探究城市廣場公共設施的管理

馬麗

摘?要： 城市廣場在城市建設中有重要位置，本文基于城市廣場公共設施的管理進行探究，首先分析了城市廣場公共設施的介紹，然后分析了城市廣場公共設施存在的問題，最后分析了城市廣場公共設施管理策略，從這三方面進行闡述。

關鍵詞： 城市廣場;公共設施;設施維護

【中圖分類號】F291.1?【文獻標識碼】A?【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.27.283

改革開放之后，我國社會經濟在不斷地發展，城市建設也取得巨大的收獲。近年來，我國老城區在不斷的更新，城市化進程不斷發展，中國面貌日新月異。在城市建設中，廣場建設是一個城市的地標和文化代表建筑。我國幾乎每個城市甚至是縣級城市都會有屬于自己的城市廣場，并且每個廣場的設計是多種多樣的。城市廣場是人們日常生活活動的重要場所，也是社會文化生活的載體。城市廣場的公共設施管理對于廣場來說是非常重要的，影響廣場的性質和功能。要對城市廣場公共設施加強管理，才能促進廣場發揮出自身的作用。

1?城市廣場公共設施的介紹

1.1?城市廣場公共設施的性質

首先，城市廣場公共設施是文化物化的形態。可以從城市廣場中探索文化的淵源，例如希臘人向往的恬靜嚴謹、日本人追求的淡泊素雅、印度人崇尚的神秘幽玄、中國人講究的對稱等次等。具有代表性的城市廣場公共設施，都可以反映出環境以及民族的特點。其次，城市廣場公共設施與自然和建筑相互滲透。城市廣場是開放且富有運動性的體系，能夠讓人親近自然，是建筑與自然結合的中介。然后，城市廣場公共設施的形式和內容都會隨著社會的變化不斷演化。為了應試城市的多樣化發展，公共設施一方面會取消不適于現代生活的設施，另一方面會對部分設施進行改革，使其具有現代化特征。

1.2?城市廣場公共設施的功能

首先，具有基本性。廣場公共設施會直接為人民提供便利、使用、信息、安全防護等服務，例如廣場中的公廁、兒童娛樂設施、健身器材等等。其次，具有環境性。[1]指的是通過數量和空間的布置來強化對環境功能的要求，例如隔離墩，都是以群組的方式對車輛和行人進行劃分，引導人們的運行方向。然后，裝飾性。城市廣場公共設施能夠對環境起到美化和襯托的作用。例如路燈、隔離墩、建筑等要做到尺度適中、材料精致。最后，復合性。城市廣場公共設施要將以上三者功能集為一身，使廣場公共設施的作用凸顯出來。例如，在路燈上懸掛指示牌，可以讓路燈同時兼具指路功能，豐富各個設施的功能，凸顯出公共設施的重要作用。

1.3?廣場公共設施管理的意義

現代化的城市廣場具有開放空間功能，在設計和內容上都滿足人們的生活文化需求。城市廣場可以優化城市環境，增強市民的社會公德心，能夠促進人民生活質量的提高。城市廣場是城市形象的重要標志，更是城市經濟、歷史、文化結合的產物。廣場公共設施的管理能夠體現出城市樣貌、建筑特色、文化底蘊，增強城市內部凝聚力以及外部信譽，能夠吸引到更多的項目投資，穩定城市的現代化建設。

2?城市廣場公共設施存在的問題

雖然我國城市廣場公共設施建設取得了一定的成績，但是在管理中存在很多的問題。廣場公共設施管理對象固定、范圍有限，并且涉及到的職能部門較少，從當前管理的現狀來看，主要存在以下幾方面的問題：第一，管理體制不健全。我國城市廣場公共設施管理主要是統一管理和分級管理的計劃經濟管理模式，這種方式易于資金的籌集，在管理工作中可以對部分設施進行重點維修，并且分級管理工作目標比較明確，對于日常的簡單維護工作是比較好管理的。但是這種計劃經濟管理模式已經跟不上現代社會的發展步伐，并且兩種管理模式行使權限模糊，工作效率低下，或者會造成不必要的麻煩。第二，日常維護經費不足。廣場公共設施的維護資金主要來源于城市財政補助，所以城市經濟發展狀態對于廣場公共實施的維護資金有著直接的影響。還有的地區會出現實際財政撥款要低于計劃撥款，撥款環節出現漏洞，從而影響廣場管理工作的開展。第三，管理工作內容單一，市民素質低。在社會經濟快速發展的現代社會，還有很多人個人素質偏低，出現廣場建筑亂寫亂畫、亂扔垃圾、踩踏草坪等現象。這些都會影響廣場的發展和建設。

3?城市廣場公共設施管理策略

針對以上幾方面存在的問題，提出幾點建議：首先，城市廣場設備維修資金要加強投入，并且嚴格監督費用的使用情況。廣場公共設施的維護是一個需要長期花費的項目，人們對于公共設施的要求也在不斷增長，這也是增強維護費用的重要原因。因此，對于維護費用要采取措施。除了國家為廣場提供的補助資金之后，還要擴大資金來源通道，可以和當地的企業合作，通過為企業宣傳廣告獲得企業的投資，還可以組織社會的捐助活動等等。其次，強化宣傳教育力度。廣場公共設施的管理與市民的素質有著密切的聯系，通過成立廣場文明辦等機構，建立懲罰與教育的制度，增強市民對于廣場公共設施管理工作的支持與理解。還可以定期組織一些公益活動，讓更多的人參與到管理工作中來。例如，泰安市城市管理處選擇在泰山廣場設立一個無煙廣場，讓市民能夠在單獨的吸煙室進行吸煙，并且室內有煙霧凈化裝置。這樣可以保障市民的權益，還能起到為他人創造良好環境的作用。最后，利用信息技術管理城市廣場。管理部門可以建立數據庫管理系統，對廣場相關數據實時采集、處理，并且提供動態信息，能夠對廣場的整體情況有實時的了解，能夠減少破壞公共設施的情況，減少公共設施的維護成本。此外，要不斷完善廣場公共設施管理體制，要結合計劃經濟和市場經濟兩種形式健全廣場公共設施的管理模式，堅持以人為本的管理原則，走社會主義法治道路。

結束語：城市廣場公共設施管理對于廣場的發展來說具有重要作用，雖然不是大型的項目管理工作，但是對于市民的生活質量和城市的形象都有重要關系。城市要注重對廣場公共設施的管理和建設，從城市廣場的現狀出發，分析存在的問題，調動管理者的積極性，按照廣場管理制度條例嚴格執行，保證廣場公共設施管理工作的有效開展，促進城市廣場的不斷進步。

參考文獻

[1]?江娟，曾萃華.現代城市廣場綜合功能設計研究——以Z市HY國際廣場為例[J].科技和產業，2016，16（07）：84-87+133.

[2]?楊貴慶.城市公共空間的社會屬性與規劃思考[J].上海城市規劃，2013（06）：28-35.

[3]?李源.淺談城市廣場公共設施設計[J].學理論，2010（31）：196-197.