顧玉雪 高建英 張遜

6月22日,山東省交通運輸信用體系建設工作推進視頻會。
2017年12月,山東省交通運輸廳聯合省發展改革委印發了“信用交通省”創建工作方案,全面啟動“信用交通省”創建工作。
臨沂、日照、濱州三市交通運輸局作為全省“信用交通市”創建試點,圍繞不同的建設重點開展了先行先試工作,以點帶面推動全省信用建設工作。為全面做好信用體系建設,山東省交通運輸廳建立行業上下協調機制,召開全省信用體系建設推進會,明確信用交通省創建任務和時限,確保創建工作有序開展。
今年6月份,山東省交通運輸廳聯合省發展改革委共同印發了《關于推進全省交通運輸行業信用體系建設構建信用監管新機制的指導意見》,從事前、事中、事后三個方面就構建交通運輸信用監管新機制提出具體要求,并作為今后一段時期該省交通運輸行業信用體系建設的指導性文件。
此外,為完善交通運輸行業信用制度和標準建設,山東省交通運輸廳陸續制定印發《山東省交通運輸信用信息管理工作規范(試行)》《山東省交通運輸聯合獎懲措施清單》,編制《山東省交通運輸信用信息目錄》《山東省交通運輸廳信用信息公開清單》《山東省交通運輸信用信息歸集考核評分標準》等。在公路工程建設、水運工程建設、道路運輸、水路運輸、安全生產等重點領域制定出臺信用信息歸集、信用評價等制度。
日前,“2019年度山東省感動交通年度人物”出爐,登錄“信用交通·山東”網站,點擊“紅名單”,便可看到詳細信息。
網站首頁可以實時查詢交通運輸系統五大重點領域信用信息。點擊“雙公示”按鈕,可以看到行政許可與行政處罰信息7個工作日內的公開公示,網站同時還建立了信用修復和異議處理機制及功能模塊。
全面建立行業新型監管機制的基礎之一是信用信息系統的建設,山東省交通運輸廳將平臺建設納入交通運輸信息化建設的重要內容,現已完成省級交通運輸信用信息歸集共享平臺和“信用交通·山東”網站的開發建設。
截至8月底,平臺已歸集發布各類信用信息近413.4萬條。不僅實現與國家、省級信用平臺的對接,與省級政務審批系統、交通建設、道路運輸、水路運輸、超限審批、綜合執法等系統的對接融合,還積極拓展二級業務領域,實現了汽車維修、駕培、物流等信用數據的歸集共享,初步形成了可供利用的行業信用大數據資源,為行業監管提供了基礎數據支撐。
此外,山東省交通運輸廳全面推行“聯合獎懲”“信用核查”小程序,在省市縣三級行政審批和業務辦理系統中全部嵌入“聯合獎懲”“信用核查”模塊。
信用體系建設的最終目的是發揮信用在行業監管的基礎性作用。山東省部分市縣結合各自實際和行業特點,積極探索,形成一批特色信用產品。
日照五蓮縣推出了“信易行”公交卡、威海榮成市發布了“信易行”誠信公交卡,重點在城市公共交通領域推出基于個人信用等級的公交卡,市民根據不同信用等級可以享受相應的乘車優惠。榮成市還研究出臺了《榮成市出租車行業信用管理暫行規定》等文件,依據年終考評結果對出租車開展信用星級評定,在車輛上同步展示,并對列入黑名單的駕駛員開展信用聯合懲戒等。濰坊青州市按照“信易行”有關要求,深入落實激勵措施,辦理公交卡、公共自行車卡的守信主體可享受車費打折、延長騎行時間等獎勵服務。這些“信易行”產品和舉措,為信用在交通運輸領域的應用提供了很好的實踐,大大推動了“信用交通省”創建工作。