盧卡申科何去何從？

趙靈敏

8月9日，白俄羅斯首都明斯克，總統盧卡申科站在投票站的總統候選人介紹欄前

8月9日，白俄羅斯舉行了總統選舉，現任總統盧卡申科獲得80.08%的選票，反對派領導人季哈諾夫斯卡婭獲得10.09%的選票，其他三名總統候選人獲得的選票都不足2%。季哈諾夫斯卡婭在結果公布的當晚逃到了鄰國立陶宛，并發布視頻，稱選舉被操縱，自己的實際支持率應該在60%到70%，她逃亡是為了換取家人的人身安全。

選舉前，因為抨擊時政而走紅的博主季哈諾夫斯基、前白俄羅斯天然氣工業銀行行長巴巴里科、前白俄羅斯駐美國大使塞普卡洛被稱為“反對派三人組”，但不久后，季哈諾夫斯基因“嚴重破壞公共秩序”被逮捕，巴巴里科因為“企圖隱瞞此前所犯之罪罪證并且企圖影響證人”被拘留，塞普卡洛選擇自我流亡到俄羅斯。在“三人組”被瓦解的情況下，季哈諾夫斯基的妻子季哈諾夫斯卡婭決定代夫參選，并獲得了巴巴里科和塞普卡洛團隊的支持。

盧卡申科之所以允許季哈諾夫斯卡婭參選，大概是覺得一個沒有政治經驗的家庭婦女掀不起什么風浪，作為陪襯也挺好，沒想到大意失荊州，季哈諾夫斯卡婭的號召力遠比想象的大。選舉結果公布當晚，就有大量白俄羅斯人走上街頭，抗議選舉不公。半個月來，局勢并沒有緩和的跡象，越來越多的白俄羅斯實體，包括工業巨頭、電視臺等國營機構紛紛加入罷工行列，要求重新舉行選舉。警方與抗議者多次爆發激烈沖突，政府拘禁近萬人，這個過程中還有人死亡。

8月9日，明斯克，總統候選人季哈諾夫斯卡婭參加總統選舉投票

歐盟和美國表示不承認選舉結果，對白俄羅斯當局進行了譴責，并將對負責“鎮壓抗議”的官員實行個人制裁，北約還在白俄羅斯邊境舉行大規模軍演;俄羅斯表示愿意按照兩國之間的條約提供幫助，但也表達了不愿意看到流血沖突的愿望。

執政26年的盧卡申科，正面臨著最嚴峻的政治局面，去留的問題，從未如此清晰地擺在面前。

老蘇維埃人

白俄羅斯是歐洲東部的一個內陸國家，有5個鄰國，分別是俄羅斯、烏克蘭、波蘭、立陶宛和拉脫維亞。追根溯源，白俄羅斯和俄羅斯、烏克蘭一樣，都源于歷史上東斯拉夫人建立的基輔羅斯公國，只不過白俄羅斯一直沒能獨立建國，先后被立陶宛和波蘭統治。1795年，沙皇俄國占領了白俄羅斯。蘇聯成立后，白俄羅斯成了15個加盟共和國之一。1991年12月8日，俄羅斯、烏克蘭和白俄羅斯三個加盟共和國的領導人瞞著蘇聯總統戈爾巴喬夫，在白俄羅斯別洛韋日簽訂協議，正式宣告了蘇聯的解體。

代表白俄羅斯簽字的是舒什克維奇。他是位物理學家兼大學校長，在歷史轉折的特殊時期被推上了政治舞臺，成了白俄羅斯國家元首。上臺伊始，舒什克維奇就宣稱：“白俄羅斯對內實行自由市場經濟和私有制政策，對外奉行獨立自主的外交路線。”在任的3年里，全無治國經驗的他照搬“休克療法”，大搞私有化和自由化，把國有資產分給大家，所有商品的供應和價格由市場說了算，結果造成了災難，民生凋敝，經濟急劇下滑，有人脈的權貴堂而皇之地將國有資產據為己有，普通人則往往連生活都成了問題。

