國家開發銀行迎來新任副行長，去年三位副行長相繼辭任

金小豆

8月5日，據多方媒體報道，人民銀行辦公廳主任、央行新聞發言人周學東調任國家開發銀行（簡稱：國開行）副行長。這意味著，國開行或將迎來第三位副行長。

早在今年4月，國開行官網“領導班子”一欄中高管信息便悄然發生了變化，副行長馬欣的信息被撤下，何興祥的職位顯示為“黨委委員、副行長”。今年5月，江蘇公布一批重要人事任免，其中顯示馬欣任江蘇省副省長。

央行周學東履新國開行副行長

繼今年4月迎來新任副行長何興祥之后，國開行又將迎來新一任副行長。

據多方媒體報道，人民銀行辦公廳主任、央行新聞發言人周學東已于8月4日赴國開行任副行長一職， 而央行新聞發言人的職務將由央行調查統計司司長阮健弘接任。

公開資料顯示，周學東出生于1967年2月，或將成為國開行最年輕的副行長。寧夏平羅縣人，大學本科學歷，工商管理碩士，1988年6月加入中國共產黨，1990年參加工作。

從具體履歷來看，周學東自2008年12月從國務院辦公廳調任央行金融穩定局副局長之后，便一直留在央行工作，曾歷任央行司法條司長，央行南京分行黨委書記、行長兼國家外匯管理局江蘇省分局局長，人民銀行營業管理部黨委書記、主任，國家外匯管理局北京外匯管理部主任等職務。

2017年10月，周學東時隔6年再次回到央行總部，任金融穩定局局長。一年后，2018年11月，任央行辦公廳主任、金融穩定局局長。同時兼任新聞發言人。

值得關注的是，近日周學東于《中國金融》發表“中小銀行金融風險主要源于公司治理失靈——從接管包商銀行看中小銀行公司治理的關鍵”一文，文中表示，包商銀行公司治理最突出特點是“形似而神不至”。從表面上看，包商銀行有較為完善的公司治理結構，股東大會、董事會、監事會、經營層的“三會一層”組織架構健全、職責明確，各項規章制度一應俱全。但實際上，包商銀行有的只是形式上的公司治理框架。“大股東控制”和“內部人控制”兩大公司治理頑癥同時出現，加之地方“監管捕獲”、貪腐瀆職，導致形式上的公司治理架構和機制基本失靈，給各類違法違規和舞弊行為提供了滋生土壤和寬松環境。

馬欣調任江蘇省副省長何興祥補位

今年以來，國開行輸送一位金融副省長同時也迎來了從農業發展銀行調任而來的何興祥。

今年5月，江蘇公布一批重要人事任免，其中顯示馬欣任江蘇省副省長。 公開資料顯示，馬欣出生于1967年，中共黨員，博士研究生，高級工程師。馬欣是國開行“老兵”，曾任國開行天津分行副行長、黨委委員，規劃局副局長，青海分行行長、黨委書記，廣西分行行長、黨委書記，業務發展局局長。

早在今年4月份馬欣就曾以江蘇省政府黨組成員的身份參加多個活動。4月21日，馬欣以江蘇省領導的身份出席省委外事工作委員會第二次全體會議。在4月23日江蘇讀書節啟動儀式上，相關媒體報道中提到“省政府黨組成員馬欣等人出席活動。”

馬欣調任江蘇省之后，國開行同時也迎來了一位新任副行長。

目前，國開行官網顯示何興祥的職位為該行副行長。早在今年4月1日，業內知情人士便向《金融理財》透露，中國農業發展銀行副行長、黨委委員何興祥已調任國家開發銀行總行黨委委員，下一步將出任國開行副行長。

國開行一位中層領導向《金融理財》透露， 何興祥春節之后便已經到國開行上班，緣于副行長的任職資格尚需監管批復，所以當時還沒有分管相關工作。

據公開資料顯示，何興祥出生于1963年11月，現年57歲，浙江紹興人，中共黨員，管理學碩士。1980年9月-1982年7月在浙江銀行學校城市金融專業學習。

浙江銀行學校現稱浙江金融職業學院，聽名字很像一家專科類院校，但是這家學校可不一般，正是現任證監會主席易會滿的母校。除了易會滿之外，中國農業銀行原副行長樓文龍、中國建設銀行原副行長余靜波、中信銀行行長方合英、華夏銀行副行長王耀庭、成都農商銀行行長李軍、國家外匯管理局經常項目管理司副司長吳水平等都是從這所學校走出來的金融高管。

