北京地區高職設施農業與裝備專業人才需求調研

楊學坤，葉 克，徐迪娟，胡瑤玫

(北京農業職業學院機電工程學院，北京102208)

0 引言

設施農業是我國現代農業的重要組成部分，長期以來為解決我國北方地區冬季的蔬菜供應、改變農村經濟增長方式、提高農民收入和生活水平等方面做出重要貢獻，產生巨大的經濟、社會和生態效益[1]。近年來，隨著《全國設施農業發展“十二五”規劃(2011—2015年)》的實施，全國設施農業發展取得舉世矚目的成就，截至2018年末，我國各類設施面積達333萬hm2，居世界首位；設施農業年產值達到9 800億元，提供就業崗位4 000萬個。當前，北京市設施農業區域化布局、專業化生產和特色化種植的整體格局初步形成，農業生產高端高效特征日趨明顯[2]。

隨著設施農業規模的不斷擴大，環境調控、植保、水肥一體化和設施生產等具備一定自動化水平的裝備和技術進步明顯，應用日益廣泛，對從業人員的需求也日益提高[3]。自2010年以來，北京農業職業學院設施農業與裝備(都市農業裝備應用技術)專業作為北京地區唯一培養設施農業高素質勞動者和技術技能人才的高職專業，經歷了從無到有的過程，初步形成了獨具特色的課程體系、實訓條件和師資隊伍，初步形成了“精準、精細、精心、精品”的人才培養理念和“一中心、兩主體、三培養、四融合、零距離”的人才培養模式。但也存在著定位不夠清晰、核心技能不夠明確、教師職業能力不夠強、學生就業對口率不高和社會認知感不強等突出問題，距離特色高水平專業(群)的建設要求還有較大差距，需要通過不斷加強專業內涵建設來進行提高和完善。

為了更好地了解北京市產業發展趨勢，掌握專業目標崗位群的能力要求，明確對畢業生的知識、能力和素養能力的認識，了解學生的專業和個性化發展需求，北京農業職業學院設施農業與裝備專業于2018年對相關行業、企業、科研院所和在校生等進行了深入調研，對北京地區高職設施農業與裝備專業人才需求狀況進行調研分析，為打造特色高水平專業(群)，深化專業內涵建設具有重要指導意義。

1 調研內容和方法

1.1調研內容

針對行業發展現狀與趨勢、企業崗位設置和能力需求、學生的專業和個性化發展需要等進行了廣泛的調研。

(1)行業發展現狀與趨勢。包括《北京區域統計年鑒》《北京市“十三五”時期都市現代農業發展規劃》、設施農業行業發展規劃、產業發展現狀及發展趨勢，以及專業從業人員現狀及未來發展趨勢。

(2)企業崗位設置和能力需求。包括專業企業人才需求現狀及未來發展趨勢，高職畢業生崗位群，以及企業對專業高職學生知識、能力和素養要求。

(3)學生的專業和個性化發展需要。包括學生對專業的滿意度、畢業去向和薪資期望等。

1.2調研對象和方法

(1)行業發展現狀與趨勢。采取文獻分析法和專家訪談法，對《北京區域統計年鑒》等統計資料及《中國制造2025》《關于實施鄉村振興戰略的意見》、北京市《關于實施鄉村振興戰略的措施》專業相關發展規劃等資料進行收集、整理和分析，并通過電話、微信和現場訪問等形式對行業相關專家進行調研。

(2)企業崗位設置和能力需求。采取現場走訪、網絡調查問卷等方法，對24家專業相關企業和2家科研院所負責人、部門主管和一線技術人員進行調研。

(3)學生的專業和個性化發展需要。采取文獻分析、召開座談會、現場交流和網絡調查問卷等方法，對62名在校生進行調研。

2 設施農業發展現狀與趨勢

2.1設施農業產業宏觀政策

2015年以來，是設施農業與裝備領域獲得政策紅利最多的一個時期。《中國制造2025》中將智能農業裝備列為10大重點發展領域之一[4]。《全國農業現代化規劃(2016—2020年)》(國發〔2016〕58號)提出要提升設施農業病蟲防治裝備水平，對先進裝備、設施農業等予以財政貼息支持[5]。《“十三五”全國農業農村信息化發展規劃》提出要推進設施農業信息技術深化應用，提高設施農業設施和裝備的智能化水平[6]。

