為民服務 “至誠”安全

文/張鐵兵 郭遐暉 張玲

北京市安全文化建設示范企業集團創建經驗連載——

北京順義市政控股集團有限公司（以下簡稱“順義市政控股”）成立于2015 年11 月，包括城市基礎服務、市政設施投資、工程建設施工、智慧市政、汽車檢測服務和新能源等業務板塊，安全管理的重點為燃氣管理、污水處理、有限空間、施工工地、消防安全、用電安全等方面，呈現業務范圍廣、行業跨度大、風險系數高的特點。

順義市政控股以建設“至誠”安全文化為目標，以“安全在我心中”為主題，通過組織職工開展群眾性安全文化普及教育活動，加強企業安全文化建設，于2019 年通過“北京市安全文化建設示范企業集團”評審。

安全服務社會

順義市政控股所運營的水、氣、熱等資源，關系到北京市順義區千家萬戶的福祉，肩負著重大的社會責任。以出色的安全表現服務于社會，是企業的安全使命。

安全服務社會，既包括管網安全、設備安全和人身安全，也包括對用戶安全使用的教育；既包括安全生產，也包括安全輸送；既包括安全建設，也包括安全運營。企業的每一名員工都是這神圣使命的承擔者。

順義市政控股積極開展安全承諾宣誓活動

因此，順義市政控股結合為民服務的性質，提煉完善了“至誠”安全文化理念體系。其核心安全理念是至誠待安全，即以坦誠之心，對待安全生產當中的各種問題；以誠信之為，堅守安全法律法規與標準底線；以誠摯之意，呵護每位員工的安全與健康；以精誠之思，持續改進職業安全與健康水平；以赤誠之舉，打造本質安全型企業。

在此理念引領下，順義市政控股用更高的安全標準，實施更嚴格的安全監管，對不安全行為、不安全狀態和管理缺陷實行零容忍，全員參與安全改進，將“至誠”行為落實到每項工作中，落實到全體員工的行動中。

以“至誠”為特色，順義市政控股明確了安全文化建設的三大主題。

人人盡責。一方面通過有效的培訓使全員都有履責履職能力，另一方面通過持續改進的安全考核機制使全員都有履責履職的動力，同時通過安全文化建設使盡職盡責不成為一種“壓力”。

分享互助。順義市政控股的每一位員工，除了要履行好本職崗位所規定的安全責任，把自己當作是安全生產的重要主體，約束自己行為的同時，自動自發地糾正他人的違章行為，按規范做事的同時積極主動地提出安全建議、分享安全經驗。總之，通過各種努力，做到“四不傷害”。

誠信透明。在內部，企業創造條件，使員工能夠方便地獲取所在集體的安全績效、各種類似的事故、統計報告和資料、最新的安全政策等所有無保密要求的各類安全信息；同時，企業鼓勵所有的員工報告哪怕是很微小的疑問，這些報告將被得到重視而且不會因為報告而被懲罰或訓誡。在外部，面對政府、行業、媒體的各類監管，企業開誠布公，按要求按紀律準確、全面地上報各類安全信息，積極整改各類檢查中發現的問題，絕不諉過護短。

安全在我心中

順義市政控股圍繞“至誠”安全文化建設的目標，以“安全在我心中”系列活動為載體，通過領導干部講安全、全員安全承諾宣誓、全員應急演練、安全知識競賽、安全演講比賽、安全技能大賽等活動，將安全文化落地。

在領導干部講安全活動中，黨委書記、董事長李守義同志圍繞“堅持安全發展理念及實現安全發展”，黨委副書記、經理楊學文同志圍繞“如何做好企業安全管理”分別進行安全宣講，在公司范圍內形成了“頭雁效應”。

為督促員工把安全工作放在心上，順義市政控股結合安全生產責任制、崗位責任書、操作規程等，制定符合各崗位的安全生產承諾書，時刻提醒職工履行安全職責，按章操作，并要求全體職工在班前開展安全教育，每月兩次開展安全承諾宣誓。徐夢宇是順義自來水公司順水順源分公司的一名預算員，她在題為《“頭”等大事——安全帽你戴對了嗎》的演講中說道：“我經常用誓詞要求與自身行為作比較，不僅安全生產意識得到了明顯的提升，規范佩戴安全帽也成為我進入工地前的行為準則。”

為充分發揮安全文化的引領作用，順義市政控股通過推進全員安全教育培訓，努力提升職工隊伍安全素質，有效提高職工的應急處置能力。劉偉光是順義市政控股所屬排水公司東區水廠廠長。2019 年3 月1 日，劉偉光參加了公司組織的急救、自救知識培訓，學習了火災發生時應急疏散逃生、消防器材的使用技巧，并在專業老師的指導下，進行了心肺復蘇術的操作練習。3 月29 日，劉偉光在巡檢所管轄的水廠站中，路過一施工工地，發現一名施工工人受傷倒地不起，劉偉光見狀立刻上前詢問，并利用培訓中學習的急救技巧，通過拍打、試探方式，發現該工人呼吸、脈搏均已停止，緊急情況下立即對該工人進行心肺復蘇。經過劉偉光近半小時的緊急救護，直至救護車的到來，該名工人已恢復了呼吸和心跳，經醫院進一步觀察，該工人徹底脫離危險。

教育培訓還延伸到生產現場。為加強安全硬件建設，黨委書記、董事長李守義同志親自帶隊，先后兩次深入木林制氣廠生產現場，對安全標識、應急裝置、監控設施等進行實地參觀學習，同時進行安全目視化管理培訓，要求提升企業硬件設施水平，展現良好安全形象。

自安全文化建設工作伊始，順義市政控股就規劃創建“黨委重視、工會搭臺、安全監管、全員參與、各方配合”的安全文化建設格局。其中，工會在安全文化建設中負有重要責任。為更好地做好保障服務工作，工會為一線職工準備應急食品和應急藥箱，保障備勤工作順利進行。同時，工會還組織開展職工趣味運動會、“三八節”關愛女職工活動，以及籃球、羽毛球比賽，為職工發放節日慰問品、生日蛋糕，讓職工充分感受到工會集體的關懷和溫暖。

安全文化建設是一項復雜的系統工程，順義市政控股始終踐行“至誠為安全”的理念，用理念指導規范職工安全行為準則，健全工作流程，明確工作標準,確保安全文化建設工作布局合理、符合實際、形式多樣、服務質量高、長遠效果好，最終實現以文化促管理、以安全促穩定、以安全促發展的良好格局。