盧卡申科就在這樣的背景下走上了政治舞臺。按照諾貝爾文學獎得主斯韋特蘭娜·阿列克謝耶維奇的說法，盧卡申科是個“蘇維埃人，這一點變不了”。盧卡申科1954年出生于農民家庭，師范學院畢業后在蘇軍服役，退役后在蘇聯的官僚體系里按部就班地升遷，1990年蘇聯解體前夕當選為白俄羅斯最高蘇維埃代表。1993年，鑒于民眾反腐敗的呼聲高漲，白俄羅斯最高蘇維埃成立了反貪污臨時委員會，盧卡申科成了主席。

正是在這個位子上，盧卡申科積攢下了后來上位的最大資本，他抓了一大批涉嫌貪腐的官員和將軍，連舒什克維奇動用政府房屋建筑部門為自己建造別墅且沒有如數支付費用的事，也被他揪出來了。這樣一來，舒什克維奇自然是連任不成了，盧卡申科則民望高企，成為政治新星，1994年7月10日當選為白俄羅斯實行總統制后的首任總統，任期5年。

盧卡申科上任后，減緩私有化進程，以漸進式的改革取代激進改革，搞出一個“社會市場經濟”概念：以出口貿易、住宅建設、糧食生產作為經濟支柱;在社會保障體系上延續部分蘇聯時代的政策，積極保障中下層群眾在養老、教育、醫療等方面的利益。

對外，白俄羅斯積極地向俄羅斯靠攏，1995年舉行了針對“俄白經濟一體化”的全民公決，以82.4%的支持率高票通過。為了穩住白俄羅斯這個小伙伴，俄羅斯每年給它提供100億美元的現金援助，以及大量遠低于國際市場價格的能源，進口的白俄羅斯石油產品與機械設備更占到了后者對外貿易額的50%。

在一系列內外政策的作用下，白俄羅斯的經濟迅速好轉。1996至2008年GDP連續12年年均增長8%以上，通貨膨脹率從1991年的103.9%降到2008年的13.5%，居民生活得到很大改善，各方面都恢復到蘇聯解體前水平，而且沒有出現大規模的資產流失，也沒有誕生俄羅斯和烏克蘭那樣的寡頭，國內貧富差距很小。

8月23日，明斯克，反政府示威者舉行大規模示威游行

盧卡申科因此聲望大增。2004年10月，白俄羅斯全民公決通過憲法修正案，取消了總統任期限制，盧卡申科得以多次連選連任至今。

近年來，盧卡申科在公開場合多次帶著小兒子、現年16歲的尼古拉，很多人猜測，他有讓這個兒子接班的意圖。盧卡申科和原配妻子有兩個兒子，據說兩人已經分居，尼古拉的生母是誰至今沒有公開。2012年盧卡申科訪問委內瑞拉，當時的委內瑞拉總統查韋斯問到他的繼任者問題，盧卡申科就公開表示打算讓小兒子接班。

不斷連任又試圖家天下，這種想法在天下太平、經濟向好時人們尚可容忍，一旦這些前提不復存在，人心思變之下，麻煩也就會接踵而至。2008年的金融危機、2014年開始俄羅斯遭受西方制裁經濟轉差，以及最近的新冠疫情，對白俄羅斯經濟的影響立竿見影，人們的不滿開始凝聚，并借著這次的選舉危機傾瀉而下。

俄羅斯會干預嗎？

白俄羅斯是一個小國，人口只有950萬，能源缺乏，經濟基礎基本上是蘇聯時期打下來的，其產品在歐洲發達國家沒什么競爭力，加上盧卡申科本人濃重的蘇維埃情結，倒向俄羅斯是一種現實選擇;而俄羅斯在蘇聯解體后地緣處境急劇惡化，原來的東歐衛星國和蘇聯的其他加盟共和國紛紛倒向西方，北約也已經擴張到家門口，白俄羅斯已經成為俄羅斯與北約之間最后的戰略緩沖區，無論如何得拉住它不倒向西方。各取所需之下，雙方走得很近。

