不平衡不充分的發展與人的全面發展

摘要：從社會哲學層面來講，人的發展與社會發展經由需要、技術、交往和分工等相互聯結、相互作用。社會發展的不平衡不充分制約著人的發展，人的發展的現實狀況同時也制約著社會發展，這種雙向制約關系是必須予以解決的重大時代課題。當前條件下，應加大科技創新力度，推進社會整體領域不斷發展，促進城鄉之間、區域之間協調發展，為人的全面發展創造客體條件;同時，還應著力提升人的素質和能力，為解決發展不平衡不充分問題創造適宜的主體條件，更好促進人的發展。

中共十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。新時代我國社會主要矛盾的研究已經成為熱點，不少學者基于不同的學科領域對此展開研究，并取得了豐碩成果。但由于對“社會”這個概念的理解存在偏差，或者由于對人的發展規律的把握不夠深刻，研究的深度與系統性仍有待提升。鑒于此，本文擬在社會哲學的層面上對新時代我國社會主要矛盾與人的全面發展等相關問題做些探討，以深化對該問題的理論研究。

一、內在邏輯：人的發展與社會發展的關系辨析

中共十九大報告提到了一個重要概念，即“不平衡不充分的發展”，但僅從這個概念本身我們并不能直接看出“不平衡不充分的發展”的主詞是誰，無法確定是誰的“不平衡不充分的發展”。一般會認為，這里的主詞應是“社會”，但對“社會”這個概念卻又有多種理解。筆者以為，這里的主詞確實意指“社會”，但這里的“社會”應是指社會哲學層面的社會，即“包括經濟、政治、文化等各個構成領域在內的完整的社會結構體系”[1]，而人是生存于社會結構體系中的現實的人。從這個意義上說，社會與人的關系，就是社會客體與社會主體的關系;社會發展就是指社會結構體系的發展，人的發展則是指社會主體的發展[2]。正如社會主體與社會客體本來就是相互聯結著的一樣，人的發展和社會發展也處于相互作用與相互制約的關系之中。社會發展能夠促進人的發展，即促進人的生活狀態的改善與人的素質能力的提升;人的發展也同樣可以促進社會發展，人的發展是社會發展的主體條件，具有更高素質和能力的人能夠更好更快地促進社會發展，但在歸根結底的意義上，人的發展是社會發展的最終目的。同時，人的發展的現實狀況與社會發展的現實狀況都正如各自構成自身發展的現實基礎一樣，也都成為了對方發展的基礎、前提甚至限度。而要透徹把握人的發展與社會發展的內在關聯，還必須從現實的人的需要談起。

人的發展主要是指作為社會主體的現實的人的現實的生活狀態的不斷改善和綜合素質的不斷提高[3]，而人的需要是人的發展與社會發展的邏輯起點。馬克思指出，“已經得到滿足的第一個需要本身、滿足需要的活動和已經獲得的為滿足需要而用的工具又引起新的需要”[4]531。我們從馬克思的這個觀點不僅可以理解人的需要是無限發展的，已經得到滿足的需要會不斷引起新的需要，進而推動社會的發展;而且能夠得知人的需要的發展必須以原先的需要為基礎，同時還要受技術與人的活動的決定和制約。其中，“工具”即技術起著決定性作用，而“滿足需要的活動”要想進一步激發和滿足新的需要，必然會是一種不同于以往的活動，這就意味著分工的發展。換言之，正是技術和分工的發展推動著新的需要的產生，也決定著新的需要的滿足狀況。如果我們從更為直接的意義上或者說直接從主體意義上去理解“滿足需要的活動”，則這種“滿足需要的活動”就是交往活動，推動人的需要發展的因素就變成了技術和交往活動（及其所形成的交往關系與形式），技術和交往活動、交往關系、交往形式同樣也構成了新的需要產生和發展的限度。而無論是技術與分工之間的關系，還是技術與交往活動、交往形式之間的關系，其實質都是生產力與生產關系之間的關系。馬克思早就闡明了分工與所有制的緊密聯系：“分工的各個不同發展階段，同時也就是所有制的各種不同形式?！盵4]521因此，人的需要與技術和分工之間的關系，或與技術和交往活動、交往形式之間的關系，實質上就是人的需要與生產力和生產關系之間的關系，同時由于生產關系（經濟基礎）之于上層建筑的決定作用及其相互關系，這樣，人的需要與社會（社會結構體系）之間的關系就較為清晰地呈現出來了。人的需要與社會發展的內在關聯就體現為人的需要與社會發展相互影響，人的需要推動人與社會發展，社會發展促進人的需要水平不斷提升并規定了提升的限度;二者相互作用的中介從客體來看是技術和分工，從主體來看則主要是人的交往活動及其所形成的交往關系與形式。馬克思的這個觀點比后來某些西方學者僅僅從心理學角度研究人的需要所得出的結論要深刻得多。

