漯河市審計局強化黨建引領 全面提升審計機關黨建工作質效

孫海軍

近年來，漯河市審計局堅持圍繞審計抓黨建，抓好黨建促審計的工作思路，切實發揮審計監督既要“查病”，又要“治已病、防未病”作用，實現了審計業務工作和黨建工作“融合抓、雙提升”。該局先后獲得“全省第一書記選派工作先進單位”“全省扶貧審計先進集體”“市直優秀黨建第一責任人”等榮譽。

一、履行主體責任，壓實黨建工作任務

一是以加強制度建設為基礎。修訂完善了局黨組工作、議事決策等黨建方面制度27項。認真落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等制度，增強黨建工作制度化、規范化。二是以加強工作部署為重點。局黨組年初召開黨建專題會議，聽取黨建工作匯報，研究年度黨建工作計劃，年中召開局黨建暨黨風廉政建設工作會議，簽訂黨建工作目標責任書，年終對黨建工作進行考核。形成了黨務干部人人肩上有擔子、黨員個個身上有責任的工作局面。三是以突出政治機關本色為目標。把準政治方向，同黨中央決策部署對標對表，確保黨對審計工作的領導不折不扣落實到審計工作全過程各環節。建立局黨組會議“第一議題”制度，黨中央作出新的決策部署、出臺新的文件、對審計工作的指示批示，局黨組第一時間學習領會，并把學習成果落實到干好審計工作、推動審計發展上。四是以明確黨建工作責任為抓手。局黨組加強對機關黨建工作領導，局機關黨委重點推動機關黨建工作落實，各黨支部重點在抓落實上下功夫。堅持做到局黨組書記認真履行抓黨建第一責任人職責，統籌謀劃、領導督導和示范引領等責任;局黨組成員履行“一崗雙責”，擔負對分管科（室）全面從嚴治黨工作的直接領導責任;局機關黨委書記履行機關黨建工作直接責任人職責，協助謀劃、組織實施和督導檢查等責任;黨支部書記履行執行落實、教育管理和工作帶動等職責。通過細化黨建工作職責，形成了思想同心、目標同向、工作同步的黨建工作格局。

二、強化思想教育，夯實黨建基礎

把講政治作為首要責任和第一要求，堅決維護核心，引導廣大審計黨員干部自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，進一步加強黨性修養。一是組織法規條例學習測試。組織全體黨員干部積極參與黨的理論知識網上測試和《憲法》《監察法》《中國共產黨紀律處分條例》等黨規黨章專題測試。二是開展集中學習教育專題活動。以黨課學習、繳納黨費、組織生活會等為內容開展主題黨日活動，以家風文化、健康教育、愛崗敬業為主題組織專題教育活動。組織慶“七一”、“戴黨徽亮身份做表率”和“開展‘三轉營造‘三個氛圍創建模范機關”等活動。增強了黨性意識，強化了擔當精神和責任意識。三是利用新媒體實現黨建工作全覆蓋。運用“互聯網+黨建”的形式，建立“網上”支部、“微信”支部，設置黨建微信工作群7個，實現黨組織與黨員之間“零距離”“無縫隙”溝通。添加關注“共產黨員”“廉潔漯河”“沙澧先鋒手機報”等公眾號，充分發揮新媒體作用，擴大黨建宣傳效果。組織開展“學習強國”學習，學習注冊人員100%，市直單位“學習強國”參與度排名一直在第一方陣，目前學習積分2萬分以上人員達22人。

三、開展爭先創優活動，建強黨員干部隊伍

以建設對黨忠誠、勇于創新、清正廉潔的高素質黨員干部隊伍為目標，堅持在爭先創優中鍛煉培養干部，積極做好正向激勵，激發保護干事創業精神。一是開展“雙爭”“雙過硬”活動。活動中堅持做到細化方案，對標實做，嚴格組織評選，在全局掀起比學創先爭優的濃厚氛圍。該局2個黨支部分別被市委和市直工委授予“過硬黨支部”稱號，1人被市直工委授予“過硬好黨員”稱號。二是開展豐富多彩的黨建活動。組織開展黨員干部進社區、文明城市創建和“城市清潔行動”活動。堅持常態化文明交通勸導志愿服務活動，使全體黨員干部的文明素養在活動中得到升華。三是開展“黨員支部雙承諾、為民服務解難題”活動。圍繞“黨員支部雙承諾、為民服務解難題”工作要求，該局5個黨支部共承諾14個事項并公示“為民服務解難題”承諾書，接受群眾監督。組織黨員深入幫扶村開展走訪慰問，為貧困戶辦好事實事，受到村民的一致好評。

四、創新黨建工作方式方法，拓寬黨建工作領域

堅持“黨的一切工作到支部”的鮮明導向。根據近年來審計機關異地交叉審計多的特點，建立健全審計組臨時黨支部工作制度，組織開展創建模范派駐審計組臨時黨支部活動，全面推行臨時黨支部“七個一”工作法，即“每個審計組建立一個臨時黨支部、進行一次審前黨建廉政談話、簽訂一份審前廉政承諾書、搭建一個黨建工作陣地、組織一次以案促改警示教育、開展一次審計項目巡察、審后上報一份黨建和廉政建設情況報告”。2017年以來成立臨時黨支部19個，176人次黨員同步參與臨時黨支部活動。

五、加強紀律作風建設，營造風清氣正的良好氛圍

打鐵必須自身硬。局黨組始終把紀律作風建設擺在重要位置，嚴格執行審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律，認真落實“三查三述兩報告”等制度。堅持通過微信工作群發布節假日廉政提醒、觀看廉政警示教育片等形式強化廉政教育。該局黨組書記、局長徐改全認真履行黨風廉政建設第一責任人職責，對廉政建設逢會必講，進點必說。堅持審前提醒制、進駐公告制、審中舉報制和審后回訪制四項權力制約機制。派駐紀檢監察組堅持對審計現場進行不定期監督檢查，亮明紀律底線，切實防患于未然，為審計現場風險防控擰緊“安全閥”，促進形成風清氣正的良好政治生態。2019年年底，中共漯河市紀委監委派駐第22紀檢監察組向市直26家被審計單位發放廉政回訪函，滿意度100%。