提升高職院校內(nèi)部審計服務能力的思考

葉蘋 廣西交通職業(yè)技術學院

內(nèi)部審計已從傳統(tǒng)的監(jiān)督型審計向服務管理型審計轉(zhuǎn)變，職能增加了“建議”這一職能，范圍從財務收支拓展到內(nèi)部控制、風險管理等各領域，內(nèi)部審計已經(jīng)越來越重要，越來越被重視，大多數(shù)高職院校能按照相關要求設立獨立的內(nèi)部審計機構，并建立內(nèi)部審計制度，但是內(nèi)部審計作用是否發(fā)揮作用，有待于進一步考究。本文將從職業(yè)院校內(nèi)部審計的現(xiàn)狀，分析現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因，以服務為切入點，探討提升內(nèi)部審計服務能力的舉措。

一、高職院校內(nèi)部審計工作現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)研的大多數(shù)高職院校的內(nèi)部審計沒有引起足夠的重視，獨立性不夠，內(nèi)部審計業(yè)務范圍覆蓋面不廣、審計方法手段落后，審計人員匱乏，審計效率低、審計質(zhì)量無法保證、結果意見沒有得到運用等；更多的內(nèi)部審計機構相當于一個中介，將大部分審計業(yè)務外包；更甚者審計部門與有些職能部門針鋒相對，沖突不斷，出現(xiàn)問題時相互推諉扯皮，沒有將內(nèi)部審計的作用真正發(fā)揮出來。

二、提升高職院校內(nèi)部審計服務能力的舉措

1.以服務促轉(zhuǎn)變，提高服務意識。內(nèi)部審計部門要樹立服務意識，開展內(nèi)部審計是為了不斷提升院校治理水平。院校的日常管理活動如教學、科研、財務、采購、基建工程管理等，都與審計有關，任何的管理活動都存在風險，存在問題，哪怕內(nèi)部控制制度已經(jīng)很完善了，但是難免有疏忽的地方，人無完人，再完美的東西都可能存在瑕疵，而內(nèi)審就要把這些風險漏洞找出來，提出建議，督促被審計部門整改，而不是針對部門和事，內(nèi)審是促進問題的解決，立足于促進機制建設，制度完善。所以內(nèi)部審計人員要客觀公正履行審計職責，摒棄私心和功利，以服務為出發(fā)點，服務于被審計部門，為被審計部門提供建議和指導。

2.以服務促宣傳，渲染內(nèi)審氛圍。設置內(nèi)部審計專欄，將國家的內(nèi)部審計法律法規(guī)、院校內(nèi)部審計制度、實施方法及實施細則等放在專欄里，目的在于讓內(nèi)審潛移默化地影響到每位教職工，讓教職工都能學習內(nèi)部審計相關知識、了解內(nèi)部審計相關制度，擺脫長期以來人們對內(nèi)部審計錯誤偏執(zhí)的認識，聽到審計，總覺得是來找麻煩的，其實內(nèi)審是為了更好地防范風險，同時更是保護大家的一種手段。

3.以服務促溝通，消除部門之間隔閡。一直以來，審計部門與被審計部門之間存在著隔膜，相互誤解，內(nèi)審工作開展就會存在阻礙，得不到被審計部門的配合。雙方要建立起彼此信任，彼此理解的基礎上，初衷都是一致的，促進學院事業(yè)的穩(wěn)固健康發(fā)展。所以內(nèi)審部門要有服務大局的態(tài)度，審計之前與被審計部門進行真誠的溝通，審計過程中及時將發(fā)現(xiàn)的問題或疑惑的地方與被審計部門交流探討，審計完成后給予被審計部門指導和幫助，這樣的內(nèi)審工作開展才會事半功倍，而且有助于提高內(nèi)部審計結果的運用。

4.以服務促公開，增加信息透明。大數(shù)據(jù)時代，信息公開成為趨勢，人們熟悉的政務公開、決算公開等。把控內(nèi)部審計項目，盡量將內(nèi)部審計信息進行公開，打消人們的猜疑，比如年度審計工作計劃，年度維修項目的審計、基建項目的審計等進行公開，公開審計的進度，節(jié)約的資金，發(fā)現(xiàn)的問題，整改的情況等，讓人們都參與審計，參與監(jiān)督。

5.以服務促歸檔，增強可追溯性。檔案越來越重要，內(nèi)審檔案同樣需要收集整理并歸檔，增加內(nèi)部審計項目可追溯，內(nèi)部審計計劃、審計方案、審計流程、審計工作底稿、審計報告等材料都是非常重要的，要做好這些材料的收集歸檔，便于查閱利用。

從圖中可以看出，以服務為中心，促進轉(zhuǎn)變、宣傳、溝通、公開和歸檔，服務與他們的關系是相互作用的，如服務促進轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變的結果是提供更好的服務。所以不斷提升內(nèi)部審計服務能力，不斷提高內(nèi)部審計服務水平，對高職院校的經(jīng)濟業(yè)務活動順利進行，推動高職院校內(nèi)涵式發(fā)展，有著十分重要的意義。