冷戰時期美蘇爭霸,核武器和反導都作為戰略武器。冷戰后俄國力衰退,奉行核威懾政策為國策。特朗普上臺后對美核威懾政策作重大調整。重點發展戰術核武器和降低核武器使用門檻。核戰危機加大。俄也調整其核政策,放寬“先發制人”核打擊的條件和范圍;并多次舉行三位一體核力量的實戰演習來體現其核威懾。
特朗普上臺后,2018年2月發表了他的“核態勢評估報告”。報告提出,一要大力發展戰術核武器,二要降低核武器使用門檻。美國認為,盡管美俄核武器數量很接近,但俄羅斯的低當量核彈無論是技術還是數量遠不及美國。美國現役裝備有大量的五千到一萬噸低當量核彈。特朗普提出新核政策后,美國國家核武器委員會立刻行動,2018年6月就批準海基低當量核武器研制方案,計劃改裝俄亥俄級核潛艇的三叉戟潛射彈道導彈的W76核彈頭,將其爆炸當量由原來的10萬噸當量降低為6~7千噸當量。新彈頭代號為W76-2。此舉很快遭到國內外恐慌和反對。
今年6月2日俄總統普京正式簽署了最新的“俄羅斯核威懾國家基本政策”。這是俄核威懾政策一次重大調整。該文件對俄核打擊以及核報復的使用條件作了新的定義,其中規定俄羅斯使用核武器的條件包括:(1)獲悉彈道導彈攻擊俄羅斯及其盟友領土的可靠信息;(2)敵方使用核武器或其他大規模殺傷性武器攻擊俄羅斯及其盟友領土;(3)敵方攻擊俄羅斯重要國家或軍事設施,導致這些設施無法運行,使俄羅斯核力量響應中斷;(4)俄羅斯遭受常規武器侵略導致俄羅斯生存受到威脅。新版核威懾政策明顯地放寬了使用核武器的條件。
2019年2月,普京接見記者時說:“俄羅斯都沒有了,還要世界干什么!”這不僅顯示普京個人的霸氣、魄力和愛國主義精神,主要是普京代表俄羅斯發出警告:誰要把俄逼近絕境,俄有可能用核武器跟地球同歸于盡。
(摘自《環球時報》9.3)