“三個延伸”推動綠色新基建穩步發展

王舒婭

2020年6月3日，生態環境部發布《關于在疫情防控常態化前提下積極服務落實“六保”任務堅決打贏打好污染防治攻堅戰的意見》，意見提出，推動智慧環保設備、環保監管執法裝備研發制造和基礎能力建設，加強關鍵環保技術產品自主創新，推動首臺（套）重大技術裝備示范應用，推動生態環保產業與5G、人工智能、工業互聯網、大數據、云計算、區塊鏈等產業融合，加快形成新業態、新動能，拉動綠色新基建。這是我國中央政府層面首次提出“綠色新基建”的概念，為智慧環保等生態環保產業新業態的發展帶來巨大機遇。

綠色新基建是實現高質量綠色發展的前提

新型基礎設施是提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系，是我國實現產業轉型升級和經濟高質量發展的目標導向與主要抓手。生態環境保護是實現綠色可持續發展的必要條件，是包括新型基礎設施在內的所有產業形態發展的重要前提。綠色新基建的概念彰顯了新型基礎設施建設與生態環境保護之間相輔相成、互為助力的關系。鑒于此，發展綠色新基建的必要性主要體現在兩方面。

一是綠色新基建為生態環保產業提供新的增長點。我國近年來加速推進生態環境治理，污染防治攻堅戰已經取得關鍵進展，但生態環保產業的數字化轉型、促進監測、監控和風險防控能力的進一步提升仍然存在較大的困難，產業的轉型升級亟需顛覆性技術創新和商業模式創新提供動能。在綠色新基建的范式下，生態環保產業積極與5G、大數據、區塊鏈等新型基礎設施融合，加快形成智慧水務、智慧環衛等新業態與新模式，顛覆環境監測、污染治理、環境應急處理等業務的運營模式，在滿足新時代環境保護工作要求的同時，有助于發掘生態環保產業的新增長點，開啟生態環保數字化發展的新時代。

二是綠色新基建保證新基建相關產業可持續發展。5G、大數據中心等信息基礎設施作為重點耗能領域，其自身的發展也需要強化生態環境保護觀念。以大數據中心為例，服務器、不間斷電源、溫控設備等帶來的巨大電耗已經成為當前大數據中心建設面臨的最大難題，大數據中心選址的一個重要因素就包括利用更加綠色、可持續的方式提供溫控解決方案。未來，新基建相關產業在廣泛部署的過程中需要強化生態環境保護理念，在提高傳統能源清潔高效利用技術的同時，加大清潔能源使用比例;積極發展高效儲能設施、多能互補工程、綠色數據中心、智慧電網等，保證能源系統的高效運行，拉動新基建產業的綠色發展。

“三個延伸”推動綠色新基建穩步發展

延伸新型基礎設施的綠色內涵。根據國家發改委的定義，新型基礎設施包括信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施，其中，融合基礎設施主要是指深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術，支撐傳統基礎設施轉型升級，進而形成的融合基礎設施。生態環保產業與5G、大數據、云計算等產業融合形成的新業態就屬于融合基礎設施之列。為貫徹綠色發展理念，推進生態文明的建設，應深層次挖掘和延伸新型基礎設施建設的綠色內涵，在推動新基建相關項目落地的過程中，一方面加大生態環保產業項目的比重，另一方面在大數據中心、5G等信息基礎設施建設的過程中促進綠色設計、節能減排、高效儲能設施等綠色工藝和設施的使用。

延伸生態環境保護的智慧手段。綠色新基建具體表現為生態環保產業與5G、人工智能、工業互聯網、大數據、云計算、區塊鏈等產業的加速融合。為推動綠色新基建的發展，必須延伸生態環境保護工作中上述信息基礎設施推動的智慧化手段的應用。一是智慧環保設備的研發制造，包括傳感器、流量儀、監測儀、激光雷達等各類智能環境感知終端;二是智慧環境監測平臺的開發，通過構建環境物聯網，實現環境要素數據化、數據資源化，實現對水、土壤、大氣、污染源等各類環境質量指標的全面及時監測;三是智慧環境管理系統的構建，在環境大數據的基礎上進行模型分析和仿真模擬，從而實現生態環境問題智能預報、智能診斷和智能決策。

延伸綠色新基建的應用場景。生態環境保護是綠色發展道路之中的重要工作和主要任務，但廣義的綠色發展并不局限于發展生態環保產業，而是要以實現人與自然和諧共生為根本目的，形成環保、低碳、安全、健康、可持續的社會經濟發展模式。因此，綠色新基建的應用場景也應得到延伸，涵蓋農業、建筑、能源、消費、生產、交通等產業領域，通過“智慧”和“綠色”兩要素的結合，賦能綠色消費、綠色建筑、智能生活、海綿城市和綠色金融等新業態與新模式，使綠色新基建成為打造我國綠色發展大體系的主要動力和支撐。