文/本刊編輯部
運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升政府管理能力,實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、精準(zhǔn)化、高效化已經(jīng)成為社會(huì)廣泛共識(shí),阿里云計(jì)算有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“阿里云”)是最早在這個(gè)領(lǐng)域幫助政府綜合利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)開(kāi)展城市治理總體規(guī)劃頂層設(shè)計(jì),并且能夠成功落地、有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)力廠商。
截止到本刊發(fā)稿時(shí),阿里云已經(jīng)幫助落地實(shí)施上海、杭州、海口、衢州、烏鎮(zhèn)等多地的城市大腦,浙江全省、西安市等地“最多跑一次”重大項(xiàng)目也都取得明顯成效。
阿里云是阿里巴巴集團(tuán)旗下公司,注冊(cè)成立于2008 年4 月,2009年正式對(duì)外亮相并提供云計(jì)算服務(wù)。阿里云依托阿里巴巴強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力和業(yè)務(wù)場(chǎng)景,集中了國(guó)內(nèi)外云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能領(lǐng)域的頂尖專(zhuān)家,集合了大數(shù)據(jù)生態(tài)、產(chǎn)品及應(yīng)用優(yōu)勢(shì),擁有自主可控的核心技術(shù)體系。
在應(yīng)急管理領(lǐng)域,基于云計(jì)算、全域數(shù)據(jù)融合和各地應(yīng)急業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),阿里云在監(jiān)督管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮救援、決策分析、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域均有產(chǎn)品化解決方案,可支撐到眾多應(yīng)急業(yè)務(wù)分支,如:安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、社會(huì)安全、事故災(zāi)難等。
從2016 年開(kāi)始,阿里云提出城市大腦的概念,從2018 年下半年開(kāi)始,參與的主要應(yīng)急項(xiàng)目有:應(yīng)急管理部大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)(應(yīng)急管理部大數(shù)據(jù)治理、加工、模型、服務(wù)等),目前實(shí)施交付中;浙江省杭州市余杭區(qū)智慧安監(jiān)項(xiàng)目,已完成交付,并于2019 年9 月在應(yīng)急部二十國(guó)集團(tuán)安全生產(chǎn)執(zhí)法工具研討會(huì)上作主旨發(fā)言;浙江省溫州市防汛防臺(tái)減災(zāi)大腦,已完成交付,并經(jīng)“利奇馬”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn);浙江省金華市防汛防洪減災(zāi)大腦等。
阿里智慧應(yīng)急解決方案總體可概況為“一中心”“兩網(wǎng)絡(luò)”“四體系”,解決方案架構(gòu)如下圖所示。
“一中心”為一個(gè)功能全面的應(yīng)急指揮中心:包括應(yīng)急指揮大廳、值班領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙、現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)指揮平臺(tái)及基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)的建設(shè)。
“兩網(wǎng)絡(luò)”為天空地一體的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)與全域覆蓋的感知網(wǎng)絡(luò):應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)包括指揮信息網(wǎng)、無(wú)線通信網(wǎng)、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及衛(wèi)星通信網(wǎng);感知網(wǎng)絡(luò)包括利用物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、視頻識(shí)別、網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù),通過(guò)物聯(lián)感知、衛(wèi)星感知、航空感知、視頻感知和全民感知等5 類(lèi)感知途徑,匯集各地、各部門(mén)感知信息,建設(shè)全域覆蓋的感知網(wǎng)絡(luò)。
阿里智慧應(yīng)急解決方案架構(gòu)
“四體系”為智能強(qiáng)大的大數(shù)據(jù)支撐體系、智慧協(xié)同的業(yè)務(wù)應(yīng)用體系、嚴(yán)謹(jǐn)全面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系及安全可靠的運(yùn)行保障體系:大數(shù)據(jù)支撐體系主要依托應(yīng)急數(shù)據(jù)中臺(tái)(Gdata)進(jìn)行建設(shè),主要包括離線計(jì)算、實(shí)時(shí)計(jì)算、查詢分析、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)集成等功能;智慧協(xié)同的業(yè)務(wù)應(yīng)用體系主要依托應(yīng)急指揮管理系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),包括應(yīng)急智能搜索、應(yīng)急指揮管理綜合系統(tǒng)、安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、防汛減災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警等業(yè)務(wù)產(chǎn)品;標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系包括應(yīng)急管理各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);運(yùn)行保障體系包括安全保障與運(yùn)維保障。
