構建點線面網新格局 夯實安全責任新基礎

邵付國

[摘 要] 扣住安全管理總體目標，著力構建人、事、項目、體系方面新運行機制，形成點線面網新格局，落實各層面人員安全責任，將學校安全責任壓實壓牢，為平安校園創建夯實基礎。

[關鍵詞] 點線面網;安全責任;全員全面履職

江蘇省如東縣馬塘小學根據校本安全管理18字（不死人、少出事、勤排查、實教育、妥處置、出成果）要求，全面構建點線面網新格局，全面夯實安全責任新基礎。

一、抓住點：點點相連落實責任

1.凸顯關鍵少數的重點

安全責任最關鍵的就是要在關鍵少數上下功夫，讓這些關鍵人物在思想意識、行為跟進、作風樹立上保持安全責任重于泰山的意識。校長作為安全第一責任人，重要性自不待言。通過文件強調、事故處理、隱患排查等途徑，不斷鞏固其安全意識，讓安全在學校中有位置、有支撐、有保障。黨支部書記是安全責任共同責任人，要通過請示匯報、邀請參與、事故剖析調動安全責任意識，共同為做好安全管理工作出力加油。分管副校長作為承上啟下的重要角色，要在目標設定、舉措落實、評價跟進上下功夫。

2.凸顯全員參與的基點

安全管理面廣，量大，唯有讓全體教職員工都深刻參與才能達成目標。每學期的安全責任狀簽訂都當成是大事情來做，把常規工作做成標準動作。案例分析法是必然的選擇，讓別人的教訓成為我們的經驗，以看事故而不是看故事的心態去對待每一條每一款。特別珍視校本管理中發現的安全典型事例，讓每個位教職工與上級要求、文本規范發生深刻聯系，樹立安全責任“我有責”的觀念，改造怕事、躲事的落后觀念，在實踐中樹立安全管理人人有責的新型學校文化。

3.凸顯安全保衛的原點

保衛處是安全管理的責任部門，在全面掌控學校安全形勢、具體落實安全管理措施、積極處理安全隱患等方面起著決定性的作用。支持保衛處的日常工作，提出更高遠的安全階段目標，運用行政、考評手段充分調動保衛處工作人員的工作積極性，是將安全責任落實的重中之重。保安隊伍建設與管理在充分彰顯人文性的基礎上，更加強調規范性。令行禁止是基礎，規范操作是重點，嚴格考評是保障。把保安納入全員管理范疇，納入全員福利范疇，納入全員責任范疇，讓學校安全的“第一道崗”真正發揮出應有的效力。

4.凸顯家校合作的難點

安全不僅僅是學校的責任，也是家庭的責任。每學期我們都要分年級召開家長會，除了文化學習、思想教育的內容，必須有安全教育、家校共育的安排。居家安全、交通安全、外出安全、假期安全等主題是必須要落實在家長身上的，通過實例展示、案例剖析，讓廣大家長確立安全意識，掌握安全常識，為全面育人做好基礎性工作。另外，利用班級微信群等途徑，及時發布預警，提出安全階段重點，讓家長有目的、有重點地配合學校安全管理，解決學校很熱、家庭潑水的安全管理窘境。還有就是抓實安全平臺學習，該家長完成的必須百分之百提前完成，用學習的力量去保障安全管理效果。

二、連成線：線線相穿落實責任

1.每周一會：行政會議一線貫穿

學校對于安全工作的重視主要體現在氛圍營造、行動跟進上面，其中，研究、安排安全工作的例會顯得尤為重要。我們在每周例行的行政會上必須談安全，必須安排下周安全工作，階段性難點必須在會議上提出討論，讓學校行政人員每周都能聽到安全的聲音，每周都看到安全做的工作。安全工作必須進入“下周工作安排”，上網公示給全校教職工，接受大家的監督和評判。近年來，我校已經形成了良好的行政會議必須研究安全問題的風氣，不僅校長和書記講安全，各位行政人員也根據自己不同的工作崗位和職責關注安全，積極為安全管理發現問題、提出建議，營造全員安全管理的良好氛圍。

2.每望一事：學生教育一線串珠

學生教育始終是學校的中心工作，教育固然要凸顯思想教育、行為規范教育的重點，但是安全工作也必須要納入其中。我們的要求是：學校必須要有安全的聲音，必要時直接面對學生，提出安全的要求。形成的制度是每半個月（也就是一望）都要召開一次全校的安全集體晨會，由分管校長、保衛處主任、年級組長將近期安全巡視中發現的問題和改進要求提出來，再利用一周的時間跟進督查，看改進、看進步、看差距，再通過年級組、班級間進行反饋。這樣，在全面落實安全責任的同時，凸顯階段性重點，一個階段重點解決一個安全問題，讓學生知道怎么做、理解為什么這樣做、懂得不這樣做的危害，循序漸進、拾級而上、螺旋上升，不斷提高安全意識和能力。

3.每旬一議：教師責任一以貫之

教育的特殊性就在于不是所有的教育行為都是直接的學校行為，絕大部分要通過教師的個體行為去實現。也就是說，教育的中介是教師，安全管理責任要落實，就必須要抓住教師這個關鍵的中介，通過教師的言行去落實學校安全管理的要求。我們的做法是以不低于每旬一會的頻率召開安全例會，一般由分管副校長小結階段安全管理情況，分析安全形勢，提出下階段目標任務。讓全體教師樹立全員育人、全面育人觀念，積極投入全員過問安全、全面負責安全的工作中去。樹立典型，確定榜樣，把在安全管理上全心全力、盡職盡責的普通教師推到人的面前，讓大家學有榜樣，齊抓共管。

4.每月一查：防微杜漸一絲不茍

安全管理在注重事中教育、事后處理的同時，更加要注重防微杜漸，把問題處理在萌芽階段。這就需要有極端的責任心、細致的工作態度、精致的排查檢查，是對于安全管理人員綜合素質的考驗。我們的要求是每月必須進行一次拉網式安全檢查，從人防、物防、技防各個層面全面排查，聯合校長室、總務處、政教處集中商討解決方案，形成真實有效的問題清單。在階段時間內對號銷賬，事事有交代、件件有落實，把能夠發現的問題全部找出，把能夠解決的問題全部解決，暫時不具備條件的也要有近期、中期和遠期的解決方案，不遺漏一件，不放過一碼。

三、豎起面：面面相對落實責任