同樣依據馬克思的這個論斷，進而言之，人的需要還是人的發展的環節和狀態，需要的滿足也是人的發展和社會發展的表征和歸宿?！靶枰枰臐M足—新的需要產生”的不斷更替，無疑蘊含在這個論斷之中。一方面，單就“需要的滿足”來講，需要的滿足其實就是人的生活狀態的改善和素質能力的提升，就是人的發展;如果把“需要的滿足”放在“需要—需要的滿足—新的需要產生”的不斷更替中來理解，需要的滿足則又構成了人的發展的中間環節。另一方面，無論怎樣來理解“需要的滿足”，需要的滿足都必須經由社會發展來實現，如果我們把“社會發展”嵌入“需要—需要的滿足—新的需要產生”之中，即“需要—社會發展—需要的滿足—新的需要產生—社會發展”，就可以立刻直觀到社會發展之于“需要的滿足”的重要性，“社會發展”首先是需要的滿足即人的發展的先決條件，沒有社會發展而空談人的發展是毫無意義的。同時，從這個嵌入了“社會發展”的不斷演替中，亦不難理解需要的滿足也是社會發展的前提條件，只有個人的需要得到滿足，人的生活狀態才能不斷得到改善，人的素質和能力才能不斷得到提升，新的需要才能產生，社會發展也才能獲得適宜的主體條件。當然，正如我們前面已經闡明的，在人的需要與社會發展之間還必須以技術和交往活動來作為中介。可見，考察人的發展、社會發展及兩者之間相關作用的原理與機制，只有從現實的人的需要出發，經由技術與交往活動，才能獲得更為全面而透徹的理解。

現實的人無時無刻不處于種種關系之中，正是在人與自然、人與人、人與社會的關系中，人的需要才能得到滿足，人才能生存和發展。自然界是人類社會須臾離不開的物質和能量條件，是滿足人的需要的最基本源泉?！皻v史本身是自然史的一個現實部分，即自然界生成為人這一過程的一個現實部分?！盵4]194人們通過技術和交往活動與周圍的自然界發生著具體的歷史的對象性關系，不斷進行著人與自然之間的新陳代謝。正如馬克思所指出的，“勞動首先是人和自然之間的過程，是人以自身的活動來中介、調整和控制人和自然之間的物質變換的過程”[5]。要實現人與自然之間的物質變換進而滿足人的需要，在制造勞動工具、獲得技術的基礎上，現實的個人之間還必須結成一定的關系，這種關系又只能通過生產中的交往活動才能建立，這種在生產中結成的經濟交往關系或經濟聯系構成了整個人類社會結構體系的基礎即社會的經濟領域;在經濟關系之上，人們之間又通過政治交往、文化交往等活動結成了政治關系、文化關系等種種社會聯系，從而構成了社會的政治領域、文化領域等各種領域。現實的人不僅無法擺脫物質關系的糾纏，而且無時無刻不處在政治關系、文化關系等社會關系之中，這種在技術發展基礎上經由人的各種交往活動而形成的社會關系交織起來的畫面總體上構成了人們生活于其中的社會結構體系?，F實的個人基于自身的需要，必然要從總體上面對和處理其與整個社會的關系以及與種種共同體的關系，只有通過技術、分工和交往活動，個人在處理各種關系的過程中，才能突破現有社會關系與社會發展條件所規定的滿足自身需要的限度，獲得不斷發展。個人的這種發展不僅意味著自身生活狀態的改善和素質能力的提升，同時也意味著社會發展獲得了更好的主體條件。從社會哲學層面來看，總體上講，人類社會的歷史變遷過程就是人的發展與社會發展相互交織、協同演進的漫長過程。

