唱響為民服務主旋律 奏出和諧發展新樂章

文|白俊華 娜荷芽

自2018年啟動新時代文明實踐試點工作以來，興安盟科右中旗依托新時代農牧民素質提升工程和“民呼旗應、中心指揮、部門動員、各方參與”的運行機制，抓民生服務重點、破基層治理難點、尋文明實踐亮點，逐步探索出一條新時代文明實踐的“中旗模式”。

打好“組合拳”，下好統籌協調“一盤棋”

按照科右中旗做強“牛文章”的發展戰略，科右中旗新佳木蘇木巴彥忙哈嘎查具備肉牛養殖的“硬件”，然而養殖技術這一“瓶頸”卻成為農牧民群眾的憂心事。蘇木、嘎查兩級將這一訴求征集、梳理后，在“科右中旗新時代文明實踐中心”微信平臺上進行線上“點單”，申請農牧技術專家來嘎查進行技術培訓。經過科右中旗新時代文明實踐中心“制單”“發單”，科右中旗農牧業和科技局高效“接單”，及時安排兩位農牧技術專家到嘎查進行集中宣講和現場指導，幫助農牧民學習和掌握養殖技術。“點、派、接、結”一條龍的工作機制，打造了新時代文明實踐志愿服務的“中旗溫度”。

志愿服務隊美化嘎查環境

科右中旗新時代文明實踐指揮中心建立了“日匯總、周調度、月通報、年考評、不定期派單”的調度制度，由科右中旗旗委書記任新時代文明實踐中心主任、科右中旗旗長任新時代文明實踐志愿服務總隊隊長，按照“點單、制單、發單、批單、接單、督單、結單、評單”的八大流程，形成了實踐中心“把方向”、服務總隊“聚力量”、指揮中心“總調度”的管理模式，為文明實踐工作持續深入、精準有效開展提供了組織和制度保障。

為更好地延伸志愿服務，科右中旗搭建“中心、所、站、點、戶”五級服務網絡，建設旗級中心1個，蘇木鎮級實踐所13個，嘎查級實踐站195個，艾里級實踐點534個，培養文明實踐示范戶1000余戶。建立旗、蘇木鎮、嘎查以及黨員干部、專業隊伍、社會組織“三級三類”志愿服務隊1635支。在提升服務質效的同時，注重強化功能整合，逐步形成包括初心館、黨群服務中心、社會治理指揮服務中心、新時代文明實踐中心、融媒體中心和大數據中心的“一館五中心”文明實踐綜合體。

激發黨員“內生動力”，構建“最后一公里”便民服務圈

“黑木耳已經五單了，還有需要帶貨的嗎？”科右中旗巴彥呼舒鎮察爾森化嘎查駐村第一書記張艷華在巴彥呼舒鎮助農帶貨志愿服務群中張羅著。

為幫助農牧民群眾銷售農副產品，巴彥呼舒鎮新時代文明實踐所建立了由干部職工、各嘎查志愿者等人員組成的“助農帶貨志愿服務群”，通過駐村干部將農牧民滯銷的農副產品信息發布到群里的方式，讓有需求的職工干部在線交易，從而增加農牧民家庭收入。

“每名共產黨員都是一面旗幟，都是一個志愿者。”在巴彥呼舒鎮西日道卜嘎查，以黨支部書記劉海林、水稻種植先行者王富青、新型養殖大戶劉海泉為代表的黨員志愿者們，在發展生產、脫貧致富方面充分發揮模范帶頭作用，通過政策宣講、技術指導和供需對接等惠民舉措，幫助嘎查群眾既“富口袋”又“富腦袋”，將農牧戶的農副產品整合為產供銷一體的嘎查特色產業。截至目前，巴彥呼舒鎮西日道卜嘎查年人均收入已由1萬元提高到1.5萬元。

