基于卓越績效模式的建筑工程質(zhì)量管理探討

譚鐵華 北京新合作商業(yè)發(fā)展有限公司

1 引言

卓越績效模式是一種以顧客為導(dǎo)向、追求卓越績效的管理理念?；谧吭娇冃Ｊ较?，強調(diào)對影響質(zhì)量各種因素的全面綜合管理，提供了一種更為開放的管理思路，將其運用于建筑工程質(zhì)量管理中，有助于提升工程質(zhì)量持續(xù)改進能力，從而達到打造精品建筑和品質(zhì)工程的目的。

2 卓越績效管理模式概述

卓越績效管理模式，起源于美國波多里奇獎評審標(biāo)準(zhǔn)，是世界諸多企業(yè)正在實施并取得成效的全面整體質(zhì)量管理模式，代表的是當(dāng)前世界主流的企業(yè)管理規(guī)范，是企業(yè)比照行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)進行全面自評和內(nèi)外部管理診斷的系統(tǒng)性、開放性、發(fā)展性的框架工具。

2001年，中國質(zhì)量協(xié)會啟動了全國質(zhì)量獎評審工作，最初的評價標(biāo)準(zhǔn)由我國有關(guān)質(zhì)量專家起草，2005年開始正式采用《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)。2012年，國務(wù)院發(fā)布《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011年～2020年）》，隨之，國家標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)換版，GB/T 19680—2012《卓越績效評價準(zhǔn)則》應(yīng)運而生，該標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合了我國經(jīng)營管理的實際經(jīng)驗，為組織追求卓越提供了自我評價的準(zhǔn)則，也可作為質(zhì)量獎的評價依據(jù)。

3 卓越績效模式在建筑工程質(zhì)量管理中的運用價值與要點

3.1 卓越績效模式的運用價值

本文圍繞《卓越績效評價準(zhǔn)則》（下文簡稱“準(zhǔn)則”）的運用展開分析，將其與GB/T 19001《質(zhì)量管理體系要求》、GB/T 50430—2017《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》進行比較，具體可得。

3.1.1 強調(diào)追求卓越質(zhì)量

卓越績效模式與GB/T 19001的比較情況如表1所示，GB/T 19001對工程質(zhì)量的評定是“合格評定”，要求符合相關(guān)法律法規(guī)的要求；“準(zhǔn)則”采取的是“卓越評審”，強調(diào)最大限度的提升質(zhì)量水平，要求的是客戶滿意、引領(lǐng)行業(yè)的標(biāo)桿質(zhì)量。

表1 GB/T 19001與卓越績效模式的比較

3.1.2 注重提升發(fā)展質(zhì)量

“準(zhǔn)則”與GB/T 19001、GB/T 50430最顯著的區(qū)別在于其目的在于引導(dǎo)組織提高產(chǎn)品、服務(wù)和發(fā)展質(zhì)量。發(fā)展質(zhì)量是“大質(zhì)量”概念的應(yīng)有之義，其包括多個方面的指標(biāo)，如經(jīng)營規(guī)模、市場占有、核心技術(shù)、行業(yè)地位等，良好的發(fā)展質(zhì)量是產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量的保證。

3.1.3 實現(xiàn)系統(tǒng)質(zhì)量管理

“準(zhǔn)則”強調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)營管理，在質(zhì)量管理方面覆蓋更廣、更為系統(tǒng)，強調(diào)規(guī)劃策劃、資源配置、過程控制、績效結(jié)果協(xié)調(diào)統(tǒng)一，體現(xiàn)了全過程、全要素、全方位的質(zhì)量系統(tǒng)管理思想。

綜上所述，“準(zhǔn)則”蘊涵的質(zhì)量管理思想，對提升建筑工程質(zhì)量具有重要的指導(dǎo)意義，2017年新修訂的GB/T 50430中12.5.4條款明確提出，卓越績效準(zhǔn)則可有效提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，施工企業(yè)通過“準(zhǔn)則”的運用可實現(xiàn)對質(zhì)量管理體系的改進與優(yōu)化，獲得良好的工程社會、經(jīng)濟效益，提升施工企業(yè)自身競爭力。