二、時代境遇：不平衡不充分的發展與人的發展狀況的雙向制約

從“人民日益增長的物質文化需要”到“人民日益增長的美好生活需要”，從“落后的社會生產”到“不平衡不充分的發展”，我國社會主要矛盾雙方同步轉化的辯證運動深刻反映了社會主體與社會客體、人的發展與社會發展演進的具體的歷史的統一。從社會客體即社會發展狀況來看，我國改革開放之初，社會生產狀況是“落后的社會生產”。由于技術和生產力落后，分工不發達，以及受純而又純公有制的影響，社會經濟領域發展狀況很不理想;同時，由于經濟基礎對上層建筑的決定作用以及受蘇聯社會主義模式的影響，文化領域發展狀況也較為單一，社會整體仍呈現出以政治領域為中心的“領域合一”[6]狀態。隨著改革開放進程的逐步展開與蘇聯社會主義模式影響的逐漸淡去，我國科技創新能力大大提高，純而又純的公有制逐漸被打破，社會主義市場經濟體制逐步確立，經濟活力不斷釋放出來，連續幾十年經濟保持高速增長，已經躍升為世界第二大經濟體;在政治領域，黨的領導和執政能力明顯提升，社會主義民主不斷發展，人民的合法權益得到更好維護;在文化領域，文化日益多樣化，社會主義先進文化發展迅速，馬克思主義指導地位更加鞏固。特別是中共十八大以來，在我國原有社會發展狀況的基礎上，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，我們取得了“全方位的、開創性的”成就：貫徹和落實新發展理念，大力推動高質量發展，重大科技成果不斷涌現，供給側結構性改革成效明顯，經濟結構不斷優化，“一帶一路”建設發展迅速，開放型經濟新體制逐步健全;全面從嚴治黨成效卓著，黨的領導體制機制不斷完善，法治國家、法治政府、法治社會建設深入推進，行政體制、司法體制、權力監督體系改革取得新進展;文化更加繁榮，馬克思主義的指導地位更加鮮明，社會主義核心價值觀廣泛弘揚，中華優秀傳統文化轉化取得一定效果，文化軟實力有了較大提升;等等。

在這些輝煌成就面前，我們很難再說社會發展的現實狀況仍是改革之初“落后的社會生產”了，現實狀況則是社會整體發展的“不平衡不充分”。這種不平衡不充分主要表現在以下兩個方面：其一，社會整體領域發展不充分。在經濟領域，科技創新明顯加快，但與創新型國家的要求相比仍存在不小差距，如有學者指出，目前世界上二十多個創新型國家，這些國家的研發投入占GDP的比重大都超過了2%，科技對經濟增長貢獻率超過七成，對外技術依存度低于30%，而我國科技對經濟增長貢獻率不足四成，對外技術依存度卻高于40%[7];供給側結構性改革雖然取得不少成績，但推進供給側結構性改革和高質量發展仍任務艱巨;市場在資源配置中決定性作用的發揮仍有較大空間，開放型經濟新體制需進一步完善。在政治領域，黨的領導需進一步加強，社會主義協商民主需進一步發展，公眾參與機制需進一步完善，依法執政、依法治國、依法行政水平仍有待提升，行政管理體制改革需加快推進，公共服務、宏觀調控和市場監管水平有待進一步提高。在文化領域，維護意識形態安全任務艱巨，馬克思主義的指導地位需要進一步加強，社會主義核心價值觀仍需大力傳播和培育，中華文化影響力仍需提升。其二，社會整體領域發展不平衡。在經濟領域，三次產業的關系有待進一步調整和升級，有些地方農業占比過高，而有些地方雖然農業占比不高，但工業發展仍很落后;同一產業內部的比例關系也需要調整，如農業中發展養殖業還是種植業的問題、發展種植業種什么的問題等。在政治領域，黨的集中統一領導仍需加強，中央和地方關系有待進一步協調。在文化領域，各種文化資源需要進一步整合，處理好一元主導與多樣共存關系也需下大氣力。民生問題成為突出短板，生態安全形勢嚴峻。與此同時，社會各領域之間的關系也需要進一步協調和平衡，如政府、市場、法治三者之間的關系等。需要特別注意的是，社會發展的這種不平衡與不充分往往相互交織，從而使得解決“不平衡不充分的發展”問題變得更為復雜。