從1996年《俄白共同體條約》、1997年《俄白聯盟條約》、1999年《俄白聯盟國家條約》，再到2002年《白俄羅斯和俄羅斯統一地區防空體系協定》和2010年的俄白關稅同盟。可以說在一體化問題上，俄羅斯與白俄羅斯走得比歐盟還要遠。值得一提的是，白俄羅斯獨立后的兩任領導人都親俄，加上盧卡申科上任后向蘇聯體制的回歸，大部分白俄羅斯人依然和蘇聯時期一樣在集體農莊和國營企業上班，因此全國上下沒有多少反俄情節，這也是俄白聯盟在白俄羅斯的民意基礎。

在俄羅斯看來，事情到了這一步，兩國就不如直接合并、讓白俄羅斯成為俄羅斯的一個州算了，普京就公開提議“白俄全民公決加入俄羅斯”。但品嘗了權力滋味的盧卡申科顯然不會這么想，他曾經公開強調說：“白俄羅斯絕對不會成為另一個國家的一部分。”對他來說，利益最大化的做法是一方面從俄羅斯那里拿到最大的好處，同時最大限度地保住國家主權，彰顯獨立性。

因為吃準俄羅斯需要白俄羅斯，所以白俄羅斯對俄羅斯也沒有想象的那么順從。在格魯吉亞危機、吉爾吉斯內亂等問題上，白俄羅斯曾公開與俄羅斯唱反調，還拒絕承認克里米亞主權變更的合法性。自2019年底以來，俄白兩國一直無法就長期原油供應合同達成一致。2020年3月初，白俄羅斯外長表示，在石油供應問題得到解決前，沒有理由繼續與俄就深化一體化“路線圖”進行合作。盧卡申科甚至稱白俄羅斯是被迫進行一體化。

到了這次選舉前，白俄羅斯對俄羅斯的不滿已經公開化了：7月30日白俄羅斯在一家療養院里活捉了33名俄羅斯人，盧卡申科說這些人是俄羅斯派來破壞總統大選的，原計劃有兩百人的規模，這33人屬于出師不利。俄羅斯外交部解釋說，這些人只是在明斯克轉機，因為航班延誤所以才臨時住下了，完全是一場誤會。

與此同時，白俄羅斯和美國長期緊張的關系2020年以來卻出現了緩和。2月，蓬佩奧成為26年來第一位訪問白俄羅斯的美國國務卿。4月，美國總統特朗普宣布美國駐白俄羅斯大使提名人選。5月，白俄羅斯證實已開始從美國進口石油。7月，盧卡申科任命新的駐美大使，為12年來首次。這次針對白俄羅斯爆發示威，蓬佩奧雖然發聲批評明斯克，但外界普遍認為調門不高，反而稱白俄羅斯為美國的朋友，支持白俄羅斯的獨立和主權。

最新的消息是，美國副國務卿斯蒂芬·比根即將出訪俄羅斯和立陶宛，此舉是為了尋找到一個可以和平解決白俄羅斯選舉風波的方法，避免2014年在克里米亞發生的那一幕再出現。

而對俄羅斯來說，白俄羅斯和烏克蘭是不一樣的。俄羅斯之所以不惜代價在烏克蘭用兵，是因為烏克蘭要全面倒向西方，境內有明顯的反俄勢力;而白俄羅斯即便是反對派，對俄羅斯的態度也是溫和的，部分甚至是親俄派，抗議民眾也沒有打出反俄口號，大家的矛頭只對準盧卡申科。只要白俄羅斯不倒向西方，不損害俄羅斯的利益，誰當政恐怕并不是俄羅斯最在意的。因此，俄羅斯出兵干預的可能性目前并不存在。

在這種情況下，盧卡申科的去留將取決于美俄之間的談判和博弈。畢竟，美俄在乎的是自己的利益，而不是要死保某個搖擺不定的領導人。