應(yīng)急智能搜索即應(yīng)急行業(yè)的“百度搜索引擎”,應(yīng)急全要素智能搜索通過(guò)全文檢索技術(shù)實(shí)現(xiàn),對(duì)應(yīng)急大數(shù)據(jù)平臺(tái)的海量數(shù)據(jù)通過(guò)應(yīng)急知識(shí)庫(kù)的學(xué)習(xí),提高對(duì)用戶輸入內(nèi)容意圖的理解,同時(shí)利用關(guān)鍵字語(yǔ)義比對(duì)、智能語(yǔ)音解析、圖片識(shí)別、知識(shí)圖譜關(guān)系、視頻關(guān)系等數(shù)據(jù)檢索技術(shù),從多維度將用戶所需要的文字、圖片、視頻、關(guān)聯(lián)等資料從海量數(shù)據(jù)里提取出來(lái)。
以突發(fā)事件感知、全域數(shù)據(jù)感知綜合研判、融合通信、知識(shí)圖譜等基礎(chǔ)平臺(tái)、技術(shù)為支撐,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息、資源的全面匯聚、一張圖綜合呈現(xiàn)、快速上傳下達(dá)、聯(lián)動(dòng)多部門(mén)協(xié)同、在線音視頻會(huì)商、專(zhuān)題研判、智能調(diào)度、數(shù)字化預(yù)案和輔助決策等內(nèi)容,建立應(yīng)急指揮綜合管理系統(tǒng)。
圍繞非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn),基于結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、傳感數(shù)據(jù)、跨政府職能部門(mén)等多源數(shù)據(jù)進(jìn)行全面感知和融合,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)高危企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和趨勢(shì)分析,為重點(diǎn)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法、科學(xué)施策提供強(qiáng)有力支撐,有效遏制重特大事故。
通過(guò)城市大腦大數(shù)據(jù)平臺(tái)、應(yīng)急管理數(shù)據(jù)中臺(tái),基礎(chǔ)能力、模型算法等方面支撐,構(gòu)建海量、多源、多災(zāi)種的自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),包括氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等方面的綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警。
應(yīng)急數(shù)據(jù)中臺(tái)是基于阿里巴巴數(shù)據(jù)中臺(tái)的方法論在應(yīng)急管理行業(yè)的實(shí)踐,可結(jié)合客戶應(yīng)急監(jiān)督管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮救援、決策支持等具體的應(yīng)用場(chǎng)景,依據(jù)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)行業(yè)數(shù)據(jù)體量大、涉及協(xié)同部門(mén)多的特點(diǎn),進(jìn)行模型化加工治理,即將客戶的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),經(jīng)由預(yù)置的數(shù)據(jù)模型加工治理,能夠快速轉(zhuǎn)換為同標(biāo)準(zhǔn)、高可用、高穩(wěn)定的數(shù)據(jù)服務(wù),為上層業(yè)務(wù)應(yīng)用提供穩(wěn)固的數(shù)據(jù)底盤(pán),加速業(yè)務(wù)效果產(chǎn)出。
阿里云數(shù)據(jù)資源平臺(tái)(DataQ)提供的各項(xiàng)功能可支撐數(shù)據(jù)管理的全部能力域和能力項(xiàng),提供一站式數(shù)據(jù)資源管理服務(wù),方便完成數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)生命周期管理等多項(xiàng)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。
DataWorks 是基于大數(shù)據(jù)計(jì)算引擎,從工作室、車(chē)間到工具集都具備的一站式大數(shù)據(jù)工場(chǎng),能快速完成數(shù)據(jù)集成、開(kāi)發(fā)、治理、服務(wù)、質(zhì)量、安全等全套數(shù)據(jù)研發(fā)工作。
DataWorks 不僅具備海量數(shù)據(jù)的離線加工分析、數(shù)據(jù)挖掘的能力,也集成了數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)維、實(shí)時(shí)分析、資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)共享等核心數(shù)據(jù)工藝,同時(shí)還提供了數(shù)據(jù)服務(wù)、機(jī)器學(xué)習(xí)在線研發(fā)平臺(tái),承上啟下,讓數(shù)據(jù)從采集到展現(xiàn)、從分析到驅(qū)動(dòng)應(yīng)用得以一站式解決。
阿里云智慧應(yīng)急管理體系的核心是數(shù)據(jù)智能,阿里云將各業(yè)務(wù)方的數(shù)據(jù)進(jìn)行融合,基于視頻與AI 技術(shù),抽象不同緯度的數(shù)據(jù)模型,構(gòu)建從事前、事中到事后三個(gè)不同時(shí)間的技術(shù)能力。
當(dāng)前,城市大腦主要應(yīng)用于交通行業(yè),如優(yōu)化信號(hào)燈的配時(shí)、進(jìn)行事故自動(dòng)報(bào)警等,實(shí)際上,只是將城市大腦應(yīng)用于道路和車(chē)輛管理是不夠的,城市橋梁、建筑物、各應(yīng)急資源的調(diào)配,都是城市的一部分。未來(lái)阿里云希望通過(guò)應(yīng)急業(yè)務(wù)的出口,把這些數(shù)據(jù)進(jìn)行更深度地管理,通過(guò)應(yīng)急的場(chǎng)景化應(yīng)用驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展。
在阿里云還有一個(gè)工業(yè)大腦板塊,可以通過(guò)智慧安檢系統(tǒng)識(shí)別安全帽是否佩戴、操作是否合理、業(yè)務(wù)人員有沒(méi)有違規(guī)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域等,這些都可以通過(guò)視頻場(chǎng)景進(jìn)行識(shí)別,這一系列方案也都是阿里云在城市大腦中正在進(jìn)行的實(shí)踐。