此外，發展的不平衡還體現在城鄉之間和區域之間。從城鄉之間來看，城市與農村作為同一個社會結構體系內部的兩個相對獨立而又相互聯結的子系統，每一個子系統都具有自身的經濟、政治、文化等基本領域和其他領域。當前的狀況是農村無論哪個領域和城市相比，發展都顯得比較滯后。在經濟領域，由于城市以工業和服務業為主，農村以農業為主，與工業和服務業相比農業屬于贏利能力比較低的產業，天然的產業部門收入差距自然會導致城鄉差距。然而，問題是我國當前城鄉居民之間的收入差距太大，《中國統計年鑒》顯示，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入之比自2002年始幾乎都在3倍以上，且差額仍在不斷拉大。原因一方面在于農業生產成本逐年提高而農產品價格由于受國際市場影響不升反降;另一方面則在于農村的工業和服務業發展滯后，第一、二、三產業難以融合。在政治領域和文化領域，農村的公共服務供給滯后，鄉村治理亟待加強，文化凋敝現象嚴重。從區域之間來看，我國明顯存在著東部、中部、西部三種區分，每個區域自身也都形成了相對獨立的包括經濟領域、政治領域和文化領域等在內的社會整體領域，東部與西部社會整體發展差距依然較大。就經濟領域而言，區域之間由于自然稟賦不同，經濟發展各有特點或存在些許差異本屬正常，但區位優勢、地理環境、條塊分割、政策安排等這樣或那樣的因素，導致了東部地區已經進入較高的歷史發展階段，而中西部地區特別是西部地區在相當長的時期內仍然會滯留在先前的發展階段上。如果我們拿西部地區的農村與東部地區的城市比較一下，這種差距體現得更為淋漓盡致。如同城鄉差距一樣，區域之間經濟領域的巨大差距也必然會在政治領域和文化領域反映出來。

從社會主體即人的發展狀況來看，改革開放之初我國“落后的社會生產”與整個社會發展狀況決定了人的需要只能是“日益增長的物質文化需要”，當時的社會發展狀況規定了人的發展限度。由于受技術發展水平、蘇聯模式、人民公社和單位制的影響，整體而言，生產仍是發生在“狹窄的范圍內和孤立的地點上”，個人多局限于血緣、地緣與職緣共同體內部。落后的生產技術和不發達的分工使“多方面的需要”和“普遍的社會物質交換”無法形成，人與人之間的聯系無法在全社會范圍內建立起來。人的需要多是基本的物質需要，人的交往僅僅是在狹小共同體內部的交往，且多是局限于經濟層面的簡單交往。這種低水平的需要和被滿足程度，以及低層次和狹窄范圍內的交往，極大地抑制了人的生活狀態的改善與各方面素質和能力的提升。人的這種發展狀況迫切要求推進社會發展并通過社會發展為人的發展提供客體條件。1978年改革開放序幕的拉開，從根本上講，就是為了通過發展生產力破除阻礙人的發展的各種社會體制機制，促進人的不斷發展。

