工程造價控制中工程審計的應用分析

摘? ? 要：造價審計的主要任務是在工程建設環節對項目資金使用進行全面監督，確保資金利用過程規范化，輔助造價管理，規避項目建設產生的資金風險。本文對于工程審計主要內容加以明確，并對造價控制環節工程審計的具體應用詳細分析。

關鍵詞：工程造價;工程審計;控制;應用

1? 引言

工程建設期間，造價管理為重點內容。造價審計為造價管理的重要措施之一，完善的審計措施能夠起到監督作用，保證工程建設期間對資金的高效利用。因此，需要相關人員對造價審計工作有明確認識，結合管理需求，展開高效審計工作。

2? 工程造價中審計內容

在工程造價的審計工作中，主要的審核要點包括如下幾方面：第一，施工合同方面，合同審計屬于項目造價控制要點。從現有工程審計工作實踐來看，大量造價問題源于合同審計，因此在具體實踐中需要以此為切入點，保證合同審計過程科學合理。第二，在工量的審計方面，當項目人工費用較高時，對工量審計工作帶來影響較大。審計結果決定工程數量計算的精準性，直接影響造價控制質量。第三，項目招投標的審計，招投標期間為審計工作重要環節，針對大型施工項目，施工主體較多，需要做好招投標階段各項審計工作，控制造價風險。第四，在費用的計取審計方面，涉及內容較多，施工方需要明確提出，審計員對造價控制強化審核與監督，重點關注計算模式、費用費率等內容[1]。

3? 工程造價控制中工程審計的應用

3.1? 決策和設計階段

3.1.1? 決策期間

項目建設期間，決策階段的造價控制可影響總體造價70～80%。故此，決策階段，需要落實審計工作，為控制總體造價奠定良好基礎，實踐過程可采取如下幾點措施：

第一，對決策之前準備階段全面控制，對工程相關資料全面收集，并整理，確保各項數據真實可靠;第二，強化市場調研，利用調研過程獲取工程資料信息，從整體角度展開分析，結合市場需求，制定工程建設規劃，確定可行性研究報告;第三，對工程決策預案全面監控，綜合對比多種決策方案，選擇投入小、施工流程簡單、保證質量的決策方案;第四，對估算編制展開全面監控，針對施工環節產生各類狀況，全面考量，制定解決措施，對造價全面管控。

3.1.2? 設計期間

在設計階段的造價審計工作，能夠保障工程總體造價定位的合理性。工程建設項目通常投資數額較大，工期長，并且對質量要求較高。由于項目施工類型較多，因此，設計過程能夠對項目總體造價產生直接影響。部分審計單位重視現場的簽證審計和監督工作。施工環節才開始展開審計工作，并將上述審計要點置于施工環節各項費用控制層面之上，在工程設計合理性的判定以及方案的選擇方面重視度缺乏。工程項目建設中涉及費用占據總體造價1%左右，但是由于設計問題對于項目總體造價產生的影響高達90%。故此，設計方案的合理性為造價審計關鍵之處。審計工作需要轉變以往“輕設計審計，重施工審計”的觀念，重視設計階段審計工作，為整體造價控制提供有力保障。

3.2? 招投標階段

當前我國的固定資產投資方面，實施項目招投標機制，能夠達到節約資金功效，還能在一定程度上縮短工期，保障項目建設質量，提高效益。與此同時，以公開、公正競爭機制，確保工程招投標環節公開透明，防止出現受賄類案件。但是，當前，在項目的招投標環節，還存在無法忽視的問題。近年來，部分地區聲稱本地項目招標率完成100%，但是，在大部分項目招標環節存在問題，導致項目出現質量問題。

例如：部分項目的施工過程，項目經理可能對員工明確，項目招標環節，產生合同價3%的中介費，為保證項目獲益，需要控制材料數量的使用，對于此現象產生的結果可想而知。利用工程審計，將造價控制滲透到招投標階段，可確保招標環節公開透明，防止建設階段出現盲目“節約”現象，影響質量。

3.3? 施工階段

施工階段的造價審計工作主要可從以下幾方面入手：第一，強化合同管理，審計人員結合項目施工情況，監督合同具體實施，保證項目能夠按照合同要求內容全面落實。同時，還應對簽證環節嚴格審查。第二，對項目施工全程展開監督，確保項目建設完全按照設計方案執行，合理控制施工環節產生的設計變更問題。第三，若項目施工環節不可避免發生設計變更，需要具備完善的審批流程，保證設計變更和標準規范高度相符，防止由于變更導致工量增加，徒增施工成本。第四，完善現場隱蔽項目簽證流程，對隱蔽工量全面審核，通過審核之后簽署簽證文件，并驗收，通過上述4方面對施工環節造價全面審核。

3.4? 竣工階段

3.4.1? 決算報告的審計

竣工結算環節，決算報告的審計為要點，利用基礎工程量數據，對項目工量進行計算，計算結果對審計結果可產生直接影響。由于項目審查流程復雜，審核工作量、計算量較大，在此過程需要依托設計階段和施工階段各項記錄信息，作為工量計算的憑證。獲取準確的工量審核信息之后，審計員應仔細校對項目建設環節各項費用支出，并對其真實性展開核查，確保各項費用支出和要求相符。此外，審核過程還需對項目使用材料費用支出展開審核。因為材料支出占據工程總體造價約60%。近年來，材料價格出現較大浮動，因此對于審計工作提出更高要求。審核過程需要對比工程決算書、建設模型等，觀察其一致性，重點對材料價格、材料質量等和項目建設需求是否對應等進行審核[2]。

3.4.2? 決算書的審核

決算書的審核為項目決算重要憑證，審計環節需要對決算書中各項內容逐一復核，重點關注存在異常狀態的分項工程，以確保各項明細支出的合理性。審計人員需要具備較高的職業素養，以高度責任感，熟記重要審核數據和指標，審核過程能夠以敏銳直覺發現異常數據。同時，還需對決算書的標準性進行審核，對于預算書編號和項目名稱等仔細核查，落實定額審核工作，明確定額規范，防止審核過程出現定額混淆問題，導致計算重復或者按照高定額計算等問題。

4? 結束語

總之，造價審計屬于項目審計監督重點內容，因此，為保證項目建設過程資金高效利用，需要重視審計工作，采取有效的審計措施。在項目建設不同環節展開審計工作，規避風險，提高審計質量，促使工程造價相關管理工作順利進行。

參考文獻：

[1] 李宇翔.工程造價控制中工程審計的應用探討[J].環球市場，2018（14）：98.

[2] 劉偉文.工程審計在工程造價控制中的合理應用[J].工程建設與設計，2018（8）：229～230.

作者簡介：

邵敏（1974—）女，漢，四川省成都市，本科，中級，研究方向：工程造價。