淺析我國(guó)城市道路養(yǎng)護(hù)的主要問(wèn)題與對(duì)策

何建顯

摘要：城市道路是城市的基礎(chǔ)設(shè)施，是市民生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)條件。為了保持城市道路良好的使用性能、延長(zhǎng)其使用壽命，必須做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施。一個(gè)干凈、整潔、寬敞、暢通的道路網(wǎng)是改變城市面貌的重要因素。良好的交通條件和基礎(chǔ)設(shè)施條件，對(duì)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用，已經(jīng)被無(wú)數(shù)事實(shí)充分證明。本文主要對(duì)城市道路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀和加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)工作的措施進(jìn)行了闡述，以供參考。

關(guān)鍵詞：城市道路;道路養(yǎng)護(hù);養(yǎng)護(hù)工作

隨著我國(guó)交通事業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，道路狀況得到了明顯的改善。道路養(yǎng)護(hù)工作是否到位對(duì)道路的使用壽命有著決定性的影響，若道路質(zhì)量得不到保障，會(huì)使人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全存一定的威脅。因此，進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)十分重要。

1城市道路工程養(yǎng)護(hù)應(yīng)遵循的原則

1.1對(duì)路面及橋梁進(jìn)行定期檢測(cè)養(yǎng)護(hù)工作需要對(duì)正在使用中的道路進(jìn)行定時(shí)的檢查，檢查的主體主要包括橋梁和路面，檢查的主要內(nèi)容包括以下兩部分：（1） 對(duì)使用中的橋梁的具體信息數(shù)據(jù)要做系統(tǒng)的收集，將數(shù)據(jù)統(tǒng)一上報(bào)，建立公路橋梁數(shù)據(jù)庫(kù)，為以后對(duì)橋梁進(jìn)行檢修提供數(shù)據(jù)支持。同時(shí)對(duì)橋梁的實(shí)際使用以及損壞情況要做出數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，科學(xué)地建立安全評(píng)估體系，確保橋梁運(yùn)營(yíng)期間的安全性。（2）充分掌握道路的實(shí)際情況，實(shí)時(shí)跟蹤路面信息。另外，還要對(duì)路面的平整度、彎沉、構(gòu)造深度以及車轍做出具體的檢測(cè)分析。

1. 2實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)對(duì)道路進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是一直被提倡的，由于天氣等因素的影響，道路容易出現(xiàn)各種質(zhì)量問(wèn)題，如果在這一時(shí)期公路與橋梁工程集中發(fā)生故障，對(duì)維修單位是一項(xiàng)非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，養(yǎng)護(hù)工作者應(yīng)在道路病害高發(fā)生之前就對(duì)其實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)平時(shí)對(duì)道路的檢查，在病害高發(fā)期的最初階段及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題并解決，避免其統(tǒng)一集中的爆發(fā)，這樣可以大大節(jié)省人力和財(cái)力，同時(shí)保障道路的安全運(yùn)行。

2城市道路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀

目前存在的問(wèn)題由于城市道路的建設(shè)發(fā)展異常迅猛，傳統(tǒng)的、長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)驗(yàn)型養(yǎng)護(hù)管理模式，已不能適應(yīng)其發(fā)展要求，目前暴露出的問(wèn)題集中反映在以下幾個(gè)方面：

2.1養(yǎng)護(hù)管理體制不順目前城市道路的養(yǎng)護(hù)管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制，不能反映城市道路社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性要求;養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源仍采用撥款方式，不能適應(yīng)城市道路管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)性要求，這些方面已嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機(jī)制的創(chuàng)新。

2.2養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求，缺乏足夠的認(rèn)識(shí)及有效的法律約束，主要表現(xiàn)為對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力，監(jiān)管不嚴(yán)，處罰過(guò)輕;對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入不足，對(duì)科技進(jìn)步重視不夠，尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。

2.3缺少養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范截至目前，針對(duì)城市道路養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)的技術(shù)規(guī)范較少，養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn)，隨意性較大;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般城市道路養(yǎng)護(hù)的“完好率”指標(biāo)，不能滿足城市道路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求。

3加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)工作的措施

3.1積極推進(jìn)道路養(yǎng)護(hù)體制改革

加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理工作，改善養(yǎng)護(hù)管理工作體制是大勢(shì)所趨，這樣有利于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，符合社會(huì)主義可持續(xù)發(fā)展的理論要求。在道路養(yǎng)護(hù)體制改革的進(jìn)程中，我國(guó)相關(guān)政府部門應(yīng)積極幫助道路養(yǎng)護(hù)公司快速建立和完善公司的運(yùn)營(yíng)制度，重點(diǎn)改善財(cái)會(huì)、人力資源以及薪酬制度。并且在企業(yè)內(nèi)部建立完善的組織制度，避免傳統(tǒng)的金字塔組織結(jié)構(gòu)，更多情況下要向矩陣式結(jié)構(gòu)發(fā)展，加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)企業(yè)公司內(nèi)各部門間的溝通和交流，相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)和諧公平的發(fā)展。

