中國創新質量何以8年穩居中等收入國家首位

劉垠

日前，世界知識產權組織發布的《2020年全球創新指數》顯示，中國創新質量連續8年位居中等收入經濟體首位。而在全球創新指數的大版圖中，中國連續兩年位列第14位。

全球創新指數報告中的創新質量評價指標是什么？中國創新質量穩步提升的動力從何而來？就此，筆者采訪中國科學技術發展戰略研究院科技統計與分析研究所副研究員孫云杰。

三個維度衡量創新質量和影響力

“《2020年全球創新指數》從高校質量、論文影響力和發明的國際化水平3個維度，構建了包括高校排名、科學出版物引用指數和國際專利申請量指標的創新質量指數，分析了經濟體的創新質量和影響力。”孫云杰解釋說，其一，通過QS大學排名中每個國家排名前三位的大學的平均得分衡量當地高校質量;其二，通過引用文獻H指數同時考慮論文的規模和被引次數，以反映論文影響力;其三，用至少在兩個專利局提交的同族專利反映本地發明的國際化水平。

將上述三個指標得分相加，進而得出131個經濟體的創新質量排名。結果顯示，創新質量排名前十位的經濟體依次為：美國、瑞士、日本、德國、荷蘭、英國、瑞典、韓國、法國和加拿大。在中等收入經濟體中，創新質量排名前十位分別為：中國、印度、俄羅斯、巴西、馬來西亞、墨西哥、阿根廷、南非、土耳其和泰國。

“部分中等收入經濟體的創新質量在總排名中表現突出，尤其是金磚國家。”孫云杰說，在此次排名的131個經濟體中，中國創新質量排名第16位，印度排名第27位，俄羅斯排名第28位，這反映了部分中等收入經濟體高度重視創新質量的提升，并為之做出了卓有成效的努力。

《2020年全球創新指數》顯示，在高等教育水平方面，中國的清華大學、北京大學和復旦大學進入QS全球大學排行榜50強，3所大學平均得分排名世界第3位。論文影響力方面，“引用文獻H指數”排名世界第13位。發明的國際化水平方面，平均每十億美元經濟產出的“在2個以上國家提交的發明專利申請量”排名世界第27位。

“從創新質量得分構成來看，中國高校質量得分占創新質量得分比重超過50%，論文影響力得分占比超過30%，發明的國際化水平得分占比為10%。”孫云杰分析，創新質量評價中，中國的創新質量得分主要依靠高等教育質量，其次是論文影響力，而發明的國際化水平占比相對較低。

需要注意的是，高收入經濟體的創新質量得分更依賴于發明的國際化，發明國際化得分在創新質量得分中的占比高于中等收入經濟體。如瑞士、日本、荷蘭等經濟體，其發明的國際化水平得分占創新質量得分的40%以上。相比而言，中國在發明的國際化方面還需進一步努力。“中國創新質量排名連續8年位居中等收入經濟體首位，這與中國整體科技創新水平的提升密不可分。”孫云杰說，黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視科技創新，對科技體制改革和創新驅動發展作出了全面部署，出臺了一系列科技創新政策，積極營造良好的創新環境，有力推動了科技創新發展。2012年以來，我國創新要素投入力度持續增加。研發經費投入總量從10298.4億元提升至2019年的22143.6億元，翻了一番;同期，研發經費投入強度從1.91%提升至2.23%;研發人員數量穩居世界首位。

創新要素規模的快速增加為創新質量的提升奠定了基礎。目前，我國高被引論文數量排名世界第2位，國內發明專利申請量和授權量穩居世界第1位，PCT國際專利申請量躍居世界首位。各類創新主體的創新活力競相迸發。中國科學院連續8年位居自然指數年度榜單首位，并且在化學、物理、地球和環境科學這3個學科領域的產出均居于全球首位，顯示了高質量的科研產出能力。我國438家企業進入全球研發投入2500強企業榜單，華為、騰訊和小米3家大陸企業入選科睿唯安《德溫特2020年度全球百強創新機構》，顯示了高質量的企業創新水平。

“量變引起質變。隨著我國科技創新規模的持續增加，科技創新能力不斷增強，必然會助推創新質量不斷提升。”孫云杰說。