揚州市智慧化特色小鎮建設思路與對策探析

摘 要：近年來江蘇省揚州市智慧化特色小鎮建設融入了越來越多的智慧元素，煥發出更大的活力。而隨著揚州市智慧化特色小鎮建設工作的不斷深入，其中也暴露出一系列的不足和問題。文章對揚州市智慧化特色小鎮建設現狀進行了調研和分析，得出當前揚州市智慧化特色小鎮建設取得的成果，同時也分析其中問題的原因，提出相應的解決對策，目的是進一步促進揚州市加快智慧化特色小鎮建設步伐，為城市發展提供更多的思路。

關鍵詞：揚州市;智慧化;特色小鎮

基金項目：本文系江蘇高校哲學社會科學研究項目“鄉村振興戰略背景下揚州市智慧化特色小鎮培育策略研究”（2018SJA1186）研究成果。

改革開放以來我國經濟進入快速發展時期，市場經濟結構日趨合理完善，一些城市抓住了寶貴的成長機遇而快速做大做強。隨著居民生活水平的日益提高，居民對于居住環境的要求不僅僅停留在遮風避雨這種簡單的居住要求上，越來越多的智慧元素開始體現在居民日常居住中。2016年我國公布了第一批特色小鎮名單，旅游、歷史、文化等特色相融合的小鎮占絕大多數。特色小鎮憑借著自身地理資源、旅游資源、文化資源等優勢，依托如今的大數據和互聯網等手段打造出一批具有智慧化的特色小鎮，這為當地的城市建設、旅游資源開發都帶來了無限生機。隨著揚州市市場經濟的繁榮發展，揚州市智慧化特色小鎮建設也迎來發展的春天，引發社會的廣泛關注。尤其是近年來隨著信息時代的到來，城市智慧化要素也在發生深刻的變化，社會對歷史文化的要求也越來越高，如果城市智慧化發展不能將歷史文化和城市智慧化項目有機地融合，那么就會導致社會對城市智慧化小鎮的認同程度低，會對城市智慧化小鎮長期發展帶來潛在的風險，不利于城市智慧化小鎮進一步做大做強。通過對國內外關于歷史文化的研究成果可以看出，智慧化特色小鎮的建設是一個長期、動態發展的過程。文化以及旅游資源等軟實力的發展能夠為城市智慧化小鎮創造更大的經濟價值和社會價值。在此背景下，如何促進多元智慧元素的融入，對于城市智慧化小鎮戰略發展具有重要的現實意義。

一、智慧化特色小鎮的核心特征

智慧化特色小鎮的核心體現在“智慧”二字上，做到智慧化則需要實現小鎮信息的全面覆蓋。信息的全面覆蓋是智慧化的基礎，信息的全面覆蓋包括以下幾個方面：

（一）信息感知網絡的覆蓋

智慧化特色小鎮的運行需要海量數據信息的溝通，因此只有信息感知網絡的全方位覆蓋才能夠確保智慧化特色小鎮內的信息有效傳播。感知網絡的全方位覆蓋指的是對智慧化小鎮關鍵部位的全部覆蓋，并不是地理條件下的全面覆蓋，這是由于在一些非關鍵區域的覆蓋只會造成資源的浪費，并沒有什么意義。因此在智慧化特色小鎮的信息化建設中，要有網絡覆蓋的針對性，要考慮成本與實用性的關系。

（二）智慧化特色小鎮網絡的深度互聯

網絡的深度互聯能夠保證小鎮的信息資源處于同一個系統內，進而形成立體化的共享機制，通過網絡的深度互聯和各個接口的連接可以實現智慧化特色小鎮不同節點信息獲取的時效性。原本相對獨立的網絡中的互聯信息的使用效率大大提升，與此同時又能夠獲取新的信息來擴充網絡整體的信息資源，進而實現網絡資源的不斷升值。

（三）資源體系協同共享

傳統的城市對于信息有著嚴密的保護制度，為了嚴防信息外泄甚至會人為增設防火墻來防止信息共享。這種方式導致了信息資源的利用率低下，城市整體優勢無法有效發揮。在智慧化特色小鎮的建設中要打破所有的信息壁壘，將所有資源統一到一個體系下，進而實現資源體系的協同共享，這樣可以實現城市整體資源的效率最大化。

二、揚州市智慧化特色小鎮的培育與建設現狀

就揚州市智慧化特色小鎮的培育與建設方面而言，揚州市智慧化特色小鎮的培育與建設在很大程度上提升了區域旅游競爭力，并在一定程度上能夠激發當地旅游市場的生命力，對于揚州市城市的可持續發展有著舉足輕重的作用。 揚州市智慧化特色小鎮的培育與建設中存在問題主要表現在以下幾個方面：

一是特色小鎮的多元化資源開發不充分。就特色小鎮資源開發方面而言，特色小鎮資源開發在很大程度上提升了區域特色小鎮競爭力，并在一定程度上能夠激發當地特色小鎮市場的生命力，對于揚州市特色小鎮的可持續發展有著舉足輕重的作用。從現狀來看，揚州市的特色小鎮的資源雖然十分豐富，且近年來揚州市的特色小鎮景區建設、特色小鎮形象宣傳、特色小鎮精品打造等方面也取得了一定的進步，但由于缺乏對當地特色小鎮資源獨特價值的開發和推廣，揚州市的特色小鎮項目同質化嚴重。例如，在特色小鎮旅游業開發中，特色小鎮旅游項目的受眾范圍不廣，不能滿足不同群體的多樣化需求。揚州市在特色小鎮項目的設計上也不能免于俗套，其特色小鎮文化沒有特色，無法在眾多同類項目中脫穎而出。由于揚州市缺乏精品景區和品牌項目，導致特色小鎮資源的特色不顯著，特色小鎮旅游業品牌培養尚未完善，不能幫助揚州市的特色小鎮結構的進一步完善。揚州市發展特色小鎮項目，應從可持續化角度出發，圍繞當地特色小鎮資源的優勢項目，還要重視自身的特色文化及歷史元素。

