淺談新時期國企信訪工作的困境與出路

韓耀強(qiáng)

摘 要：對于國有企業(yè)來說，信訪工作有著重要的地位，發(fā)揮出來的作用也非常關(guān)鍵，特別是在進(jìn)入新時期之后，國有企業(yè)必須關(guān)注信訪工作的優(yōu)勢及帶來的好處。信訪工作可以為打造和諧社會、構(gòu)建社會主義奠定良好的基礎(chǔ)，而企業(yè)在開展信訪工作之前，就有一個具體的目標(biāo)。然而，從目前的國有企業(yè)信訪工作的現(xiàn)狀來看，還面臨些許困境，困境得不到有力的解決，就會導(dǎo)致信訪工作效率不佳，因此，國有企業(yè)還需重視信訪工作困境，制定出相應(yīng)的解決對策。本文就對新時期國有企業(yè)信訪工作的困境和出路進(jìn)行分析，供參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);信訪工作;困境;出路

引言

信訪工作的實施，可以有效的解決社會群眾生活問題，把矛盾或沖突加以削弱，從而大事化小小事化了，直到?jīng)_突矛盾徹底消除為止。然而，目前這一階段，在我國進(jìn)入新時期以來，對于國有企業(yè)的信訪工作提出了更高的要求，這意味著國有企業(yè)需改革傳統(tǒng)信訪工作路徑、方式方法，才能徹底突破困境，打造出信訪工作新出路。

1.新時期國有企業(yè)信訪工作面臨的困境分析

1.1信訪工作認(rèn)識不足

在社會的不斷向前發(fā)展的過程當(dāng)中，也帶動了經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步，對于國有企業(yè)而言，其要獲得可持續(xù)發(fā)展的能力，就必須要加強(qiáng)改革深化，在改革深的時候，也需關(guān)注信訪工作發(fā)展。如今，國有企業(yè)已經(jīng)對信訪工作進(jìn)行了改革，但從整體上來看，依舊存在認(rèn)識不足這一問題，這主要體現(xiàn)在國有企業(yè)管理人員上。[1]管理人員作為信訪工作落實的引導(dǎo)者，其認(rèn)識比較淡薄，這使得在落實信訪工作的時候無法做到依法辦事。就比如，當(dāng)國有企業(yè)在實施改革的時候，由于歷史性的問題沒有得到解決，使得在改革中依舊有所體現(xiàn)，許多退休人員和企業(yè)還會有矛盾發(fā)生，以及企業(yè)工傷問題的員工也和企業(yè)關(guān)系緊張。在前期的時候，許多國有企業(yè)都會受到工傷指標(biāo)的制約，導(dǎo)致很多員工的工傷記錄沒有得到上報，而當(dāng)產(chǎn)生工傷的人員到了退休年齡之后就沒有辦法辦理工傷退休業(yè)務(wù)。并且，在國有企業(yè)在新時期進(jìn)行改革的時候，員工下崗失業(yè)這一問題也漸漸顯現(xiàn)出來，在對該事件進(jìn)行處理的時候，企業(yè)如果不注重和員工的交流溝通，就會使得員工生活受困，最終引起矛盾。

1.2群眾思想觀念存在誤差

在國有企業(yè)開展信訪工作的時候，除了管理人員認(rèn)識不足之外，群眾的思想觀念也還存在誤差，這導(dǎo)致信訪工作開展極為困難。一方面，一些群眾會受到傳統(tǒng)觀念的影響，但遇到任何不公平事情的時候，都會找負(fù)責(zé)部門，而不是去找企業(yè)管理者，來解決自己的問題。另一方面，有的群眾在遇到不公平事情的時候，認(rèn)為大鬧一場才會引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，使得給社會造成了極其不好的影響，還直接影響到了國有企業(yè)和政府部門的工作落實，導(dǎo)致信訪工作很難有效開展。[2]

