黨建工作問答

中鋁資本控股有限公司黨委工作部：黨支部設置黨小組的具體依據是什么？劃分黨小組對黨員人數是否有限制？

李俊偉【中央黨校（國家行政學院）黨建教研部教授】：黨小組是黨支部的組成部分，是在黨支部領導下對黨員進行管理的一種組織形式。黨小組不是黨的一級組織，其設置依據是《中國共產黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》）第四章第十三條之規定：“黨員人數較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部，按照便于組織開展活動原則，應當劃分若干黨小組，并設立黨小組組長。”

依據《條例》的該款規定，劃分黨小組時需把握如下要點：

第一，黨小組在設立時需考慮本支部的黨員人數。一個黨支部劃分的黨小組不宜過多。每個黨小組不得少于3名黨員（其中至少1名正式黨員），如果一個單位中黨員不足3人，可與鄰近部門的黨員合編為一個黨小組。人數上限方面，雖然目前尚未有文件對黨小組人數上限有所規定，但根據《條例》“黨支部黨員人數一般不超過50人”的要求，黨小組的黨員人數原則上也不得多于50人。

第二，黨小組的設立需考慮黨員工作地、居住地比較分散的情況。地域上的分散會帶來黨員日常教育管理、組織“三會一課”等方面的不便，為了加強對黨員的教育管理、方便開展組織生活，該情況下需要設立黨小組。

第三，黨小組不是黨的一級組織。黨小組的劃分和建立，由支部委員會研究決定，不必報請上級黨組織批準。……