美國公司對抗對華鷹派

美國《華盛頓郵報(bào)》10月12日文章，原題：對華鷹派遭遇強(qiáng)大的反對力量：美國公司特朗普政府和議員們試圖削減與中國的技術(shù)聯(lián)系，但他們正面臨強(qiáng)大的對手：美國公司。

美國的國防承包商、科技公司和其他一些公司正發(fā)起大規(guī)模游說，試圖推遲或阻攔相關(guān)計(jì)劃。這些計(jì)劃包括禁止聯(lián)邦承包商使用某些中國技術(shù)，減少對華為的半導(dǎo)體銷售，降低五角大樓對來自中國的電子零部件的依賴。

國會和特朗普政府稱這些措施是必要的，可減少美國對一個戰(zhàn)略對手的依賴。很多美國公司則認(rèn)為，這些限制措施將耗費(fèi)數(shù)百億美元，且某些情況下并無助于改善國家安全。美國國防工業(yè)協(xié)會戰(zhàn)略和政策主管韋斯利·霍爾曼說，如果按照相關(guān)法律要求，那么幾乎所有與聯(lián)邦政府合作的承包商，都不得不停止。

這些摩擦凸顯美政府在現(xiàn)實(shí)世界落實(shí)國家安全議程時所面臨的困難。多年來，那些有影響力的行業(yè)與中國已建立深厚聯(lián)系。對華鷹派人士對美企的反對表示擔(dān)憂，稱后者將利潤置于國家安全之上。新限制措施是在一系列法案、法律和行政部門的行動中提出或頒布的，影響到一系列行業(yè)。兩黨支持下在年度國防開支法案中通過的禁令，尤其引發(fā)業(yè)界憤怒。

從8月13日起，《國防授權(quán)法案》禁止政府雇傭使用（5家）中國公司的電信或視頻監(jiān)控設(shè)備或服務(wù)的承包商。禁令影響了為美政府工作的很多公司。代表航空公司、汽車制造商、銀行和信息技術(shù)承包商的行業(yè)協(xié)會已與立法者討論限制問題。包括福特、聯(lián)邦快遞、霍尼韋爾在內(nèi)的多家公司也對這項(xiàng)被稱為889條款的規(guī)定進(jìn)行游說。

在7月的一封信中，二十幾個行業(yè)協(xié)會敦促國會推遲禁令，稱即將推出的禁令將“危及聯(lián)邦政府采購促進(jìn)我們國家福祉所需的基本商品和服務(wù)的能力，同時給許多正艱難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)反彈和控制疫情的行業(yè)帶來額外財(cái)務(wù)壓力”。

五角大樓似乎認(rèn)識到禁令給一些承包商造成困難。最近，國防部向國家情報(bào)總監(jiān)辦公室提出請求并獲得兩年豁免，將繼續(xù)從那些承包商——不能被立即證明他們是否使用了中國設(shè)備的——手中購買“低風(fēng)險(xiǎn)”物品。

參議院最新《國防授權(quán)法案》的另一部分也引起美國公司恐慌，法案要求他們停止使用中國、伊朗、朝鮮和俄羅斯制造的印制電路板。據(jù)不愿透露姓名的立法工作人員透露，行業(yè)游說者正推動修改相關(guān)法案。包括微軟、霍尼韋爾在內(nèi)的許多科技和國防公司都極力反對這項(xiàng)被稱為808條款的規(guī)定，稱這將傷害大量電子產(chǎn)品公司，且不一定能提高安全。

相關(guān)立法工作人員稱，他們一直在努力聽取這些美國公司的抱怨，而且已經(jīng)給了后者十多年的時間來逐步淘汰中國產(chǎn)品，“從公司的立場來看，這歸根結(jié)底是出于成本的考慮。他們就是不想那么做。他們太關(guān)注自己的利潤了，以至于愿意讓我們的軍隊(duì)依賴中國的印制電路板”?！?/p>

（作者珍妮·惠倫，喬恒譯）