2.新時期國有企業(yè)信訪工作的出路

2.1樹立全新的信訪工作思想理念

對于國有企業(yè)信訪工作來說，要想得到新的發(fā)展，首先要做的就是樹立新的信訪工作思想理念，才能引起企業(yè)和群眾的關(guān)注度。早在黨十八大報告當(dāng)中就明確的表示，新時期的社會沖突會逐漸增加，社會群眾的就業(yè)、醫(yī)療、教育以及社會治安等等都和其群眾自身利益密切相關(guān)，而問題也自然而然會有所增加。[3]為了對問題進(jìn)行控制和預(yù)防，就必須構(gòu)建和完善群眾權(quán)益維權(quán)制度，從而健全社會群眾的信訪制度，促進(jìn)和諧社會發(fā)展。該思想理念也意味著，國有企業(yè)在落實信訪工作的時候，需時刻謹(jǐn)記和貫徹黨中央新要求，以黨中央作為最高領(lǐng)導(dǎo)，從而給信訪工作提供新的途徑。并且，國有企業(yè)還必須全方位落實黨中央提到的信訪工作精神，在貫徹工作的過程當(dāng)中，發(fā)覺自身存在的問題，并正視問題，制定出有效的解決對策，對社會公平加以維護(hù)。國有企業(yè)的信訪工作本就比較復(fù)雜，當(dāng)國有企業(yè)在實踐的時候，當(dāng)面臨一系列問題時，要先進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，在調(diào)查的時候也要以黨中央和政府作為領(lǐng)導(dǎo)，把多方面的工作力量集中起來。因此，也對信訪工作者提出了更高的要求，在新時期背景下，信訪工作者也需不斷的加強(qiáng)自身職業(yè)素質(zhì)，具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力、溝通能力，可以站在企業(yè)和社會共同進(jìn)步的角度上考慮問題。與此同時，還需要把為人民服務(wù)的工作理念加以貫徹，徹底站在社會群眾的立場上思考，從而徹底解決社會群眾面臨的問題。

2.2構(gòu)建平等對話機(jī)制

國有企業(yè)信訪工作的順利實施，還需得到平等對話機(jī)制的支撐，這也是保障信訪渠道順暢的一大輔助手段。一方面，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)先健全具體的接待工作，對于上訪員工的接待工作要有準(zhǔn)備，從而保證上訪者到來時有專門且專業(yè)的接待服務(wù)。而當(dāng)上訪者傾訴問題時，也應(yīng)耐心的傾聽，站在上訪者角度為其提出解決方案，盡可能的化解沖突矛盾。[4]另一方面，國有企業(yè)還需加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)沖突矛盾存在時，企業(yè)就要第一時間深入調(diào)解，減少上訪者的申訴次數(shù)，當(dāng)上訪者的申訴次數(shù)減少之后，就意味著企業(yè)的調(diào)解具備了一定的有效性，信訪工作效率有所提高。

2.3正確對待歷史問題

在國有企業(yè)信訪工作改革中，歷史性問題是一大重點解決對象，歷史性問題的存在導(dǎo)致企業(yè)信訪工作無法順利改革，也是導(dǎo)致困境出現(xiàn)的原因之一，所以，國有企業(yè)必須依法辦事，對于工傷問題和退休職員工等問題，在和員工有效溝通時聽取其意見和看法，并按照黨中央和政府提出的政策要求，制定出一個妥善的解決方案。[5]尤其是在處理工傷退休員工問題時，國有企業(yè)更要先翻閱、了解政策資源，再提出解決對策，讓工傷退休員工的生活可以得以保障，沒有后顧之憂。

結(jié)束語

在新時期背景下，國有企業(yè)信訪工作需得到改革，當(dāng)前信訪工作還面臨信訪工作認(rèn)識不足、群眾思想觀念存在誤差等困境。為了構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，國有企業(yè)可以通過樹立全新的信訪工作思想理念、構(gòu)建平等對話機(jī)制以及正確對待歷史問題等策略，來為信訪工作提供新出路。

參考文獻(xiàn)

[1]柳景常.新形勢下國企信訪維穩(wěn)工作分析及思考[J].當(dāng)代電力文化，2019（S1）：321.

[2]馬光云.加強(qiáng)國企信訪工作法制化建設(shè)路徑研究[J].辦公室業(yè)務(wù)，2019（20）：106.

[3]王寧.現(xiàn)階段國企信訪工作的困境及應(yīng)對策略[J].現(xiàn)代國企研究，2018（20）：128.

[4]王寧.現(xiàn)階段國企信訪工作的困境及應(yīng)對策略[J].現(xiàn)代國企研究，2018（18）：127.

[5]汪川波.新時期國企信訪工作的困境與出路[J].管理觀察，2014（03）：39+42.