科右中旗各嘎查、社區以文明實踐站為陣地，以群眾需求為導向，通過黨員輻射帶動，使得“黨員志愿服務一小時”“農資代購”“助農帶貨”“刺繡培訓”“協商議事”等志愿服務活動如雨后春筍般涌現，形成一個又一個便民服務圈，將文明實踐的種子種在“最后一公里”，志愿服務的果實長在“最后一公里”，農牧民群眾的笑容綻放在“最后一公里”。目前，科右中旗全旗13個文明實踐所、195個文明實踐站均已按照“8+N”模式組建了志愿服務隊，今年上半年共開展各類文明實踐活動3500余場次。

解決百姓訴求，用志愿服務杠桿撬動基層社會治理

走進科右中旗新時代文明實踐中心大廳，來訪者在參觀上墻制度時，會注意到張貼著的“兩項清單”，上面羅列的百姓日常生產生活“小事”，正是新時代文明實踐中心改進基層治理所做的“大文章”。

“我們小區內的路面破損太嚴重了，能不能給硬化一下；我們小區的停車位太少了，可不可以給增劃一些停車位；我們小區單元門的門禁壞了，能不能盡快更換一下……”在科右中旗巴彥呼舒鎮霍林郭勒社區的周議事現場會上，參會居民踴躍提出各自的問題和建議，共同商討小區事務。

科右中旗巴彥呼舒鎮都蘭社區原有活動室在居民建議下進行了改擴建，霍林郭勒社區科爾沁家園小區將老舊的自行車棚翻修為居民活動室，圖什業圖社區解決了因山體滑坡造成的道路阻塞問題，鐵路社區居民小區及時處理了6處臟水井溢水問題……在梳理居民意見建議后，社區向科右中旗新時代文明實踐中心“點單”，經過中心“制單、發單”流程，科右中旗住房與城鄉建設局志愿服務隊在最短的時間內接單、結單，讓一樁樁居民的身邊事得到有效處理。

2020年上半年，科右中旗新時代文明實踐中心群眾點單160條發，單58條；各嘎查（社區）收集群眾“兩項清單”976條，其中嘎查（社區）接單790條、蘇木鎮接單86條、上報指揮中心14條、領導批單5條。

服務美好生活，讓群眾成為文明實踐的受益者和參與者

“在產業指導員其格其的幫助下，3年前我養起了牛，現在已經有10頭牛了！”科右中旗巴彥呼舒鎮罕烏拉嘎查的脫貧戶趙青山高興地說。2017年，因車禍致貧的趙青山在罕烏拉嘎查產業指導員其格其的指導下選擇養牛，用產業扶持資金購買了3頭牛。在其格其的幫助下，趙青山的牛養得越來越好，日子越過越紅火。

貧困戶順利脫貧，得益于產業指導員引導貧困戶選擇扶貧產業項目。年初以來，在科右中旗12個蘇木鎮173個嘎查，新時代文明實踐中心以“集中培訓+入戶指導”的方式對439名產業指導員進行了業務培訓，讓產業指導員把所學的知識和掌握的技能運用到貧困戶生產生活實踐中，助推產業發展，助力農牧民致富增收。

加速農村人居環境變美，也是科右中旗開展新時代文明實踐志愿服務活動的真實寫照。通過開展一系列文明實踐活動，科右中旗將改善人居環境理念落到了實處，在美化人居環境的道路上實現不落一戶、不落一人。廣大黨員干部、農牧民群眾將環境整治化為自覺行動，向垃圾“堡壘”發起總攻。截至目前，科右中旗各嘎查開展人居環境衛生整治活動1365場次，成為占比最高、參與人數最多、成效顯著的一項志愿服務活動。

建設新時代文明實踐中心，是時代之需、使命所系、群眾所盼，是守正創新做好基層宣傳思想工作的戰略舉措。科右中旗各族干部群眾乘著新時代文明實踐的東風，播撒著文明進步的種子，畫出了與時俱進的“志愿紅”，奏響了守望相助的動人樂章。