濟發展提供人才保障和智力支持。完善考核激勵機制，規范集體經濟發展路徑。把發展村級集體經濟作為基層黨建工作考核的硬指標，其結果作為評先選優的重要依據;嚴格落實“村財鄉管”、村務財務公開等管理制度，規范村級集體經濟專項扶持資金使用管理;建立村干部報酬與村級集體經濟發展掛鉤的考核機制，激發村干部發展村級集體經濟的工作動力。（中共青川縣委組織部 關春花 王勇）

四步聯動助力縣域經濟高質量發展

近年來，蓬溪縣采取“領、推、建、接”四步聯動，抓實基層黨建，實現縣域經濟高質量發展。堅持黨建引領。綜合分析全縣鄉鎮（街道）區位分布、工作基礎、資源稟賦情況，劃分中心片區和示范點位，科學確定黨建引領創新項目。緊扣重點項目，分年度、分階段、分點位精準推進，以基層黨建高質量發展引領經濟發展。堅持多元共推。深化精準對接服務活動，開展人才進鄉村、進企業、進園區、進學校“四進”活動，下沉急需緊缺專業人才;派出黨員干部結對幫扶貧困戶，確保縣級幫扶力量結對幫扶貧困戶全覆蓋;大力實施“基層人才培養計劃”，優化村級建制調整改革后的駐村工作隊干部隊伍;帶動優秀農民工返鄉創業，推動全縣貧困村全部如期退出。堅持示范創建。大力實施城市基層治理“三級晉檔”示范創建行動、“紅色小區”覆蓋行動，小區黨組織覆蓋率和業委會組建率達90%。聚焦基層治理體系建設和能力提升，推廣“表現換積分、積分換獎補”激勵機制，提升群眾參與度。堅持供需對接。建成遂寧市鄉村振興教育培訓基地，積極探索壯大村級集體經濟供需對接機制，推行優秀農民工“三項服務”機制。探索公開招募職業經理人和合伙人制度，鼓勵村黨組織書記領辦村級集體經濟，激活農村集體資產。（中共蓬溪縣委組織部 馮波）

“小積分”助力社區 “巧”治理

今年以來，敘永縣以“居民積分制”為抓手，激發黨員、群眾參與社區治理的活力。建機制出治理新招。推行社區居民積分管理制度，建立“一戶一檔”積分檔案，用“積分”考核、反映居民綜合表現。考核內容包括創文創衛、公序良俗等方面，采取日積分、月審核、季公示、半年評選頒獎的管理模式，激發居民自治意識。重激勵促行動自覺。明確居民積分評分標準，積分由社區、網格黨組織統一記錄，核實后存入個人“銀行”，到期兌換“獎品”，引導群眾積極參與志愿服務活動。搭平臺辦民生實事。社區黨組織利用黨群服務中心，常態化組織開展文藝演出、環境整治等活動，搭建治理事項收集平臺，用“積分”吸引招募志愿者，幫助解決社區“疑難雜癥”，規范社區生活秩序。（中共敘永縣委組織部 吳春霞 張蝶飛）