20余萬條公民信息被販賣鹽城警方斬斷網絡犯罪“黑灰產業鏈”

“零抵押、零擔保，只需填上身份信息和手機號碼，就能借到幾千元現金……”相信很多市民都收到過類似的手機短信，如果恰恰手頭急缺資金，這樣的信息無疑極有誘惑力。殊不知，這其中隱藏著大貓膩。借款人一旦將個人信息填寫上去，那么你的個人信息就有可能被泄露，甚至販賣。

2019年3月，鹽城市建湖縣的孫先生收到一條辦理網絡貸款的廣告短信。見到這則信息，恰巧急需用錢的他立即點擊鏈接進行注冊，按照客服的指示一步一步操作。

據孫先生說，短信上說貸款年利息才2.7，于是就加了客服QQ打了一筆399元的保證金，然后對方又以審核要排隊為由，讓孫先生又打399元的加急服務費，后來對方說審核不通過，將孫先生拉黑。

錢沒貸到一分，反被對方騙走798元。這起案件看起來案值不大，然而民警通過串并案發現，全國范圍內類似情況的受害人多達3000余人。2019年4月15日，鹽城警方對該案進行了集中收網，在湖北省咸寧市成功端掉2個詐騙窩點，抓獲23名犯罪嫌疑人。經犯罪嫌疑人的交代和民警層層研判，一家名為“某某云”的網貸類門戶網站進入警方視野。

警方在對“某某云”網站進行調查時發現，上面都是各類貸款網站的內容，相當于貸款網站的一個聚合平臺。想在該平臺貸款的人，都必須先用個人實名信息進行注冊。而該網站獲取了這些用戶信息后，卻以平均每條6.5元的價格，出售公民個人信息。

經過幾個月的深度研判、調查取證，民警相繼摸清了犯罪團伙的組織架構和人員信息。

警方對該團伙架設的網站后臺數據進行解析，發現該網站有后臺數據庫23個，每個數據庫中都包含大量的公民個人信息。僅其中一個數據庫就包含公民個人信息9萬余條。這9萬余條公民個人信息已經被出售給全國各地160余個下線，共計25萬余次，合計非法獲利168余萬元。

嫌疑人會對每條信息都賣4到5次，按照新鮮程度，先賣給各大網貸平臺推廣業務，最后一道賣給詐騙團伙。

為了逃避打擊，該團伙會定期清空數據，通過研判分析，警方發現僅2018年12月至2019年7月半年多時間，他們非法獲取銷售的公民個人信息就達近10萬余條，而根據交易記錄初步核算，他們的違法所得近700萬元。

今年4月，在“凈網2020”專項行動中，鹽城警方赴上海、安徽等地，對該團伙成員進行了集中收網，一舉搗毀了這個非法獲取公民個人信息并販賣的犯罪團伙。

個人信息保護立法過程應三個原則

個人信息保護與促進技術創新、產業發展平衡。也就是在加大個人信息保護力度的同時，結合中國產業發展實際狀況，促進技術創新、產業發展，平衡個人信息保護與產業發展的利益關系。

個人信息保護與促進數據資源利用并重。個人一般信息和敏感信息對個人隱私保護和人身財產安全的重要性程度有所不同，在進行個人信息保護立法時，應對二者進行區分并設置不同的同意、利用和流通規則，促進個人信息數據資源的充分開發和利用。

個人信息保護與數據有序跨境流動兼具。在企業履行個人信息保護義務的同時，也要關注企業數據跨境流動的需求，秉承適度性或必要性原則，建立合理的數據流動規則和有序的流動秩序。