隨著改革開放步伐的日益加快，特別是中共十八大以來全面深化改革的深入推進，阻礙人的發展的體制機制逐步被打破，生產不再局限于狹窄的范圍內和孤立的地點上，迅速突破了血緣、地緣特別是職緣共同體限制，在盡可能大的范圍內被組織起來，人與人之間的經濟聯系在全社會甚至全球范圍內得以建立?？萍嫉娘w速發展和分工的日益深化形成了普遍的社會物質交換，使全體社會成員的交往活動日益頻繁、層次不斷提升、范圍不斷拓展，“物質文化需要”獲得了很大程度的滿足，素質能力得到了較大幅度的提升，生活狀態得到了較大幅度的改善，“更高水平的物質文化生活”和“民主、法治、公平、正義、安全、環境”等新的多方面的需要隨之被激發出來。這些新的多方面的需要綜合起來就是“美好生活需要”，它的產生既標志著人的發展程度的提升，同時也構成了人的進一步發展的內容。然而，當前社會發展的“不平衡不充分”卻成為了這些新的日益增長的多方面的需要滿足的主要制約因素，阻礙了人的發展;而促進社會進一步發展，又需要社會主體具備更高的素質和能力，但社會成員現有的素質和能力狀況（比如民主素質、法治素質、思想道德素質與政治交往能力、文化交往能力等亟待提升）同樣也成為了社會平衡充分發展的制約因素。也就是說，社會發展的不平衡不充分制約著人的發展，人的發展的現實狀況同時也制約著社會發展，這種雙向制約關系，是必須予以解決的重大時代課題。

三、實踐超越：解決發展不平衡不充分問題與促進人的全面發展

雖然人的全面發展是社會發展的最終目的，但是解決發展不平衡不充分問題與促進人的全面發展，必須從社會主體和社會客體兩方面同時發力，既要通過促進社會發展，解決發展不平衡不充分問題，為人的全面發展創造客體條件，又要通過提升人的素質和能力，促進人的發展從而為社會發展創造適宜的主體條件。

1.解決發展不平衡不充分問題，為人的全面發展創造客體條件

首先，應加大科技創新力度?？萍寂c經濟領域的關系最為直接，但其涉及面卻不僅僅局限于經濟領域，嚴格來講，它是關涉整個社會結構體系的，因此，各個國家都非常重視科技創新。德國政府提出了“工業4.0”戰略，強調加強網絡虛擬系統和信息通信技術的應用，創造新興業態，對傳統行業、企業與生產系統進行流程再造，推動制造業智能化;美國2009年至今已發布了幾個版本的《美國創新戰略》，提出要充分利用數字技術、3D打印技術、機器人等重塑制造業;日本和韓國分別推出了《數字日本創新計劃》和《韓國科技發展長遠規劃2025年構想》，更加注重科技創新與經濟社會發展的科技導向;歐盟也早就出臺了《歐洲2020戰略》，旨在加強成員國在科技創新等方面的投入與合作。新一代的技術和產業革命正在孕育，科技競爭越來越激烈，先進科技引進難度加大，以及社會發展的不平衡不充分等，都要求我們必須加大科技創新力度。推進科技創新，應加大研發投入，強化基礎研究，瞄準關鍵核心技術和前沿引領技術，打造具有強大國際競爭力的高新技術體系;應著力深化科技體制改革，以市場為導向，切實發揮企業主體作用，推進產學研深度融合;應加快科技成果轉化和應用，把先進科技成果融入到包括經濟、政治、文化、民生、生態等領域在內的社會整體領域，著力提升科技創新對社會發展的貢獻率。

