赤峰融合黨建為什么行

文|時見論

基層黨組織堅強有力，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。赤峰融合黨建通過建立跨組織條塊和層級的各類黨建聯合體，探索推行以“黨建引領—組織相加—工作相融—共建共享—發展共贏”為主要內容的全領域基層黨建融合發展新模式，提升了基層黨組織政治功能和組織力，實現了黨建工作與中心工作互促共贏。作為新時代加強黨的基層組織建設、推動黨建工作與中心工作融合發展、發揮基層黨組織政治引領和黨建引領作用的成功探索，赤峰融合黨建模式之所以會取得成功并受到社會各界廣泛關注，主要是因為做到了“三個始終堅持”。

始終堅持政治引領、突出政治功能，把加強黨的全面領導、提升黨的組織力、夯實黨的執政根基作為出發點和落腳點。黨的十九屆四中全會強調，改進黨的領導方式和執政方式，增強各級黨組織政治功能和組織力。表面上看，赤峰融合黨建主要是基層黨組織設置和活動方式的創新，但貫穿其中起決定性作用的是始終堅持把政治建設擺在首位，引導基層黨組織旗幟鮮明講政治，在總體設計上牢牢把握政治原則，在制度安排上著力體現政治屬性，在工作落實上力求政治效果，最大限度地發揮基層黨組織的政治功能和政治引領作用，切實推動黨的路線方針政策和黨中央重大戰略、重大工程落到基層、落到實處，確保基層治理的正確方向，有力地提升了基層黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，夯實了黨的執政根基。

始終堅持融合的理念和思維，有力地推動基層黨組織設置、運行機制、工作方式等方面的改革創新。組織建設是黨的建設的重要基礎。赤峰融合黨建是貫徹落實習近平總書記“健全基層組織，優化組織設置，理順隸屬關系，創新活動方式”要求的重要舉措，是新時代基層黨建制度改革的積極探索，豐富和拓展了基層組織建設理論的內涵和外延。赤峰融合黨建最大的突破在于，充分運用互聯網、大數據的融合理念和思維方式，把向上負責的管理要求與向下對應的服務職能有機結合，在縱向上打破層級壁壘、隸屬關系，在橫向上打破行政壁壘、區域限制，通過按需搭建服務平臺，以“支部+支部”“黨委+支部”等多種方式將單一組織融合為“以強帶弱”“強強聯合”“抱團取暖”的黨建聯合體，實現了基層黨建的跨領域、跨行業、跨層級、跨地域、跨產業融合發展，引導基層黨組織連接起來、融為一體，發揮資源、人才等方面的整合優勢，從而形成全領域統籌、全覆蓋推進、全方位引領的基層黨建工作格局。

始終堅持人民立場、問題導向，真正實現黨建工作與中心工作互促共贏。基礎不牢，地動山搖。基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。赤峰融合黨建始終堅持以人民為中心的發展思想，聚焦中心工作和重點任務，把能否解決問題、群眾是否滿意作為衡量工作成效的主要標準。一方面，整合資源、凝聚力量，通過建立黨建聯合體，推動黨建引領、組織相加、工作相融、共建共享、發展共贏，有效破解了基層黨建“覆蓋低”“資源散”“合力弱”“燈下黑”“兩張皮”等老大難問題；另一方面，主動回應人民群眾所需所急所盼，發揮黨建引領作用，有機對接各成員黨組織相關聯的“產業鏈”“服務鏈”“業務鏈”“經營鏈”，分類建立問題清單、資源清單、供需清單，引導相關成員黨組織和黨員主動接受任務、踴躍認領崗位、積極開展服務，集中力量辦大事，幫助各類組織和群眾解決困難和問題，有力推動了經濟社會全面發展。