馬金林/青海省海北藏族自治州畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所 810299
在州委州政府正確領(lǐng)導(dǎo)以及各部門關(guān)心之下,海北州認(rèn)真貫徹了關(guān)于包蟲病防治工作會議的精神,將防治包蟲病作為了日常工作重要的措施。并且積極的將人病畜防治作為工作的出發(fā)點,將防控包蟲病作為日常動物管理工作的目標(biāo)。此文將進(jìn)一步的完善包蟲病防治工作體系,推動海北州包蟲病防治工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
海北州是青海省自治州,地處青藏高原東北部,黃土高原西緣,屬高原大陸性氣候;全州總面積34389.89平方千米,下轄3個縣、1個自治縣。2017年常住人口為28.3萬人。海北州有州級動物疫病預(yù)防控制中心1個、縣級動物疫病預(yù)防中心4個,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站32個。全州在職專業(yè)技術(shù)人員314人,大專以上學(xué)歷304人,獸醫(yī)專業(yè)人員267人,村級動物防疫員464人。
2.1 強化了組織領(lǐng)導(dǎo)工作海北州各級部門認(rèn)真貫徹防治工作責(zé)任,根據(jù)省政府包蟲病專題會議安排了全縣包蟲病防治工作。海北州各部門明確了自身的工作目標(biāo),工作任務(wù)工作內(nèi)容以及實際工作進(jìn)度和保障措施。以州長為組長,主管州長為副組長。同時聯(lián)合農(nóng)牧,衛(wèi)生,公安,交通等負(fù)責(zé)人組成包蟲病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。并且由技術(shù)骨干分片對各區(qū)域進(jìn)行指導(dǎo),縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實責(zé)任。逐漸的形成了政府主導(dǎo),部門負(fù)責(zé),全社會參與的長效工作機制,有效的進(jìn)行各類組織工作。
2.2 提升專業(yè)人員工作素質(zhì)海北州對防疫工作人員和技術(shù)人員進(jìn)行了分批培訓(xùn),重點講述關(guān)于包蟲病流行的情況以及防治控制知識,現(xiàn)場教學(xué)了對于牛羊肝臟以及犬類進(jìn)行檢查的辦法,通過培訓(xùn)提高了專業(yè)人員對于包蟲病防控工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步提高了防治防控水平,為海北州下一步的的包蟲病防控工作奠定了基礎(chǔ)。
2.3 做好犬類驅(qū)蟲和糞便工作做好全面的驅(qū)蟲工作以及糞便的無害化處理,是阻止包蟲病進(jìn)一步傳染的有效途徑。海北州實現(xiàn)了犬只全面登記,貫徹了“犬犬投藥,月月驅(qū)蟲”的指導(dǎo)思想。并且聯(lián)合了公安以及城管等部門參與了流浪犬強制驅(qū)蟲工作。同時進(jìn)一步建立健全了犬類免疫驅(qū)蟲制度,使犬的管理免疫驅(qū)蟲制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。2016年實現(xiàn)犬驅(qū)蟲44.72萬次,2017年實現(xiàn)犬驅(qū)蟲36.37萬次,2018年實現(xiàn)犬驅(qū)蟲26.04萬次,共實現(xiàn)犬驅(qū)蟲次數(shù)107.13萬次。并且2016—2018年羊包蟲病免疫效果檢測結(jié)果顯示,2018年縣級包蟲病免疫效果檢測合格率比2016年提高了46.1個百分點,2018年州級包蟲病免疫效果檢測合格率比2016年提高了64.3個百分點。同時海北州還進(jìn)一步強化了犬?dāng)?shù)量的控制,維持了家養(yǎng)犬和流浪犬?dāng)?shù)量負(fù)增長和零增長的數(shù)據(jù),同時強化了新引入犬的登記工作。并且,及時的對犬驅(qū)蟲后的糞便進(jìn)行了無害化處理,防止病卵污染環(huán)境。