3.2 卓越績效模式的運用要點

結(jié)合相關(guān)理論與實踐情況分析可知，卓越績效模式具有普遍適用性，將其運用于建筑工程質(zhì)量管理是可行的，也是具有重要價值的。施工企業(yè)應(yīng)以卓越績效模式為框架，開展質(zhì)量管理體系的整合工作，具體步驟如下。

（1）基于GB/T 19001，以質(zhì)量管理體系為框架，整合施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系。

（2）根據(jù)企業(yè)的實際情況，可參照ISO9004進行質(zhì)量管理體系的擴展和深化，進而導(dǎo)入卓越績效評價準(zhǔn)則；也可直接導(dǎo)入“準(zhǔn)則”，并以此為框架進行管理體系整合：將ISO9001、ISO14001和GB/T 28001等管理體系要求以及風(fēng)險管理內(nèi)容融入其中，綜合QC、合理化建議等持續(xù)改進和創(chuàng)新方法，構(gòu)建高度整合的企業(yè)管理體系或卓越績效管理體系、全面質(zhì)量管理體系。卓越績效準(zhǔn)則基本框架如表2所示。

表2 卓越績效準(zhǔn)則基本框架

4.4資源4以人為本4.6測量、分析與改進4.5過程管理5 6 7 8 9重視過程與關(guān)注結(jié)果學(xué)習(xí)、改進與創(chuàng)新合作共贏4.7結(jié)果— —4.4.2人力資源4.4.3財務(wù)資源4.4.4信息和知識資源4.4.5技術(shù)資源4.4.6基礎(chǔ)設(shè)施4.4.7相關(guān)方關(guān)系4.5.2過程的識別與設(shè)計4.5.3過程的實施與改進4.6.2測量、分析與評價4.6.3改進與創(chuàng)新4.7.2產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)果4.7.3顧客與市場結(jié)果4.7.4財務(wù)結(jié)果4.7.5資源結(jié)果4.7.6過程有效性結(jié)果4.7.7領(lǐng)導(dǎo)方面的結(jié)果系統(tǒng)管理社會責(zé)任— —

（3）施工企業(yè)根據(jù)管理體系整合框架，結(jié)合自身特點，編制《全面質(zhì)量經(jīng)營管理手冊》、《卓越績效管理手冊》等，構(gòu)建文件化的全面經(jīng)營管理體系。

4 工程案例

4.1 工程概況

本項目是綜合性工程，占地面積15萬平方米，總建筑面積 50.3萬平方米，包括酒店、辦公、停車樓等，由于工程體量大，占地面積廣，項目管理難度較大。為促進項目管理水平提升，決定導(dǎo)入卓越績效管理模式。

4.2 基于卓越績效模式的質(zhì)量管理措施

4.2.1 領(lǐng)導(dǎo)

公司專門成立了現(xiàn)場管理小組，董事長任工作組組長，調(diào)集公司精英負(fù)責(zé)項目建設(shè)管理工作，管理小組人員編制卓越績效管理模式推進辦法，為項目管理提供了有力的組織保障。

4.2.2 戰(zhàn)略

項目部秉承“品質(zhì)保障，價值創(chuàng)造”的核心價值觀，“誠信、創(chuàng)新、超越、共贏”的企業(yè)精神。按顧客及合同、國家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙、《項目作業(yè)管理手冊》等要求，通過采用標(biāo)桿管理、問卷調(diào)查、頭腦風(fēng)暴法等靈活方式，精心研究，編制項目管理策劃書。

本項目質(zhì)量方面堅持方案“雙優(yōu)化”、工藝樣板領(lǐng)路，過程中強化監(jiān)督，積極開展QC活動，穩(wěn)步提升工程施工質(zhì)量，創(chuàng)建精品工程。

