嚴可仕
在新冠肺炎疫情防控過程中,一些地方也短時間出現過蔬菜、肉、蛋等農產品,生產能力恢復慢、儲備不足、運輸不暢等問題。特別是糧食、蔬菜、肉、蛋等農產品,關乎民生保障,與老百姓生活息息相關,必須圍繞穩產保供事前、事中、事后銜接,打通生產、流通、銷售、消費等環節,提前調度安排,確保在疫情防控緊急狀態下,實現農產品穩產保供目標。
要立足疫情防控新形勢、新任務,按照中共中央統一部署,深入落實“六穩”“六保”舉措,壓實“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長負責制,堅持“一盤棋”思想,確保“米袋子”“菜籃子”產品產得出、運得走、供得上。在財政資金安排上,向承擔保供任務的農產品生產、流通、銷售企業傾斜,確保農產品供應鏈不斷鏈。將農產品穩產保供納入疫情防控重要議事日程,建立常態化工作機制,及時幫助協調解決存在的突出問題,確保農業加快恢復生產,農產品流通渠道暢通,市場供應充足。
毫不放松抓好糧食及重要農產品生產。糧食及重要農產品恢復產能是保障供給的前置環節,沒有穩產,保供就無從談起。要嚴格落實糧食安全行政首長責任制,依法治理耕地拋荒等行為,加強對稻谷補貼、耕地地力保護補貼等強農惠農政策的宣傳與落實,提高農民種糧積極性。全面掌握在田蔬菜的具體品種、產量、采收上市時間段等基礎數據,深入分析研究疫情防控對蔬菜供給的影響,根據市場需求合理安排品種結構、上市期,保障均衡供應。強力推進生豬產能恢復,積極協調畜禽養殖企業擴大養殖量,全力保障肉、蛋、奶等產品市場供應。與此同時,要持續關注農業企業、農業園區等經營主體恢復生產問題,繼續鼓勵農民工就近就地就業,組織人員優先參與種植業、養殖業和農產品加工企業生產。
構建產銷橋梁,全面打通農產品流通環節。要把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產品等農產品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍,嚴格落實農產品和農資運輸車輛“綠色通道”政策,確保暢通。要適應農產品發展需要,對冷鏈物流項目建設給予大力支持,制定農產品經銷企業、農產品批發市場、配送中心等冷鏈物流相關企業支持政策。
要加強產銷對接,繼續跟進批發市場、商場超市、社區門店等商業網點復工開業,確保農產品不出現出售難、斷供現象。探索依托互聯網平臺,培育農產品營銷“互聯網+”新業態發展,破解農產品滯銷難題,提升網絡銷售份額,解決部分地區農產品“壓場”“壓塘”問題。孵化“云購會”“云展會”“云直播”等新零售形式,助力涉農企業破解銷售難題。
要扎實推進重大動物疫病集中強制免疫工作,做到“應免盡免”,確保不發生區域性重大動物疫情。持續抓好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作,重點圍繞“人、車、豬、肉、料”五大重點環節強化監管。強化水稻螟蟲、稻飛虱、草地貪夜蛾等農作物病蟲害防治,強化專業防治隊伍和專業化統防統治示范點建設,推動水稻高產創建示范片至少成立一支專業防治隊伍。主動跟進國家部委有關要求,嚴禁非法飼養、繁育和交易水生野生動物。
(作者系全國政協委員、民進福建省委會主委)