黨的十九大，作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署，設施農業的發展迎來歷史性機遇。《關于實施鄉村振興戰略的意見》(中發〔2018〕1號)中，將設施農業作為現代農業產業體系的重要組成部分[7]。《關于大力實施鄉村振興戰略加快推進農業轉型升級的意見》指出，要實施園藝產品提質增效工程，推動設施裝備升級，技術集成創新[8]。《關于推進農業供給側結構性改革的實施意見》提出聚集現代生產要素，建設“生產+加工+科技”、一二三產融合的現代農業產業園；實現技術集成、產業融合、創業平臺和核心輻射等復合功能[9]。

目前，設施園藝發展較好的國家如荷蘭、美國和以色列等，這些國家的設施園藝已處在產業升級期，裝備升級速度加快，集成再創新成為亮點。我國正處在設施農業高速發展期，先進的裝備技術研發相對不足、新裝備落地速度相對較慢。

2.2北京地區設施農業產業發展現狀

截至2018年，全市設施農業播種面積3.23萬hm2，總收入達57.1億元，連棟溫室1 727棟，生產面積727.03 hm2，擁有設施環境調控裝置的溫室占溫室總面積的10%以上。設施農業上市量132.0萬t，產值達到37.5億元。設施農業經營主體共計3.12萬個，主要包括本村村民、其他個人、村委會、企業和合作社等。其中，企業1 576家，占比約5.05%。從區域布局來看，目前北京設施農業已逐步形成一批區域化、專業化、規模化和標準化的設施生產基地和優勢區域。

隨著設施農業產業的不斷壯大，在裝備扶持政策不斷推動下，北京市設施農業裝備總量持續增加，田園管理機(微耕機)保有量達到1萬臺(2017年)，日光溫室卷簾機達到4.5萬臺(2019年)，初步實現了設施內耕作、育苗、節水灌溉、植保和包裝等主要環節的機械化，設施整地機械化水平約為92.89%，生產機械化水平達到36.81%，位于全國前列。但是，在育苗移栽、智能控制等設施生產關鍵環節還缺乏成熟產品，現有裝備功能單一、農機農藝融合水平差等突出問題仍然存在[10]。

黨的十九大以來，為保障鄉村振興戰略的有效推進，北京市委、北京市人民政府印發《關于實施鄉村振興戰略的措施》，提出要加快推進國家現代農業示范區建設，充分利用首都的科技、人才和組織優勢，構建現代農業的產業與生產體系，建設一批現代農業產業園。特別提出要強化鄉村振興人才支撐體系建設，形成技能培訓、學歷教育和實踐鍛煉等多種方式融合的人力資源開發機制，不斷提高人才服務保障能力，培養造就一批高精尖農業技術創新人才、簡易實用技術發明人才和新技術新品種轉化推廣人才[11]。

3 設施農業行業企業人才需求

3.1行業從業人員情況

根據北京市第3次全國農業普查數據統計，截至2016年，全市農業生產經營人員53.0萬人。其中，年齡35歲及以下的5.3萬人，約為10%，具有北京戶籍人員占比不足1%；年齡55歲及以上的人員占40.6%以上；具有大專及以上學歷的約為4%，具有高中及中專學歷的人員占15.6%，初中及以下學歷的人員占比超過80%。

