切實擔起“兩個責任” 營造良好政治生態

潘宏峰

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調：“做好各方面工作，必須有一個良好政治生態。”省殘聯黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，推進全面從嚴治黨向縱深發展，努力營造風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境。

一、認真履行主體責任，把黨的政治建設擺在首位

提高政治站位，擔起主體責任。2018年以來，省殘聯黨組召開“定期議黨”和“專題議黨”7次，每年制定下發理論學習計劃、黨建工作要點、黨風廉政建設和反腐敗工作要點。黨組書記認真履行“第一責任人”職責，班子成員切實履行“一崗雙責”，定期深入分管部室和單位指導調研督導黨建工作。每年年初，組織召開推進全面從嚴治黨暨推進年度重點工作落實會議，實現黨建工作和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。每年組織機關黨委書記、黨支部書記述職評議。

強化理論武裝，突出政治引領。省殘聯黨組堅持推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。扎實抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持以黨組理論中心組集體學習帶動干部職工學習，深入貫徹習近平總書記對東北振興、對吉林發展、對殘疾人事業的重要論述。引導黨員干部堅定理想信念，自覺加強黨性鍛煉。2018年以來，累計組織召開理論中心組集體學習（擴大）會近60次。今年年初舉辦了學習黨的十九屆四中全會精神專題培訓班，黨組成員講黨課。嚴格落實黨支部“周學習”制度，機關黨委經常性通過OA討論區向各黨支部和黨員推送導學資料，指導各黨支部開展經常性的學習教育。同時，通過“新時代e支部”、干部網絡教育、“學習強國”“吉林機關微課堂”等平臺載體進行學習，黨員領導干部每年學習時間不少于56學時，普通黨員干部學習不少于32學時，不斷提高干部職工的政治素質。

加強機關黨建，夯實組織基礎。省殘聯黨組高度重視《吉林省省直機關黨建質量提升工程實施意見（試行）》落實落地，逐一對標深入研究，列出具體落實意見。召開省殘聯黨支部標準化規范化建設推進會、驗收部署會，持續加強具體指導。為黨員購發《黨章》《黨支部工作條例》《習近平用典》等學習資料，黨建活動室使用頻率明顯提升。認真落實“三會一課”、民主生活會、談心談話和民主評議等制度，有效促進了標準化規范化建設。黨組高度重視黨員隊伍建設，把政治標準放在發展黨員的首位，從嚴把好黨員“入口關”。2018年以來，共新發展預備黨員7名，有4名預備黨員已按期轉正。黨組開展了“不忘初心強黨性，牢記使命建新功”“加強作風建設增強宗旨意識”“夯實基層黨建贏戰脫貧攻堅”“共植新綠春風送暖”“陪伴殘疾人走進春天”“看創新成效推解放思想”等主題黨日活動，增強黨內政治生活的吸引力和感染力。組織“重走抗聯路”理想信念教育，到四平戰役紀念館現場教學，開展革命傳統教育，教育黨員干部“記住來時的路”。

落實民主集中制，規范權力運行。省殘聯黨組積極發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，全面履行領導責任，把黨中央和省委的主張和重大決策轉化為惠及殘疾人的政策，確保黨的理論和路線方針政策得到貫徹落實。省殘聯黨組貫徹《黨組工作條例》，嚴格執行“三重一大”黨組決策，黨組會前充分醞釀溝通，黨組會上充分討論，聽取紀檢組意見，“一把手”末位發言，有較大分歧的緩議，對重大殘疾人民生項目征求殘疾人專門協會意見和基層殘聯意見，對大額資金支出由計劃財務部審核。2018年換屆以來，共召開黨組會65次，理事長辦公會24次，做到了民主決策、科學決策。

嚴肅開展黨內政治生活，加強班子團結。省殘聯黨組成員遵從《黨章》，主動接受黨內外群眾監督，以普通黨員身份認真過雙重組織生活，自覺參加所在黨支部的“三會一課”，積極發揮“頭雁”作用，帶頭講黨課。認真準備和召開年度民主生活會和專題民主生活會。黨組成員認真按要求作對照檢查，見人見事。會上聚焦主題開展批評和自我批評，敢于硬碰硬，有辣味，通過真刀真槍開展批評和自我批評，實現了領導班子自我凈化，增進了班子團結，增強整體性和戰斗力，共謀發展。黨組關心所屬單位領導班子建設，每年4個所屬單位領導班子召開民主生活會時，黨組成員都分別參加并給予點評。

二、加強黨的紀律建設，履行黨風廉政建設主體責任

加強干部紀律教育。省殘聯黨組認真學習貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規定（試行）》，綜合運用案件通報、以案說紀、廉政約談等形式，加強紀律教育。每年召開省殘聯廉政會議，開展“廉政一日”警示教育活動、組織黨員干部到廉政教育基地參觀、觀看警示教育片、參加黨規黨紀網絡測試，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩。堅持廉政約談制度，黨組書記對處級干部做集體廉政約談、對新任職干部單獨廉政約談、對出現問題苗頭的干部多次約談，切實提升殘聯系統黨員干部自身“免疫力”，筑起防腐拒變的堅固防線。

持續整治“四風”不放松。盯緊“關鍵少數”，加強領導干部個人有關事項報告、出國審核、年終考核和日常考察等平時監督。在每個重要節日前，提前下發廉潔過節通知，拉響警示預告，明確紀律要求，防止“四風”變異和反彈。向領導干部發放《懺悔錄》，從正反兩個方面營造不敢腐、不能腐、不想腐的廉潔氛圍。運用監督執紀“四種形態”，認真落實中央八項規定精神和省委具體要求，加強對重點崗位和重點人員的交流使用與監督，全面開展形式主義、官僚主義等專項整治自查自糾。開展廉政風險點排查，完善內控制度建設，對煙、酒、土特產品、公車使用、辦公用房、食堂等進行專項檢查。領導班子帶頭深入基層，傾聽意見和建議，密切與殘疾人血肉聯系。深入開展機關作風明察暗訪，不斷強化機關干部的宗旨意識、服務意識，推動機關干部作風建設向縱深發展。

從嚴執紀問責。省殘聯黨組認真落實省紀委監委駐省民政廳紀檢監察組各項部署和要求，機關紀委積極開展工作，開展政治生態調研，重視問題線索調查核實，嚴肅處理省殘疾人康復中心聘用人員吃拿卡要問題和個別黨員在支部換屆中有違黨規要求的問題，切實加強黨員干部遵規守紀教育。委托第三方進行專項資金檢查，加強助殘項目資源管理，防范失職失責問題發生。（作者系吉林省殘聯黨組書記、理事長）

責任編輯/李? ? 文