2.4 強化績效考核海北州在建立各項制度體系的同時,進(jìn)一步分解了任務(wù),將各項職責(zé)明確到個人,同時實行績效考核的方式,確保了政策的實施,通過開展定期和不定期相結(jié)合的督查方式,采用犬類糞便抗原檢測免疫檢測以及牛羊包蟲病感染檢測等方式密切的展開驅(qū)蟲效果考核,提高了工作人員的工作積極性,進(jìn)一步夯實了包蟲病防治工作。
2.5 建立基層防疫機制海北州進(jìn)一步的建立了防疫機制,有利于監(jiān)督與指導(dǎo)基層獸醫(yī)的工作,更好的提升其工作水平。現(xiàn)有州級動物疫病預(yù)防控制中心1個、縣級動物疫病預(yù)防中心4個,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站32個。全州在職專業(yè)技術(shù)人員314人,大專以上學(xué)歷304人,獸醫(yī)專業(yè)人員267人,村級動物防疫員464人。完善了機制,明確了獸醫(yī)工作者的工作職責(zé),確保每一位工作者都投入到免疫工作之中,促進(jìn)了免疫工作有條不紊的進(jìn)行。
2.6 提高了實驗室能力海北州5個獸醫(yī)實驗室均通過了省級達(dá)標(biāo)考核,都可以獨立地完成包蟲病各項檢測工作,為防控人員提供了優(yōu)質(zhì)的辦公環(huán)境,同時,為了進(jìn)一步的提高包蟲病的檢測質(zhì)量,有4所獸醫(yī)實驗室配備了超低溫冷藏柜。同時各動物防控機構(gòu)積極的配備了洗手液,手套以及防護(hù)服等防護(hù)用品,進(jìn)一步的保障專業(yè)技術(shù)人員的健康和安全。2018年加強了疫苗冷鏈設(shè)施建設(shè),海北州農(nóng)牧局下?lián)?65萬元資金為全州33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站配備20個平方的冷鏈設(shè)施。
3.1 經(jīng)費不足經(jīng)費問題是眾多基層動物衛(wèi)生部門面臨的一個尷尬局面,主要是由于檢疫收費的取消以及基層地區(qū)未設(shè)置專項經(jīng)費。海北州2017年州級動物疫控中心收到包蟲病防治專項資金10萬,2018年從動物防疫補助經(jīng)費中收到包蟲防治經(jīng)費10萬元工作、包蟲病中期評估經(jīng)費5萬元,經(jīng)費十分有限。重點用于包蟲病檢測設(shè)備、防護(hù)耗材購置、宣傳印刷品制作、包蟲病防治差旅費等支出。由于經(jīng)費不足,因此檢疫基礎(chǔ)設(shè)備差、裝備落后,人員培訓(xùn)以及宣傳工作沒有辦法得到有效的開展,甚至執(zhí)法人員外出工作的費用都無法得到保障。因此,大幅度的降低了包蟲病防治工作的質(zhì)量。
3.2 對包蟲病防治工作重視度不足首先,海北州部分養(yǎng)殖人員對于包蟲病防治工作的認(rèn)識不足,未充分了解其危害。其次,部分動物養(yǎng)殖企業(yè)的防治意識不足,僅僅關(guān)注養(yǎng)殖經(jīng)濟效益,忽視了其應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任和安全使命。最后,部分基層部門忽視了犬類驅(qū)蟲工作的重要性,也影響了包蟲病防治工作的整體進(jìn)程,使得包蟲病防治工作整體效果未達(dá)到最佳值。
3.3 犬管理難度大目前由于牧區(qū)家養(yǎng)犬的方式大多為散養(yǎng)和放養(yǎng),給犬驅(qū)蟲和糞便收集無害化處理帶來了一定的困難。并且由于散養(yǎng)放養(yǎng)犬類很容易導(dǎo)致草原和水質(zhì)的二次污染。其次,流浪犬管理和處置的難度也比較大,主要原因海北州以藏族為主,其宗教信仰以及生活習(xí)慣有所不同。藏族人民認(rèn)為犬類是家園的守護(hù)者,對于流浪犬的捕殺工作很難進(jìn)行。