二是特色小鎮市場創新不足。從目前情況來看，揚州市當前并未針對當地特色小鎮市場發展建立與之配套的創新政策體系，導致特色小鎮優勢項目在單一領域難以得到充分的發揮，阻礙了經濟效益的提升。加之揚州市特色小鎮項目的信息往來十分閉塞，現代化信息平臺建設遲緩，特色小鎮項目的市場營銷策略尚未更新，這些都成為制約揚州市發展特色小鎮業的因素。例如，隨著近年來田園特色小鎮的盛行，揚州市田園特色小鎮也在硬件建設和軟件調整進行優化和包裝，在裝修裝飾、接待服務上體現田園特色小鎮特色，但由于特色小鎮的表現不夠鮮明，在激烈的市場競爭中也難以使得特色小鎮開發競爭優勢和品牌效應得以最大化。整體來看，揚州市特色小鎮市場并未結合當地特色的歷史文化特色小鎮資源，與區域特色小鎮資源的創新融合不足仍然是較為突出的。

三是宣傳不到位。通過走訪調查得知，絕大多數去到揚州特色小鎮的公眾對小鎮的了解都是通過親朋好友的推薦，還有很大一部分人是通過網絡簡單了解到的，但是其并沒能夠更加詳細深入地了解揚州，由此可以看出，揚州特色小鎮宣傳渠道較少。造成這種情況主要是因為當地相關部門對于揚州市當地知名度不大的特色小鎮資源開發十分不足，不重視揚州特色小鎮資源聯動開發宣傳，很多旅行社也很少向公眾推薦知名度低的景區景點，揚州市作為一個不是很有影響力的特色小鎮城市，市場認知度較低，更是沒有進行整體的、大力度的宣傳特色小鎮資源。

三、揚州市智慧化特色小鎮建設對策建議

（一）加強特色小鎮資源的開發力度

未來揚州市特色小鎮資源開發應緊隨時代發展趨勢，充分發揮當地特色小鎮資源優勢，進一步加強特色小鎮資源的開發力度。揚州市應進一步調動各方面力量進行完善，更有效地輻射到揚州市特色小鎮的周邊市場，增強與周邊商貿服務協同發展的動力，盡快搭建起快速便捷的綜合服務體系，促進揚州市特色小鎮快速發展。同時，應發揮揚州市當地特色小鎮資源優勢，揚州市具有豐富的特色小鎮資源，類型全，數量多，特色鮮明，組合優良，很多資源在全省乃至全國都是具有優勢的，可以組織各地推出特色小鎮項目，以政策助力推動揚州市特色小鎮的協調發展?？梢酝ㄟ^國內外交流，打響揚州市特色小鎮的知名度，并且通過深度交流能夠揚州市特色小鎮的升級。此外，揚州市特色小鎮資源開發的實施還需要根據新時代公眾需求的特點，單純進行特色小鎮資源開發方法的創新無法實現既定的目的，在構架特色小鎮資源開發體系時還需要切實加強與公眾的交流與互動。揚州市特色小鎮資源開發應構建起可持續發展的理念，在此基礎上，不斷提高揚州市特色小鎮資源開發的力度和深度，創建優質特色小鎮項目，并通過揚州市特色小鎮文化價值來提升公眾對揚州市特色小鎮的認可。

（二）立足加強創新

揚州市特色小鎮的發展不應局限于當地，可以廣泛吸取優秀國際國內特色小鎮元素，加強特色小鎮元素的融合，為城市特色小鎮的發展注入新鮮的活力。以揚州市為代表的城市特色小鎮的創新需要在充分了解城市人文和歷史沉淀，選擇和汲取優秀的國際國內特色小鎮元素，選定合適的主題，引入國際服務開展環境建設的創新、餐飲項目創新、文創項目創新、服務設計創新，并最終落實到公眾需求中。

（三）拓寬宣傳渠道

戶外廣告和人員宣傳營銷、當地的傳統節日活動及其他各種宣傳方式要互為補充，相得益彰，以搞好揚州特色小鎮項目建設，打造獨特的歷史文化名城。具體可采用的宣傳方式有：通過景區內發放宣傳品，如發放揚州市特色小鎮景區的簡介宣傳單和小冊子，用電影電視、自媒體視頻及3D特效等媒介生動形象地展示揚州特色小鎮資源。通過以上的宣傳方式來建立一個屬于自己而且不同于一般特色小鎮的品牌，這樣才能更加有效地達到宣傳和項目營銷的目的。

四、結語

針對以揚州市為代表的特色小鎮發展研究具有重要的價值，通過本次研究也了解到揚州市特色小鎮發展存在的問題，但由于時間較短，對問題的剖析可能不夠深入，未來應進一步加強對揚州市為代表的特色小鎮發展對策的研究，以促進特色小鎮內涵和特色小鎮品位的提升。

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作者簡介：

徐芹，碩士，江海職業技術學院副教授。研究方向：企業管理、電子商務。