3.2合理利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，適用于道路養(yǎng)護(hù)的先進(jìn)技術(shù)逐漸增多，這就要求養(yǎng)護(hù)單位積極了解相關(guān)技術(shù)，并且熟練地運(yùn)用，和其他地區(qū)的養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行技術(shù)上的學(xué)習(xí)交流，共同加強(qiáng)新技術(shù)的學(xué)習(xí)和使用。同時(shí)，養(yǎng)護(hù)工作需要根據(jù)具體路段的情況制定等級(jí)的劃分，從而更加合理地安排利用養(yǎng)護(hù)資金?？梢詫B(yǎng)護(hù)道路按照程度劃分為3個(gè)等級(jí)：（1）需要對(duì)路面較強(qiáng)程度的返修;（2） 需要對(duì)路面的個(gè)別位置進(jìn)行維護(hù)和修整;（3）只有很少路面需要進(jìn)行普通的養(yǎng)護(hù)。進(jìn)行維修時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況劃分養(yǎng)護(hù)等級(jí)，然后運(yùn)用相關(guān)的技術(shù)和維護(hù)設(shè)備，這樣既可以快速完成路面的維護(hù)，又避免了設(shè)備的浪費(fèi)。

4我國(guó)城市道路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的具體措施

隨著預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作在公路領(lǐng)域的普遍使用，道路養(yǎng)護(hù)對(duì)于市政道路路面來(lái)說(shuō)是不可或缺的一部分，道路養(yǎng)護(hù)可以使道路不被病害侵蝕，提高道路的使用壽命、保護(hù)良好的路面結(jié)構(gòu)及道路質(zhì)量、保持城市道路平整。城市道路行業(yè)也慢慢接受了預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的概念。微表處在國(guó)內(nèi)外的應(yīng)用比較多，施工工藝較為成熟。下面介紹一下他的特點(diǎn)：

4.1可以改善路面抗滑性能。微表處可以明顯地提高路面的抗滑能力，同時(shí)也可以改善路面裂縫的狀況;微表處厚度在0.5cm～1cm之間，其主要作用是形成一個(gè)新的抗滑表層。微表處要求集料堅(jiān)硬、耐磨，以保證壽命期內(nèi)始終可以提供一個(gè)粗糙的抗滑表層，延長(zhǎng)路面的壽命;

4.2表處適合于重載交通的路面。由于采用質(zhì)量較高的骨料和粘結(jié)力較大的改性乳化瀝青，微表處比普通稀漿封層有著更強(qiáng)的粘合力。并且可以填充輕微車轍。微表處厚度可以達(dá)到1cm，可以進(jìn)行不同截面厚度施工，可以填充路面的輕微車轍;因此其比較適合重載交通的路面上，更適合于交通繁忙的公路;

4.3形成密水層。微表處措施與其他的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施是有本質(zhì)差別的，它可以在常溫條件下施工，甚至可以在夜間工作或在不妨礙交通的情況下施工;微表處措施的封水效果是通過(guò)自身的致密性、不透水性來(lái)體現(xiàn)的;

4.4可以美化路面。微表處可以做成很薄的層面，所以可以在橋面上或市政的道路上使用，而不會(huì)過(guò)多地增加重量和厚度。所以它不但修復(fù)和矯正了原路面的一些輕微功能性病害，而且覆蓋了整個(gè)原路面，使得原路面看起來(lái)煥然一新。

5總結(jié)

總之，城市道路養(yǎng)護(hù)是城市道路建設(shè)的發(fā)展和延續(xù)，市政養(yǎng)護(hù)部門已經(jīng)越來(lái)越重視道路的養(yǎng)護(hù)，它對(duì)城市道路使用功能的良好發(fā)揮起著重要的保障作用。隨著我國(guó)城市道路網(wǎng)的日趨形成，城市道路養(yǎng)護(hù)在整個(gè)城市道路系統(tǒng)中的作用將會(huì)日漸重要。目前對(duì)城市道路養(yǎng)護(hù)提出了更高的要求，必須高度重視目前已存在的問(wèn)題，并設(shè)法及時(shí)解決。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：廣西來(lái)賓城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司）