以上數據表明，北京市從業人員的年齡結構、受教育程度與設施農業產業的發展要求是極不匹配的。

3.2企業人才需求

本次調研活動，通過網絡填寫問卷30份，其中有效問卷為28份，包括農芯科技(北京)有限責任公司、沃圃生(北京)農業科技有限公司和北京中農富通園藝有限公司等企業20家，中國科學院植物研究所植物工廠研發中心、北京農業智能裝備技術研究中心等科研院所2家，現場訪問北京城建六公司極星農業科技園、北京農眾實業有限公司和北京農博科農業工程技術有限公司等企業8家。調研單位的業務范圍涵蓋設施農業科研、生產、管理、設計和建造等各個環節。

從調研結果可以看出，用人單位對學歷需求(圖1)普遍在大專學歷以上，其中對高職(大專)層次技術技能人才的需求達到50%，超過對本科及以上學歷的人才需求(43.3%)。而所亟需的技術崗位(圖2)中，設備的運行維護和管理崗位需求最高，分別占到35.7%和28.6%，對于施工安裝崗位的需求僅占7.1%。企業招聘時對畢業生的以動手能力為代表的實踐技能最為看重(43.3%)，同時對學生吃苦耐勞、敬業奉獻和文明禮儀等綜合職業能力也非常關注。在對設施農業與裝備專業人才所需的能力結構中，對于電氣控制系統的裝配調試能力需求最高(26.7%)，其次為設施與裝備的運行與維護能力和計算機繪圖能力，而對機械設計與制造的能力要求最低。

4 學生專業發展需求

本次調研針對2015—2017級的62名在校生進行問卷調查。參與調查的62名學生中，男生49名，女生13名。從調研結果看，專業對學生的吸引力較好，有77.42%的學生為第一志愿報考(圖3)，而其中免收學費(38.71%)的政策對學生最有吸引力(圖4)，家長和他人的建議也是很重要的因素。學生對所學專業較為滿意，非常滿意和滿意的約占70%，不滿意的僅為3.23%(圖5)。學生對專業課程設置、教學質量、任課教師的工作態度及教書育人情況、教師學術水平和教學效果等均比較滿意。學生對于畢業去向的選擇以就業和專升本為主，其中選擇專升本的學生比例為27.42%，呈逐年上升的趨勢。選擇就業的學生中，希望從事專業技術服務相關的學生占比最高(40.32%)，而農業設施設計建造崗位對學生缺乏吸引力(圖6)。學生對畢業后的薪資期望普遍較高，普遍在3 000元以上，其中，期望薪資在5 000元以上的占比為62.9%。

5 調研結論

(1)隨著鄉村振興戰略的持續推進，設施農業產業必將迎來高速發展期。產業和裝備升級加速，呈現出信息化數字化、自動化智能化、規模化集約化、綠色化生態化和全程化全面化5個方面的明顯趨勢，對裝備創新和應用升級推動大，亟需大量專業高素質技術技能人才[12]。

(2)設施農業是北京發展都市現代農業重要產業形態。設施農業對于北京地區打造都市現代農業高精尖產業和安全農產品品牌，搶占農業科技制高點，示范輻射全國都市現代農業發展方面作用重大，溫室環境自動調控技術、物聯網技術、智能農業裝備技術的創新和應用水平居于全國前列，引領全國設施農業技術和產業發展方向。

(3)設施農業對于高素質技術技能人才(含新型職業農民)、高精尖農業技術創新人才、簡易實用技術發明人才和新技術新品種轉化推廣人才的需求旺盛。北京地區對設施農業裝備推廣管理、使用維護、安全監理和技術支持的人才每年需求300人左右；設施農業裝備相關企業，其創新設計、安裝調試和技術服務的人才需求每年約160人左右。值得注意的是，現代農業科技示范園區對設施農業生產和裝備管理、運行維護人員的需求每年約100人左右，并呈逐年增加的趨勢，成為專業人才需求的一個新的增長點。

(4)專業吸引力需進一步加強，學生對專業發展需求較高。從近3年的招生現狀和對在校生的調研結果來看，考生對就業崗位和環境的關注度最高，環境好、收入高和活輕省等要求逐漸成為大家選擇專業時關注的目標，專業學生對就業崗位和薪資的要求也在不斷提高。