繼續加大生豬保險支持力度穩定生豬生產

自2018年8月我國首次發現非洲豬瘟疫情以來，有關非洲豬瘟的話題引發了社會關注。黨中央、國務院高度重視，農業農村部更是出臺了一系列防控疫情的政策，目前非洲豬瘟疫情發生強度有了明顯的下降。為深入貫徹黨中央、國務院關于生豬穩產保供工作部署，農業農村部、財政部、中國銀保監會近日聯合印發了《關于進一步加大支持力度 促進生豬穩產保供的通知》（以下簡稱《通知》），要求加大對生豬生產的財政、金融等支持力度，進一步調動養殖積極性，推動生豬生產加快恢復，保障豬肉市場有效供給。

《通知》強調，金融機構要加大養殖圈舍等抵質押擔保創新服務的先行先試，盡快形成一批可復制可推廣的樣本。農業發展銀行在三年內要安排不少于500億元的信貸規模，重點用于支持包括生豬養殖在內的生豬全產業鏈發展和儲備調控體系建設，中國農業銀行、中國郵政儲蓄銀行等國有銀行要在滿足大中規模豬場新建、改擴建及流動資金貸款需求上加大力度。省級農業農村部門要會同財政部門加強對貸款貼息工作的管理和指導。

據了解，2019年5月，中央財政部對具有種畜禽生產經營許可證的種豬場（含地方豬保種場）及年出欄5000頭以上的規模豬場給予短期貸款貼息支持，貼息范圍重點是用于相關企業購買飼料和購買母豬、仔豬等方面的生產流動資金，貼息比例原則上不超過2%，貼息時間從2018年8月1日至2019年7月31日。隨后，根據生豬生產實際發展形勢需要，2019年9月又將貸款貼息政策實施期限延長至2020年12月31日，并適當擴大貼息范圍，將用于新建、改擴建豬場的建設資金納入支持范圍。據調度，截至2020年1月底，全國各級財政共安排種豬場和規模養殖場貸款貼息資金4.44億元，涉及貸款521.42億元。

近期，按照國務院部署，針對新型冠狀病毒肺炎疫情對生豬生產的疊加影響，為切實降低中小規模養殖場戶的融資成本，進一步促進生豬生產恢復，中央財政部將臨時貸款貼息補助范圍由年出欄5000頭以上的養殖場戶擴大到年出欄500頭以上的養殖場戶。目前，全國年出欄500頭以上的生豬養殖場戶約16萬戶。臨時貸款貼息屬于普惠性政策，凡是符合條件的貸款均可以享受財政貼息支持。臨時貸款貼息由地方負責落實，具體執行需根據養殖場戶貸款需求和銀行機構貸款實際發放等情況確定。下一步，中央財政部將加強跟蹤調度，指導督促地方落實好臨時貸款貼息政策，讓有需求的養殖場戶都能按規定享受政策支持。