其次，應推進社會整體領域不斷發展。在經濟領域，應不斷深化供給側結構性改革，促進互聯網、大數據、人工智能等與實體經濟相融合，推進產業結構優化升級，加快發展現代服務業，打造和培育先進制造業集群，推動經濟高質量發展;讓市場在資源配置中發揮決定性作用，健全和完善產權制度，優化土地、勞動力、資本、新技術、管理等要素配置，充分保障各種市場主體的合法權益，鼓勵其充分發揮自身優勢，參與市場競爭。在政治領域，應繼續加強黨的集中統一領導，推進全面從嚴治黨，進一步解決貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題;理順中央與地方關系，既要加強中央權威，又要調動地方積極性，增進上下聯動和統籌協調;大力發展社會主義協商民主，增強政治吸納能力，拓寬公眾合法有序參與渠道;推進行政管理體制改革，加大簡政放權力度，提高公共產品和公共服務供給質量;大力推進依法治國，強化法治保障，創造良好法治環境。在文化領域，應強化馬克思主義主導地位，大力傳播和弘揚內含自由、平等、公正、法治、誠信等要素的社會主義核心價值觀，對傳統文化進行創造性轉化，抵制各種外來不良文化侵蝕，處理好文化一元主導與多樣共存的關系。在民生領域，應加大對教育事業投入，推進教育現代化和教育公平;堅持就業優先，大力開展職業培訓，提供全方位就業服務;促進收入分配更公平更合理，縮小收入差距;加強社會保障體系建設，提高社會保障水平。在生態領域，應堅持人與自然和諧共生，注重對資本和技術的合理使用，健全促進綠色發展的體制機制。在國際關系領域，應進一步擴大對外開放，推進不同文明交流互鑒，堅持平等互利、合作共贏，反對霸凌主義，維護國家利益和國家安全。與此同時，依據歷史唯物主義基本原理，還應更加重視社會各領域特別是經濟、政治、文化三大領域的協調平衡問題，比如，經濟領域里的基本經濟制度、政治領域里黨的領導、文化領域里社會主義意識形態的主導地位一定要一致起來，經濟領域里的市場功能、政治領域里的政府職能、文化領域里的法治意識也要協調一致。只有這樣，才能夠促進社會整體領域平衡充分發展，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

再次，應促進城鄉之間和區域之間協調發展。促進城鄉之間協調發展，應合理做好城鎮化布局，推動中心城市發展，建設和培育城市集群，發揮其集聚和輻射效應，與此同時還應著重大力建設和發展中小城鎮，充分發揮其城鄉協調發展的橋梁作用;城鄉資源要素的順暢流動是城鄉之間協調發展的關鍵，應促進城鄉資源要素合理流動，通過推進三權分置、戶籍和就業制度改革等，使農村中的土地和勞動力等資源要素與城市中的資金、科技、管理、信息等要素在城鄉之間按照市場機制充分流動、合理配置、優化組合。鑒于當前我國城鄉發展的不平衡，促進城鄉協調發展，還必須大力推動鄉村振興。鄉村也是一個“五位一體”結構，因此推進鄉村振興應堅持鄉村各個領域協同推進。應大力推進鄉村產業振興，培育多種經營主體，充分發揮農業合作社和家庭農場作用，調整好種植業、養殖業結構，大力發展農產品加工業和農業生產性服務業，促進鄉村第一、二、三產業融合發展;加強鄉村治理，堅持法治、德治、自治相結合，推動城鄉公共服務均等化，增加鄉村教育、衛生、醫療等方面投入，進一步提高農村社會保障水平，全面改善農村生產生活條件;加強農村環境治理，禁止城市垃圾向農村轉移，著力解決農業面源污染問題，加大對農村工業污染的治理力度。在推進城鄉之間協調發展的同時，還應大力促進區域之間協調發展。促進區域之間協調發展，需要中央政府、先富地區、欠發達地區形成合力。中央不僅應加大轉移支付力度，還應在基礎設施建設、科技、人才、社會保障等各個方面做出更加有利于欠發達地區的政策制定和制度安排;先富地區應加大對欠發達地區的支持和幫扶力度，目前在這方面已有很好的實踐案例，如浙江一些城市對貴州某些城市的對口幫扶就取得了較好效果;欠發達地區應積極向先富地區學習，加強交流與合作，根據本地區實際，充分發揮自身比較優勢和后發優勢，實現跨越式發展。