4.1 中醫(yī)治療和預(yù)防包蟲病中醫(yī)預(yù)防畜類腦包蟲病的方法:采用常山、大黃方進(jìn)行熬制有利于腦包蟲病的預(yù)防。常山具有抵抗病毒的作用,大黃也具有通腸以及瀉熱的功能,可以配合其他藥物,提升羊體抵抗力。同時副作用極低,是預(yù)防腦包蟲病的良藥。同時,也可以采用野花椒根和大黃粉配方,進(jìn)行驅(qū)蟲預(yù)防。
中醫(yī)治療畜類腦包蟲病的方法:藥方為野花椒根10g、大黃粉8g以及蓄10g、薏苡根10g。煎出水沖大黃粉進(jìn)行灌喂,能夠起到驅(qū)蟲、消滯的功能。
配合連翹、金銀花配方,這二者具有清熱解毒的功效,并且這兩味藥可以很好的配合其他藥材進(jìn)行使用,禁忌配合比較少,極其利于用藥調(diào)節(jié)。這兩者搭配使用。不僅僅能夠起到驅(qū)蟲的作用,還能起到殺菌、殺毒作用。金銀花可以很好的去除熱邪,清毒以及涼血,連翹可以消腫、殺菌去除炎癥。對于慢性畜類腦包蟲病來說,具有積極的治療作用。
4.2 加大宣傳力度相關(guān)部門要利用海北州基層集會,趕集等機會,在人員密集的場所廣泛的宣傳關(guān)于犬類驅(qū)蟲、包蟲病等常識。進(jìn)一步的提高人民群眾對于包蟲病的認(rèn)識,從而提高社會對包蟲病防治的意識,爭取取得各部門和人民群眾的配合,營造一個良好的工作氛圍。
4.3 創(chuàng)新管理模式首先,動物防疫站應(yīng)該強化與農(nóng)牧管理部門的聯(lián)系,爭取得到上級領(lǐng)導(dǎo)的重視,從而獲取更多的工作經(jīng)費,保障犬類驅(qū)蟲、包蟲病防治工作的進(jìn)行。其次,強化與當(dāng)?shù)厥称凡块T、安全部門、環(huán)保部門等部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,形成多部門聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法力度。最后,進(jìn)一步的建立完善的監(jiān)督模式,明確各個部門以及各個職位的職責(zé),落實各項制度,量化工作任務(wù),從而提高包蟲病防治效率。
4.4 完善監(jiān)督體系,強化隊伍建設(shè)進(jìn)一步的強化隊伍建設(shè),完善監(jiān)督體系是做好防治包蟲病工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。首先,要根據(jù)海北州犬、羊等動物的基本情況,科學(xué)的配備出相應(yīng)的工作人員,為各項工作提供人員支持。其次,要強化工作人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),及時的更新其關(guān)于包蟲病知識結(jié)構(gòu),提高其工作水平和能力。再次,提高動物衛(wèi)生工作的職業(yè)準(zhǔn)入門檻,吸引更多優(yōu)秀的大學(xué)生加入此項工作,進(jìn)而提高工作水平。最后,要根據(jù)國家的法律法規(guī)和政策制定合理且完善的動物衛(wèi)生防治制度,使各項防治和監(jiān)督工作有規(guī)矩可循,提高工作的規(guī)范性。
4.5 強化犬類驅(qū)蟲和糞便管理工作各部門要繼續(xù)做好犬類驅(qū)蟲以及糞便無害化處理工作,加強人手配備,從源頭上做好防控工作,更好的防治包蟲病??梢越梃b省內(nèi)兄弟州、縣關(guān)于包蟲病防治工作的經(jīng)驗和方法,全面的提升全日驅(qū)蟲和糞便管理工作,防止防控工作出現(xiàn)像意外反彈情況。
包蟲病是由腦多頭蚴感染引發(fā)了一種寄生蟲疾病,這種寄生蟲主要寄生在牲畜的腦部以及脊髓,從而引起牲畜神經(jīng)系統(tǒng)受到損傷。包蟲病屬于人畜共患病,其產(chǎn)生的危害較大。此文主要結(jié)合海北州實際情況,分析了包蟲病防治取得的成效,總結(jié)了目前工作存在的不足,并提出相應(yīng)的策略。然而,由于本人的能力和經(jīng)驗有限,文中部分結(jié)論值得進(jìn)一步商榷,希望各位老師不吝賜教,也希望能夠引起廣大同仁的關(guān)注,共同防治包蟲病,維護(hù)畜牧業(yè)健康發(fā)展。