《金融理財》發現，何興祥還是一位“老中行人”，在中國銀行工作了32年，一畢業就加入了中行，先后在中行四個省份分行擔任要職，可謂是一路從中行成長起來的干部。

1982年畢業之后，何興祥先在中行紹興分行工作，從1984年12月起先后擔任中行上虞支行行長、黨委書記，中行嘉興分行行長、黨委書記，中行浙江省分行風險處處長，中行吉林省分行副行長，中行海南省分行行長、黨委書記，中行山東省分行行長、黨委書記。

2014年10月，何興祥告別了工作了30多年的中行，被提拔為農發行黨委委員、副行長，從國有大行省分行一把手升任為政策性銀行的副行長的例子確實并不多見，也足以體現何興祥的能力得到了高層認可。

國開行高管變動頗為頻繁

近兩年來，國開行的高管變動較為頻繁，僅去年一年三位副行長相繼辭任，同時也迎來了新行長歐陽衛民。

2019年11月末，原國開行黨委委員、副行長劉金出任光大銀行黨委副書記一職。一個半月之后，也就是今年1月13日，光大銀行發布公告稱，劉金任光大銀行行長的任職資格被監管批復。

而幾乎與劉金調任光大銀行差不多時間，原國開行副行長張旭光也調任農行，擔任農行副行長一職。今年3月31日，農行舉行2019年業績發布會，張旭光以農行副行長的身份出席發布會。

在張旭光之前，2019年3月，蔡東就曾從國開行副行長之位調任農行副行長，張旭光的任命，幾乎是復制蔡東調任農行的模板。不過，蔡東去年10月又升任吉林副省長，在農行也就待了短短的幾個月時間。

2019年10月，在外履職多年的原廣東省副省長歐陽衛民回歸金融系統，接棒超期服役的鄭之杰擔任國開行行長一職。

公開資料顯示，廣東省政府副省長歐陽衛民出生于1963年1月，現年57歲，曾在央行工作多年，擁有豐富的金融從業經驗。2011年，歐陽衛民從央行支付結算司司長的位置上空降廣州市政府，擔任副市長一職，2016年的時候，曾任廣州市委副書記。2018年1月31日，廣東省第十三屆人民代表大會第一次會議正式選舉歐陽衛民為廣東省副省長，一年半之后，歐陽衛民重回金融系統。

在擔任廣東省副省長之時，歐陽衛民主要負責廣東省商務、口岸、自貿、港澳事務、金融方面工作，分管省商務廳、港澳辦、地方金融監督管理局、貿促會；聯系省外辦、臺辦、臺聯，中國人民銀行、銀保監會、證監會以及金融機構駐粵機構和分支機構，商務部、海關總署、香港中聯辦、澳門中聯辦駐粵相關機構。而這一經歷對于歐陽衛民回歸國開行大有幫助。

2019年4月，國開行紀檢監察組原組長、黨委委員王云桂赴任招商銀行黨委委員，同年6月，王云桂正式擔任招行副行長，而國開行紀檢監察組組長由宋先平接任。更為巧合的是，宋先平也是由農發行紀委書記平調到國開行。

履新國開行后，宋先平表示，將以強化派駐紀檢監察組履職為關鍵，抓緊完善派駐制度、細化方案，按中央紀委要求抓緊開始工作。要把過去的問題線索重新梳理一遍，發現風險點、找準腐敗源、鎖定高危人群，爭取最短時間內把國開行的政治生態摸清搞準，在日常監督中發現問題，扭住不放，一查到底。

公開資料顯示，宋先平，1988年7月參加工作，碩士研究生學歷。在1998年6月——2005年6月間，曾先后任農行辦公室副主任、研究室副主任主持工作， 農行研究室主任，農行吉林省分行黨委副書記，農行吉林省分行黨委書記、行長。2007年11月起任農行風險管理部負責人、總經理正局級，2008年12月任農行風險管理總監兼風險管理部總經理，2014年4月任農行風險管理總監兼風險管理部三農風險管理中心總經理。2016年12月，宋先平任農發行紀委書記、黨委委員。

更早之前，2018年9月，原農行行長趙歡接替胡懷邦，履新國開行董事長。2019年7月31日，中央紀委國家監委網站發布消息稱，原國開行董事長胡懷邦涉嫌嚴重違紀違法被查。2020年1月11日，胡懷邦被開除黨籍。

原為三大政策性銀行之一的國開行早已定性為唯一的國家開發性金融機構。截至目前，國開行的領導班子為：董事長趙歡，行長歐陽衛民、副行長周清玉以及何興祥，紀檢監察組組長宋先平。而周學東正式履新之后，國開行將調整為“一正三副”的架構。