《中國數字經濟規模測算與“十四五”展望研究報告》發布

本報訊 近日，《中國數字經濟規模測算與十四五展望研究報告》（以下簡稱《報告》）在“數字經濟前沿秋季研討會”上發布。《報告》基于數字經濟的技術經濟特征對數字經濟的內涵進行界定，對1993年—2019年中國數字經濟規模進行了測算，并基于測算結果深入分析了中國數字經濟的產業結構特征。《報告》進一步對“十四五”時期的數字經濟規模進行了預測與展望，并據此為“十四五”時期中國數字經濟發展建言獻策。研討會由國家社科基金重點項目“數字經濟對中國經濟發展的影響研究（18AZD006）”、國家自科基金面上項目“新一代信息技術影響增長動力及產業結構的理論與經驗研究（71873144）”提供支持。

《報告》從數字經濟的滲透性、替代性和協同性等技術經濟特征出發，將數字經濟分為兩部分，分別是與數字技術直接相關的特定產業部門，即“數字產業化”部分;以及融入數字元素后的新經濟、新模式、新業態，即信息通信技術滲透效應帶來的“產業數字化”部分。“數字產業化”的增加值通過傳統的生產法、支出法進行核算，“產業數字化”的增加值難以直接測算，將其分為ICT替代效應和ICT協同效應兩部分，按照“先增量后總量，先貢獻度后規模”的原則，將數字部門以外的傳統產業劃分為17個細分行業，將增長核算、計量分析等定量工具相結合，進行分行業測算。

測算結果顯示，2019年中國數字經濟增加值規模為170293.4億元，名義和實際增長率分別為13.1%和11.3%，在同期GDP中的占比達17.2%。其中“數字產業化”和“產業數字化”兩部分規模相當，分別為84060.3億元和86233.2億元。從數字經濟規模增速來看，1993至2019年GDP年增長率9.1%，數字經濟整體年均增長率16.6%，其中“數字產業化”部分增速14.3%，“產業數字化”部分增速21.8%。數字經濟近年來的高速增長與2010年以后我國新經濟、新業態的蓬勃發展，以及數字技術快速滲透到各行各業有非常大的關系。

從行業結構性特征來看，ICT滲透效應作用發揮還很不充分，“產業數字化”發展有著巨大潛力。2018年，“產業數字化”占傳統產業增加值比重僅為8.8%;分行業來看，僅有“非ICT機械”“建筑業”“金融和保險業”3個行業超過整體平均水平;“食品、飲料制造及煙草制品業”“化學工業”和“房地產業”的占比甚至不到3%。加大ICT對傳統行業滲透可成為未來加快數字經濟發展的有效途徑。“ICT替代效應” 增加值規模、平均增速都明顯大于“ICT協同效應”。ICT替代效應的作用機制更為直接，而協同效應是通過TFP間接發揮作用，制約因素較多。

《報告》還對“十四五”時期的數字經濟的發展趨勢及規模進行了預測展望。蔡躍洲研究員認為盡管受疫情影響，整體宏觀經濟預測不太樂觀，但是為應對負面沖擊，加速推進的新型基礎設施建設、數字化轉型等措施可以在較大程度對沖疫情影響，“十四五”時期我國數字經濟大概率仍將保持快速增長勢頭。預計到2025年我國數字經濟規模能夠達到326，724億元，“十四五”數字經濟整體名義年均增長11.3%，其中“數字產業化”部分年均增長10.3%，“產業數字化”部分年均增長12.3%。