國有企業黨政工團工作建設機制的探索

蔡博

摘要：在國有企業進行可持續發展的道路過程中，國有企業黨政工團工作的建設有著十分重要的價值。本文針對當前國有企業黨政工團工作建設中的不足進行探討，并提出可行性建議以及思路，促進國有企業黨政工團工作建設機制的探索發展。

關鍵詞：國有企業;黨政工團;工作建設;探索

1黨政工團工作建設中的現狀以及面臨的挑戰

就目前來說，我國的國有企業和黨工政團組織，都具有相對的獨立性。黨工正團工作建設中的負責人，都是由國有企業的管理人員擔任的，只是管理人員的工作分配不同。國有企業公司層面的行政負責人，工會負責人，黨委都是由公司的管理層人員所擔任，團委是由公司的單位直接進行領導受任，形成了整體上依靠黨組織發展，立足工會，依托行政的優勢，充分的發揮了共產黨員青年突擊隊作用，基本有效的建立了黨政工團科學合理的工作機制。科學合理的機制不僅能夠處理好企業工作，還可以加強民主管理，維護企業利益以及員工的利益，從而真正的實現黨政工團和國有企業聯手，形成積極向上的新局面，通過積極向員工宣傳文藝活動以及體育活動，將群體人員的健康活動，和國有企業的可持續發展聯系到一起，通過企業文化的凝聚進行員工的鼓舞。

目前，國有企業黨政工團工作中的不足，主要有以下方面，一方面是管理階層不一致，企業和黨政工團之間的關系難以理順。國有企業公司規模大，地域廣，管理階級長，重點項目中的黨員少，企業，當地的黨組織關注力度不足，活動就會少，黨員缺乏教育，管理難度大，經費少;第二方面是二者之間的思想很難統一，想要共存的生活比較艱難。由于國有企業和黨政工團兩者之間的管理方式不一致，就導致了二者所負責的基礎單位以及各層工人的思想作為有較大差異。基層單位在開展經營以及行政等方面的管理時，需要嚴格服從企業所制定的行政管理制度，既要保證完成設立的經營目標，還要滿足黨建服從地方黨委，以及服從上級黨組織的管理。與此同時，由于國有企業和黨政工團所負責的重點不同，管理模式以及措施也不同，也就導致了基礎單位以及員工的。思想不一致;另一方面是黨政工團組織工作的創新不足，在基層單位以及員工中，黨的主要工作是組織管理以及政治學習為主要工作，缺少了和國有企業工作結合的方針。

2完善國有企業黨政工團工作

2.1融合黨政工團和國有企業的各部門效力

國有企業管理層應針對黨政工團工作，對于管理層面的選取應慎重，在開展黨政工團工作的監督過程中，管理成員在對國有企業內的黨政工團工作中的各類事物，都需要嚴格進行客觀、有理性的分析判斷，對黨政工團的工作，保證可以采取合理有效的措施手段，通過這樣的方式，可以有效的減少黨政工團工作中出現的不合理創新現象。國有企業也應該嚴格按照主管機關規定的要求，針對黨政工團的工作進行展開，在國有企業針對黨政工團工作進行監督管理師，如果黨政工團對國有企業管理層，所下達的決議事項有所反對或者有保留意見的時候，可以在國有企業的管理層所專項設置的議事錄當中，將對決議事項的各類想法進行詳細的記錄。對于國有企業內設立的黨政工團部門來說，國有企業需要針對黨政工團部門展開科學有效的建設建設，黨政工團部門也應該形容是國有企業的監察權，在進行監察過程中，應始終貫徹公平，透明，權責分明的原則，只有始終貫徹原則，才能夠讓國有企業建設的黨政工團制度可以達到更加順暢的運行;黨政工團部門負責的工作，除了對國有企業當中黨政工團的各項工作進行監督之外，在某些特殊條件下，還負責對國有企業中的黨政工團的工作進行指導。

2.2通過外部合作，開展層級式的工作

（1）對黨政工團的工設立專業服務機構

黨政工團工作設立的專業服務機構，可以和國有企業之外的專業企業進行合作，例如事業單位、黨校以及協會等，對于服務機構的工作，基層員工可以主動參與到其中協助工作，還可以通過公司組建黨政工團工作服務會，管理說明會（說明會主要針對國有企業人力資源管理部門的領導和相關工作人員），基礎方案引導和網絡協助說明會（基礎方案針對的對象是分為個層次的員工），方案引導介紹說明會（基礎方案針對的對象是領導和主管），員工的方案引導介紹說明會（基礎方案針對的是所有的基礎方案員工）。

（2）層級式工作的開展

在進行層級式工作的開展過程中，將人力資源管理和黨政工團的制度進行結合，以協助黨政工團的工作以及幫助基層員工為原則展開工作，時刻考慮到黨政工團工作當中的服務以及適時性。通過對黨政工團工作進行服務標準化的建立，標準化服務包括以下部分：工作服務設計（服務實施系統、需求調查以及任務小組），管理模式（黨政工團的工作服務程序，網絡溝通，安全保證，服務信賴度以及網絡溝通等），直接服務（評估以及推薦，短期咨詢，問題干預，工作服務，經常管理以及教育培訓等），執行計劃（相關政策敘述，計劃的執行），還有評估等部分。

2.3在獨立履行職責的基礎上，進行聯動工作機制的開展

想要實現國有企業和黨政工團的有效聯動，國有企業的基礎單位，需要把企業管理中的"POLCA"管理，向黨政工團的工作展開全面引入，形成黨政工團的“工作流程聯動對標”。同時，在進行年度經營目標的確定之后，還需要黨政工團組織根據參與監督，服務以及教育四大類來要求，將生產經營的任務進行對標，并在這樣的基礎上，踐行五大對標流程的確定：企業發展和計劃制定一致、經營和組織工作進行配合、經營節奏和領導的效率和諧、企業管理和控制過程相互協調、經營的目標和實現結果相一致。

根據以上描述的流程，國有企業的基層單位將要要實現黨政工團的組織行政對齊，也就是個成基層單位都需要進行黨政工團組織的相關設立，個別人數不達標的組織可以依靠上級單位。

在進行黨政工團組織的機構設置和調整的工作過程中，國有企業的一些基層單位和各部門要積極針對黨政工團干部進行交叉的兼職，通過黨政工團干部工作管理機制的建設進行科學合理的調整和建立，實現國有企業和黨政工團工作的共同發展。目前情況來說，國有企業中，基層單位只有少數人，由于特殊原因不兼職行政職務，大多數到當初的人員都兼職職務，例如，大多數的單位黨組織擁有兼職的負責人，通常擔任總經理兼職，工會負責人擔任副總經理兼職，團支部的負責人擔任業務骨干兼職等，通過這種兼職模式，讓黨政工團和國有企業。有效地展開合作，也為后續工作奠定了良好的基礎。

3總結

總之，黨政工團工作機制的建設，不僅是為國有企業進行合法的政治組織的建設，其目的是為了讓國有企業可以形成更加領先的政治和組織優勢。通過加強國有企業管理層效率和黨政工團部門的有效融合，和外部進行加強合作，展開層級式工作方式，通過不斷提高基層人員的素質，從而讓國有企業核心競爭提高。

參考文獻：

[1]朱火云.做好國有企業黨建工作的幾點思考[J].現代國企研究，2017（10）：220.

（作者單位：中交房地產管理集團有限公司）