4.2.3 顧客與市場分析

項目建設(shè)單位按顧客及合同、國家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙以及局相關(guān)手冊等要求，通過相關(guān)方價值的調(diào)研和企業(yè)各職能層級的研討會，充分識別、分析顧客及相關(guān)方的項目管理要求，確定計劃管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理等方面的管理要求和指標(biāo)。

4.2.4 資源管理

資源作為卓越績效管理模式中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，上承接領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略部署，配置資源，下對接過程管理的實施，為過程提供資源。只有資源的保證，才能使整個項目管理工作順利實施，取得結(jié)果。在施工現(xiàn)場的資源調(diào)配過程中，經(jīng)過實踐并結(jié)合卓越績效管理模式分析，重點資源管理情況如下。

人力資源：本項目由具有魯班獎獲獎經(jīng)驗的項目經(jīng)理擔(dān)任此項目經(jīng)理，從公司各項目抽調(diào)精兵強將，組建了87人的超強項目管理團隊，為項目提供了強大的人力資源保障。組建了以項目經(jīng)理為核心的總承包管理創(chuàng)新工作室，團隊秉承“敬業(yè)、創(chuàng)新、高效、卓越”的工匠精神，力爭打造建筑精品。

技術(shù)資源：該項目得到公司科技部、技術(shù)中心、設(shè)計部的大力支持，成立BIM工作室，集中優(yōu)勢力量，組織四新技術(shù)的引進和推廣應(yīng)用，不斷提高施工技術(shù)水平。

物資資源：項目確定了物資和機械設(shè)備采購模式，物資采購使用集中采購模式，提高效率，節(jié)約成本。

資金資源：通過信息化手段細(xì)化分析，及時監(jiān)控。建立預(yù)算管理體系，提高全面預(yù)算的精準(zhǔn)性。

4.2.5 過程管理

本項目實行工程質(zhì)量責(zé)任承包制度，根據(jù)項目質(zhì)量管理職責(zé)與所有管理人員、部門簽訂工程質(zhì)量責(zé)任狀，全面調(diào)動項目經(jīng)理部全體管理人員、班組成員的工作積極性。

（1）分項工程開工前，由責(zé)任工程師，根據(jù)專項方案、技術(shù)交底及現(xiàn)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，組織專業(yè)承包隊伍進行樣板施工，樣板工程驗收合格后才能進行專項工程的施工。

（2）項目施工過程采用掛牌制度，結(jié)合技術(shù)交底內(nèi)容，在各道工序施工現(xiàn)場實行掛牌，注明其操作要領(lǐng)，同時注明管理者、操作者、施工日期，并做相應(yīng)的圖文記錄，作為重要的施工檔案保存，因現(xiàn)場不按規(guī)范、規(guī)程施工而造成質(zhì)量事故的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（3）一旦檢查發(fā)現(xiàn)不合格分部、分項和單位工程必須返工，追究有關(guān)責(zé)任人，責(zé)令有關(guān)責(zé)任人員采取必要糾正、預(yù)防措施。

4.2.6 結(jié)果

經(jīng)過卓越績效管理模式的引入，項目工期、質(zhì)量、安全、綠建、成本等全面受控，各項管理目標(biāo)順利推進。同時項目不斷監(jiān)督、總結(jié)、改進、提升，保證了項目組織目標(biāo)的實現(xiàn)，贏得了口碑，獲得了相關(guān)方的認(rèn)可，為繼續(xù)開拓同板塊市場積累了寶貴的財富。

5 結(jié)語

綜上所述，卓越績效模式在建筑工程質(zhì)量管理中的運用有其價值所在，其強調(diào)要素的整合化、過程改進與持續(xù)發(fā)展，有利于促進建筑工程質(zhì)量管理工作的全面化、系統(tǒng)化發(fā)展，進一步提高施工質(zhì)量管理水平。施工企業(yè)運用卓越績效模式，需以《卓越績效評價準(zhǔn)則》為框架全面完善管理體系的整合工作，編制相關(guān)管理體系文件，持續(xù)改進、追求卓越，打造精品工程，提升企業(yè)自身競爭力。