總之，加大科技創新力度，推進社會整體領域不斷發展，促進城鄉之間、區域之間協調發展等這些舉措，直接來講是在促進社會結構體系發展，但從根本上來講，其實質是基于人民日益增長的美好生活需要，設法通過技術和分工的發展，拓展和提升社會成員的交往層次和交往范圍，進而滿足其多方面的需要，促進其全面發展。

2.提升人的素質和能力，為解決發展不平衡不充分問題創造適宜的主體條件

人的發展包括人的生活狀態的改善和人的素質能力的提升，人是社會發展的主體承擔者，社會發展是由人來推動的。如果說，人的生活狀態的改善更為顯著地標志著主體需要的滿足和人的發展，那么，人的素質和能力的提升則是在為自身的進一步發展提供現實可能性，人正是通過提升自身的素質和能力為推動社會發展準備著適宜的主體條件，繼而也提供著自身可持續發展的前提。人只有通過不懈努力推動社會發展，才能實現自身不斷發展。而要更好推動社會發展，人就需要具備更高的素質和能力。人的素質包括生理素質、心理素質、情感素質、思想道德素質、民主素質、法治素質、審美素質等，任何一項素質的缺失，都意味著人的發展的不全面，也都會影響到社會發展。例如，情感素質和心理素質的缺失或不足，會影響到個體心理承受能力和交往能力;思想道德素質的缺失或不足，可能導致社會失范、喪失凝聚力;民主和法治素質低下，社會的政治發展進程就會受阻;等等。

如前所述，作為社會主體，無論是社會成員個體的綜合素質提升，還是全體社會成員的素質提升，都需要社會整體領域更加平衡充分的發展，為其提供必要的客體條件。但在最直接的意義上，社會成員素質的提升還是從接受教育開始的。我們這里所說的教育是一個更為宏觀的概念，教育者是指所有傳道、授業、解惑者，受教育者則是通過接受教育使自身素質獲得提升的社會成員。教育者本身也是受教育的，提升社會成員的素質，要求教育者必須首先具備一定的素質。教育者應通過不斷的學習和實踐，提升自身的各種素質，提升教育理念和教育方式;同時，教育內容必須是全方位的，其指向應是提高社會成員的綜合素質。此外，在現代科技和信息化日新月異的時代條件下，教育者和受教育者均應樹立終身學習的理念，切實培養和掌握更加高效的學習方法，不能使自己的學習更為有效的人越來越難以滿足社會發展對自身的要求了。

如果說接受教育是提升人的素質的基本前提的話，那么，實踐則是提升人的素質的根本途徑。實踐是主客體相統一的基礎，從而把人的發展和社會發展聯結在一起;同時，作為人的發展的一個重要方面，人的素質也只有通過各種實踐活動才能展現出來，從隱性走向顯性，經由“素質—能力—素質”之間的不斷轉化，從而獲得提升。在實踐中，人的素質通過具體的對象化活動，轉化為人的本質力量（能力），并在自身積累沉淀下來，進而又轉化為人的素質，這時人的素質就獲得了一次提升;已經獲得提升的人的素質，再通過主體新的實踐活動，又顯示出主體自身的能動力量。這樣循環往復以至無窮，不斷實現著主體素質與能力之間的轉化與提升[8]。要使這種轉化與提升達到更好效果，必須在實踐中充分彰顯人的主體性。但由于歷史慣性，社會成員主體性受壓抑的狀況仍未根本消除，這就必然要求在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，通過全面深化改革和體制機制創新，進一步發揮人的積極性、主動性、創造性，加快提升全體社會成員的素質和能力，唯有如此，新時代中國特色社會主義事業才有更適宜的主體承擔者，才能蓬勃向前發展，人的全面發展也才能更好地實現。

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